兩會聚焦 | 如何讓“養(yǎng)老”變“享老”,？全國兩會上委員們提出了實實在在的建議
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國60歲及以上人口數(shù)量為3.1億，占全國人口的22%,，我國老齡化水平不斷加深。為積極應(yīng)對人口老齡化,，黨中央著力推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，建設(shè)老年友好型社會。
如何讓“養(yǎng)老”變“享老”,，讓老年人擁有更加美好,、更有尊嚴(yán)的晚年生活?？全國兩會上,，委員們提出了實實在在的建議,。
△在志愿者的陪伴下，老人們在愛暮家敬老院里開心地生活,。本報記者 賈寧 攝
推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展 提升社會適老化水平
今年1月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確指出,，要著力推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，強(qiáng)化老年產(chǎn)品的研發(fā)與普及,，拓展多樣化的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場景,，以充分激發(fā)養(yǎng)老消費市場的巨大潛力。
面對我國的“銀發(fā)浪潮”,，受訪委員普遍認(rèn)為,，隨著老年人口比例的持續(xù)上升，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎,，更是實現(xiàn)老年群體美好生活向往的重要途徑,。
“人口老齡化蘊(yùn)藏著豐富的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費潛能，涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù),、老齡健康服務(wù),、老年文化娛樂、適老化改造等多個領(lǐng)域,?！比珖f(xié)委員,、中國老齡協(xié)會原會長王建軍提出，綜合老年群體的年齡和身體狀況,、生活習(xí)慣,、消費心理等特征，培育壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)新業(yè)態(tài),、消費新場景,。
王建軍舉例說，鐵路部門今年明顯增強(qiáng)了銀發(fā)旅游列車的服務(wù)供給,。一列列具有獨特主題和豐富內(nèi)容的旅游列車,，載著老年游客們游歷全國各地，盡情欣賞壯麗的山河美景,。
“60歲至70歲的‘活力銀發(fā)族’正蓄勢待發(fā),，成為推動我國消費浪潮的強(qiáng)勁動力，80歲以上的高齡老人對養(yǎng)老和健康服務(wù)也有著龐大需求,?！比珖f(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹告訴記者,。
賀丹認(rèn)為,，要針對不同年齡段的老年群體需求，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，積極推動旅游,、文化、體育,、健康,、養(yǎng)老以及教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。在有效擴(kuò)大老年消費市場需求的同時,，也要充分滿足老年人的精神文化生活和情感交流需求,，從而促進(jìn)他們的身心健康與全面發(fā)展。
近年來,，數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,，為老年人生活增添了科技的助力與便捷。
為切實提升社會適老化水平,，王建軍呼吁國家層面加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推動健全完善智慧養(yǎng)老領(lǐng)域政策措施。同時,，聚焦可穿戴設(shè)備,、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在養(yǎng)老服務(wù)場景的集成應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，讓科技更好服務(wù)老年人,。
賀丹同樣表示,，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“菜單”亟待更加豐富——諸如，加大對老年教育的投入,，提供豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,，加快康復(fù)護(hù)理醫(yī)院建設(shè)，滿足失能失智,、長期臥床老年人服務(wù)需求等,。通過這些具體措施,，不僅能促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,，更能構(gòu)建一個包容、友善的老年友好型社會,，實現(xiàn)老有所樂,、老有所學(xué)、老有所為的和諧社會愿景,。
△北京市西城區(qū)廣內(nèi)街道舉辦青春助老暖夕照活動,，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的養(yǎng)老服務(wù),。本報記者 齊波 攝
加快構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”
委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，就餐是70歲以上獨居老人反映較突出的問題。很多老人“在家做一頓飯吃一兩天”,，而外出吃飯又面臨價格高,、口味不適、衛(wèi)生狀況不放心等現(xiàn)實問題,。
近年來,，全國各地積極探索實踐老年助餐服務(wù)模式，取得了積極進(jìn)展,。民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)的《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》明確,，到2025年底老年助餐服務(wù)要“進(jìn)一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸”“全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率要實現(xiàn)較大幅度提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一定規(guī)?！?。
“一些社區(qū)內(nèi)的老年助餐服務(wù)項目，通過智能化的信息平臺,，成功實現(xiàn)了供給與需求的精確對接,，切實解決了老年人在居家養(yǎng)老過程中面臨的就餐困擾?！蓖踅ㄜ姳硎?。
全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠發(fā)現(xiàn)，目前老年助餐服務(wù)在供需矛盾,、機(jī)構(gòu)運營,、服務(wù)模式、扶持政策等方面還存在瓶頸,，加快完善與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系緊迫性日益凸顯,。
王淑惠建議，可以結(jié)合城市社區(qū)“15分鐘便民圈”建設(shè),，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦,、市場運作”的方式,，通過政府主導(dǎo)在社區(qū)設(shè)立配餐中心、布設(shè)15分鐘便民餐廳等合作形式為老年助餐機(jī)構(gòu)提供平臺,。
社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種結(jié)合家庭照顧和社區(qū)服務(wù)的養(yǎng)老模式,，因其能夠滿足老年人對家庭溫暖和社區(qū)支持的雙重需求而受到廣泛認(rèn)可。全國政協(xié)委員,、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田表示,，要完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn),，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，以此助推構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,。
切實維護(hù)老年人合法權(quán)益
一般的贍養(yǎng)得不到保障,、勞動價值被漠視、有時還會遭遇詐騙……對于有些老年人來說,，本該盡享“夕陽紅”,，卻因合法權(quán)益受到侵犯又不懂如何維權(quán)，陷入不愿,、不敢,、不能“訴”的境地。
“憲法,、民法典特別是老年人權(quán)益保障法,，均對老年人權(quán)益保護(hù)作出規(guī)定?！比珖f(xié)委員,、國浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵說。他建議,，在民事訴訟法,、老年人權(quán)益保障法中，以明確的法律條文確立老年人權(quán)益保護(hù)的公益訴訟制度。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》提出,，鼓勵各類公益性社會組織或慈善組織加大對老齡事業(yè)投入,，并倡導(dǎo)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人減免法律服務(wù)費用,，為行動不便的老年人提供上門服務(wù),。在呂紅兵看來，這些機(jī)構(gòu)為老年人權(quán)益保護(hù)提供公益法律服務(wù)是“題中應(yīng)有之義”,。他還建議,，要保護(hù)好因智力、精神障礙以及因年齡,、疾病等各種原因?qū)е卤孀R能力不足的老年人,。
“監(jiān)護(hù)組織要按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)人有實施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為,、怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等法定情形的,，居委會,、村委會,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、未成年人保護(hù)組織等均有權(quán)向人民法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,。”呂紅兵認(rèn)為,，在此過程中,，民政部門應(yīng)當(dāng)履行申請的“兜底性”責(zé)任。
掃一掃在手機(jī)端打開當(dāng)前頁
京公網(wǎng)安備11040102700079號