郭耀峰：在中國式現(xiàn)代化實踐中彰顯民政擔(dān)當(dāng)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局黨組書記,、局長 郭耀峰
在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，國務(wù)院召開了第十五次全國民政會議,，這是民政事業(yè)發(fā)展史上一次具有里程碑意義的會議,。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示精神，深刻領(lǐng)會第十五次全國民政會議精神,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中國式現(xiàn)代化,，民生為大”這一重大判斷，統(tǒng)籌謀劃,、真抓實干,，在中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實踐中彰顯民政擔(dān)當(dāng)。
強化制度供給,，在完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略方面取得新成效
習(xí)近平總書記指出,，各級民政部門要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),，深化改革創(chuàng)新,，完善政策制度體系、服務(wù)保障體系,、監(jiān)督管理體系,、社會參與體系。兵團(tuán)民政系統(tǒng)錨定新疆工作總目標(biāo),，將制度建設(shè)作為推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，先后出臺了55個政策文件,，確保民政工作始終走在法治軌道上,。
提升社會救助水平。出臺完善社會救助體系,、規(guī)范低收入人口認(rèn)定,、近親屬備案管理等政策文件，杜絕低收入人口認(rèn)定過程中優(yōu)親厚友的問題,；開展低保擴(kuò)面,，將更多職工群眾納入救助范圍,，并為大病重殘、邊境團(tuán)場,、離團(tuán)場30公里以上的救助對象增發(fā)10%—50%不等的低保金,。提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，將急難型,、支出型等臨時救助向南疆師市傾斜,，實行特殊困難事項“一事一議”，促進(jìn)各族群眾安心守邊,、和諧共處,，像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。
強化民政服務(wù)供給,。堅持“兵團(tuán)養(yǎng)老服務(wù)始終走在全國前列”的要求,，構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管機(jī)制,。完成1.13萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，建成運營老年助餐服務(wù)點160個，服務(wù)6.2萬老年人,。研究編制兵團(tuán)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加快歷史埋葬點規(guī)范治理和公益性公墓建設(shè)。
暢通民政服務(wù)“最后一公里”,。出臺規(guī)范民政領(lǐng)域救助與福利權(quán)責(zé)分工,、規(guī)范民政服務(wù)收費管理、加強基層民政工作站建設(shè)等政策文件,，完善制度堵塞漏洞,，引導(dǎo)支持師市團(tuán)場向社區(qū)、社會組織購買服務(wù),，將溫暖和愛心送給群眾,，確保兵團(tuán)“共同富裕路上，一個職工都不能少”,。
夯實基礎(chǔ)條件,，在忠實履行新時代兵團(tuán)職責(zé)使命方面展現(xiàn)新作為
習(xí)近平總書記強調(diào)，維穩(wěn)戍邊是兵團(tuán)的看家本領(lǐng),。兵團(tuán)民政系統(tǒng)始終立足職責(zé)使命,，發(fā)揮應(yīng)有作用。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)市建鎮(zhèn)工作,，夯實兵團(tuán)基礎(chǔ)條件,。扎實開展兵團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)，完善師市合一、團(tuán)鎮(zhèn)合一管理體制,。加速完成新設(shè)白楊市后續(xù)工作,，兵團(tuán)管理的城市達(dá)到12個，建制鎮(zhèn)65個,，初步形成以城市為依托,、城鎮(zhèn)為支點，與周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢互補,、適應(yīng)維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略需要的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,，進(jìn)一步夯實兵團(tuán)忠實履行新時代職責(zé)使命的基礎(chǔ)條件和空間場域。
健全社會救助與福利保障政策體系,，解決職工后顧之憂,。構(gòu)建以“最低生活保障+特困救助+專項救助+特殊人群福利+養(yǎng)老服務(wù)+軍墾公墓”為主體的民政幫扶與福利體系，幫助特殊群體解決基本生活,、醫(yī)療,、子女上學(xué)、老年照護(hù),、殯葬服務(wù)等方面的實際困難,。“吾家樂寶”等兵團(tuán)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專設(shè)“光榮間”“光榮樓層”,，為老兵,、老民兵提供專業(yè)化照護(hù)服務(wù)。啟動修繕團(tuán)場歷史埋葬點,，打造軍墾公墓,，向為祖國屯墾戍邊作出奉獻(xiàn)的老軍墾致敬。
