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湖南省民政廳黨組書記   曹忠平

習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)做好民政工作提出殷切期望和明確要求,，為做好新時(shí)代新征程民政工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。湖南省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，始終堅(jiān)持以人民為中心，深化改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，聚焦完善“四個(gè)體系”,，做好“兩個(gè)著力”，積極主動(dòng)為人民群眾做好事,、辦實(shí)事,、解難事，扎實(shí)推動(dòng)湖南民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

在提高政治站位,、站穩(wěn)人民立場(chǎng)上狠下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“中國(guó)式現(xiàn)代化,，民生為大”“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。湖南省民政系統(tǒng)要始終強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，自覺(jué)從政治上看待民政工作、抓實(shí)民政工作,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,，秉持“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念，走好新時(shí)代黨的群眾路線,，深化“走找想促”活動(dòng),，扎實(shí)辦好為民實(shí)事，為黨凝聚民心,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真履職盡責(zé),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，增進(jìn)民生福祉。

在完善制度體系,、強(qiáng)化政策普惠上狠下功夫,。近年來(lái)，湖南省完善民政法規(guī)和制度體系,，出臺(tái)地方性法規(guī)規(guī)章5部,，發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)。下一步,，湖南省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,，加強(qiáng)民政法治建設(shè)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,，把制度要求轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng),，形成帶頭尊崇制度、維護(hù)制度,、踐行制度的良好氛圍,，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要健全政策制度體系,，聚焦養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助、兒童福利等領(lǐng)域短板弱項(xiàng),，加強(qiáng)政策制定修訂,，因地制宜推進(jìn)一批政策試點(diǎn)、出臺(tái)一批服務(wù)清單,、破除一批體制機(jī)制障礙,。要拓展制度覆蓋范圍,，穩(wěn)步推動(dòng)服務(wù)保障對(duì)象從特殊群體向所有有需要的群體拓展，內(nèi)容從?；?、兜底線向保基本,、兜底線,、促發(fā)展延伸，工作方式既要“鐵腳板”“面對(duì)面”又要“科技賦能”“政策找人”,，工作標(biāo)準(zhǔn)從“有沒(méi)有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,，確保民政服務(wù)保障更多維、更精準(zhǔn),、更高效,。

在推動(dòng)改革創(chuàng)新、激發(fā)發(fā)展動(dòng)能上狠下功夫,。近年來(lái),，湖南省全面推行精準(zhǔn)救助，積極推動(dòng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童集中養(yǎng)育,，出臺(tái)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)定,、加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能,。下一步,，湖南省民政系統(tǒng)要深化分層分類社會(huì)救助改革，不斷強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，做好精準(zhǔn)救助，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,，加強(qiáng)困境兒童分類保障,，強(qiáng)化困難殘疾人關(guān)愛(ài)幫扶，織密扎牢基本民生保障網(wǎng),。要深化新時(shí)代殯葬改革,，始終堅(jiān)持殯葬公益屬性，加強(qiáng)文明殯葬宣傳,，制定修訂工作標(biāo)準(zhǔn),，提升殯葬服務(wù)水平，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉環(huán)保治喪,、綠色生態(tài)節(jié)地安葬,。要深化社會(huì)組織登記管理改革，完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管,、執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,，優(yōu)化全省社會(huì)組織布局,，規(guī)范社會(huì)組織行為，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。要推動(dòng)慈善事業(yè)改革發(fā)展,，堅(jiān)持依法行善、依法治善,，建立健全慈善組織行為規(guī)范,，強(qiáng)化公益慈善宣傳，營(yíng)造全民慈善的濃厚氛圍,。

在夯實(shí)基層基礎(chǔ),、加強(qiáng)基層治理上狠下功夫。近年來(lái),，湖南省民政系統(tǒng)探索通過(guò)加大購(gòu)買服務(wù)力度,、培育專業(yè)社會(huì)力量、強(qiáng)化科技賦能等方式,，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。下一步，湖南省民政系統(tǒng)要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,，因地制宜設(shè)置村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。編制殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，加快城市公益性骨灰安葬安放設(shè)施建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè),。要加強(qiáng)信息化建設(shè),，深化與相關(guān)部門信息共享，持續(xù)做好“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”“陽(yáng)光審批”等工作,，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù),。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，打造高素質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員,、兒童主任等人才隊(duì)伍，提升民政服務(wù)質(zhì)量,。

在引導(dǎo)社會(huì)參與,、凝聚強(qiáng)大合力上狠下功夫。近年來(lái),，湖南省積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù),、兒童關(guān)愛(ài)等,，取得明顯成效,。下一步，湖南省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步健全相關(guān)政策體系,，營(yíng)造有利于社會(huì)資源投向民政領(lǐng)域的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍,。要積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，聚焦發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，以需求牽引供給,，有效擴(kuò)大資金來(lái)源，不斷豐富供給體系,。要積極發(fā)揮社會(huì)力量作用,，充分利用民政職能優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮慈善組織,、社區(qū)社會(huì)組織,、紅白理事會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等作用,，暢通群眾參與渠道,，讓潛力巨大的社會(huì)資源、人力資源轉(zhuǎn)化為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可靠力量,。大力發(fā)展社區(qū)慈善基金,，讓群眾身邊的“小微慈善”匯集成全社會(huì)慈善的大江大河。

在傳承優(yōu)秀文化,、打造湖南特色上狠下功夫,。近年來(lái)，湖南省民政系統(tǒng)將紅色文化,、孝老文化,、清明文化、慈善文化融入工作,，取得明顯成效,。下一步，湖南省民政系統(tǒng)要夯實(shí)民政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面把握核心要義,、精神實(shí)質(zhì),、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,，深刻把握踐行蘊(yùn)含其中的世界觀,、方法論。要突出民政文化建設(shè)的民政內(nèi)涵,，始終堅(jiān)持人民至上,，牢記“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念，懷著大愛(ài)之心,、家國(guó)情懷,，大力弘揚(yáng)“孺子牛”精神,，常行德政善舉,，多做換位思考，用心用情用力服務(wù)群眾,。要強(qiáng)化民政文化建設(shè)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承,，積極弘揚(yáng)百善孝為先的孝道文化、鄰里互助的社區(qū)親和文化,、樂(lè)善好施的慈善文化,、傳承記憶的地名文化、文明節(jié)儉的婚喪文化,，堅(jiān)持古為今用,、推陳出新，以文凝心,、以文聚力,、以文促發(fā)展。

在加強(qiáng)監(jiān)督管理,、提升行政效能上狠下功夫,。近年來(lái)，湖南省民政系統(tǒng)加強(qiáng)資金,、政策,、工作統(tǒng)籌，有力地推動(dòng)了工作開展,。下一步,，湖南省民政系統(tǒng)要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強(qiáng)化資金監(jiān)管,，扎實(shí)開展民政民生資金效能監(jiān)管提升行動(dòng)，從制度建設(shè),、資金分配,、資金使用、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié),，規(guī)范民政資金的使用管理,。要加強(qiáng)安全監(jiān)管，牢固樹立安全底線意識(shí),，協(xié)調(diào)應(yīng)急,、消防,、住建、衛(wèi)健等部門,，常態(tài)化開展“四不兩直”檢查,，摸排整改安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象生命健康安全,。