全國人大代表祝響響:構(gòu)建司法保護與社會救助深度融合機制
今年的政府工作報告提出,加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)。全國人大代表、浙江省浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)教師祝響響建議,構(gòu)建司法保護與社會救助深度融合機制,讓事實無人撫養(yǎng)兒童成長之路無憂無慮。
“司法救助并非一次性發(fā)放資金那么簡單,還應(yīng)關(guān)注如何確保救助措施及時、有效、全面。”祝響響在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),某地檢察機關(guān)通過支持起訴,幫助一名兒童確認了母親失蹤狀態(tài),使這名兒童每月得到1800元的生活補助。
祝響響建議,法院和檢察院應(yīng)立足法律監(jiān)督職責(zé)定位,探索建立事實無人撫養(yǎng)兒童司法救助模式。檢察機關(guān)可通過支持起訴的方式,幫助符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童通過法律途徑確認孤兒身份。對于有能力撫養(yǎng)但拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的父母,建議依法追究其刑事責(zé)任。法院和檢察院可聯(lián)合有關(guān)兒童救助基金,為暫時無法確認身份的事實無人撫養(yǎng)兒童提供司法救助金,保障其基本生活。
事實無人撫養(yǎng)兒童保障涉及戶籍、身份認定、監(jiān)護人、教育等方面,為此,祝響響建議,應(yīng)加強多元協(xié)作,構(gòu)建“檢察+”多元化救助模式,通過多部門合作,將物質(zhì)救助與心理輔導(dǎo)、學(xué)雜費減免、助學(xué)金支持等相結(jié)合,構(gòu)建全方位、立體化的救助體系。
此外,祝響響還呼吁加大宣傳力度,形成全社會共同關(guān)注和保護事實無人撫養(yǎng)兒童的良好氛圍。她建議,民政部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)通過進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)等方式,廣泛宣傳事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策和申請流程,鼓勵群眾提供線索,幫助更多符合條件的兒童獲得救助。同時,引導(dǎo)社會力量通過捐贈物資、志愿服務(wù)等方式,為事實無人撫養(yǎng)兒童送去溫暖和關(guān)愛。
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