織密家門口的養(yǎng)老服務網(wǎng)
????養(yǎng)老服務領(lǐng)域在新年迎來了重磅消息。近日,，《中共中央國務院關(guān)于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布,。《意見》目標明確,、路徑清晰,，有諸多“新”意。比如,，首次提出加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，首次提出養(yǎng)老機構(gòu)分類改革,，首次清晰回答了適合我國國情的養(yǎng)老服務體系,。
????養(yǎng)老是個老生常談的話題，但提起健全養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，一些人還缺乏清晰認知,。此前，《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出,，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。2024年9月，全國養(yǎng)老服務工作推進會議進一步提出,，牢牢把握養(yǎng)老服務重在基層的規(guī)律特點,，著力構(gòu)建縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）上下貫通,、有機銜接、功能完善,、分工科學的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。
????構(gòu)建多級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)家庭,、社區(qū),、機構(gòu)間養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置，而且可以提供更加多元化,、個性化的服務,。具體來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道作為養(yǎng)老服務的區(qū)域樞紐,，能夠更好地匯聚資源,，讓老年人享受高品質(zhì)服務,。村和社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施站點，可以形成就近便捷的服務支持,，滿足老年人“家門口”的養(yǎng)老需求,。
????此次《意見》還提到，整個縣（區(qū)）范圍養(yǎng)老設(shè)施連點成網(wǎng),。這有利于在縣和區(qū)范圍內(nèi)加強養(yǎng)老服務資源的統(tǒng)籌,。如此一來，區(qū)域養(yǎng)老服務中心就能從過去的關(guān)起門來服務老人,，轉(zhuǎn)變?yōu)榇?lián)起各類資源,，不斷將服務外延。以甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)為例,，近年來,，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院依托網(wǎng)絡信息技術(shù)手段，整合統(tǒng)籌全域涉老資源數(shù)據(jù),，集中開展養(yǎng)老服務調(diào)度,，在網(wǎng)絡“云端”及時對接線下養(yǎng)老服務需求。目前,，虛擬養(yǎng)老院已吸納各類加盟服務企業(yè)126家,，可為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理,、精神慰藉,、緊急救援等150余項服務項目。
????在推動鄉(xiāng)村全面振興,、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下,，健全的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡應當是一個覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及的服務體系框架,。這意味著老年人無論是居于城市還是農(nóng)村,，都能平等地享受基本養(yǎng)老服務。對于彌合城鄉(xiāng)二元鴻溝,、保障老年人群體權(quán)益具有重要意義,。
????近年來，全國多地加快完善農(nóng)村養(yǎng)老服務,。2024年新增3億元中央財政資金,，支持59個試點地區(qū)開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點，探索形成農(nóng)村養(yǎng)老服務有效發(fā)展模式,。當然,，目前來看，農(nóng)村地區(qū)仍是養(yǎng)老服務的薄弱環(huán)節(jié),，還需各地區(qū)各部門持續(xù)推動更多優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源向鄉(xiāng)村延伸,，為每位老人送去“身邊,、床邊、周邊”的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務,。
???《意見》提出,，到2029年，養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本建成,，服務能力和水平顯著增強,，擴容提質(zhì)增效取得明顯進展，基本養(yǎng)老服務供給不斷優(yōu)化,。接下來,，就是落實落細這份意見，織密“家門口”的養(yǎng)老服務網(wǎng),，為老年人安享晚年撐起更多“幸福傘”,。隨著社會老齡化程度加深，養(yǎng)老需求將真實地擺在每一個人面前,。從這個意義上看,，一個健全的養(yǎng)老服務體系就不只是對老年人的托底，更是對每一個人生命歷程的敬畏與珍視,。（臧夢雅）
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