強化社會參與,，引導(dǎo)社會組織支持維穩(wěn)戍邊,。引導(dǎo)兵團(tuán)1400余家社會組織發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極參與兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維穩(wěn)戍邊,。開展“繁榮兵團(tuán)·慈善行動”,，引導(dǎo)公益慈善組織、全國性社會組織和對口援疆省市慈善機(jī)構(gòu)共同行動,，每年募集1億元左右的款物,，謀劃實施改善邊境團(tuán)場連隊生活設(shè)施、冬季送溫暖等慈善項目,，用愛心善舉點亮幸福之路,。
把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鑄牢中華民族共同體意識方面形成新氣象
習(xí)近平總書記強調(diào),，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。兵團(tuán)民政系統(tǒng)堅持以鑄牢中華民族共同體意識這條主線統(tǒng)籌各項民政工作,。
把鑄牢中華民族共同體意識作為重要政治標(biāo)尺,，要求各師團(tuán)民政干部職工必須旗幟鮮明地維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂,，增進(jìn)民生福祉,、凝聚人心，引導(dǎo)各族職工群眾不斷增強“五個認(rèn)同”,。
開展“三疆涌愛·石榴花開”活動,，拓展婚姻登記服務(wù)內(nèi)涵和外延，持續(xù)開展婚俗改革,，鼓勵有條件的師市將婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)在公園等場所,，優(yōu)化結(jié)婚登記頒證、集體婚禮等服務(wù),。深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，實現(xiàn)各師市婚姻家庭輔導(dǎo)室全覆蓋。發(fā)揮跨民族通婚家庭的示范帶動作用,，倡導(dǎo)族際間婚姻自由“為愛減負(fù)”,，兵團(tuán)轄區(qū)跨民族通婚占比明顯提升。
推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,，在殯葬領(lǐng)域整治不合理收費現(xiàn)象,，并退還超規(guī)收費。第七師胡楊河市將合同到期的殯儀服務(wù)站收交國有企業(yè)接管運營,，群眾白事費用下降15%,。社會救助領(lǐng)域重新核定救助對象，補發(fā)困難群眾救助金,。
堅持文化引領(lǐng),，在弘揚傳承兵團(tuán)精神方面實現(xiàn)新突破
習(xí)近平總書記強調(diào)，兵團(tuán)人鑄就的熱愛祖國,、無私奉獻(xiàn),、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的兵團(tuán)精神,，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,，要用好這些寶貴財富。兵團(tuán)民政系統(tǒng)把弘揚傳承兵團(tuán)精神,、胡楊精神,、老兵精神同宣傳民政文化有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富文化潤疆內(nèi)涵,。
宣傳民政領(lǐng)域優(yōu)秀文化,。始終堅守“以民為本,、為民解困、為民服務(wù)”的工作主旨,，宣傳踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念，全面落實“為廣大人民群眾服務(wù),，為最需要幫助的困難群眾服務(wù),，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”的工作追求。傳承發(fā)展恤孤慈幼文化,，弘揚扶殘助殘傳統(tǒng)美德,，宣傳推廣具有兵團(tuán)特色、時代特征的敬老文化,。
強化兵團(tuán)地名文化宣傳,。挖掘各師市、團(tuán)場（鎮(zhèn),、街道）,、社區(qū)連隊相關(guān)地名的文化內(nèi)涵，將紅色基因,、兵團(tuán)文化和歷史文化有機(jī)融入地名管理,，大力宣傳兵團(tuán)地名文化，努力彰顯兵團(tuán)地名在維護(hù)國家統(tǒng)一,、傳承兵團(tuán)精神,、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面的重要標(biāo)識作用，找準(zhǔn)兵團(tuán)地名文化在文化潤疆中應(yīng)有的戰(zhàn)略性支點位置,。第十師北屯市以新疆最北邊的屯墾之城命名,，擁有豐富的自然景觀與紅色景觀，借勢熱播電視劇《我的阿勒泰》,，大力推介文化,、自然和美食的完美之旅，讓兵團(tuán)地名成為重要的文化符號和發(fā)展資源,。
總結(jié)宣傳兵團(tuán)民政文化,。提煉宣傳以“愛國奉獻(xiàn)、守邊益民,、扶危濟(jì)困,、著名傳文”為主要特征的兵團(tuán)民政文化，厘清兵團(tuán)民政文脈,，講好新時代民政故事,，筑牢兵團(tuán)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。
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