董杰人：以更大的政治勇氣和智慧推進民政事業(yè)改革發(fā)展
青海省民政廳黨組書記,、廳長 董杰人
在全黨全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，奮力譜寫推進中國式現(xiàn)代化時代新篇的重要時刻，國務(wù)院組織召開了第十五次全國民政會議,，傳達(dá)習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示,，明確未來五年民政工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、遠(yuǎn)景藍(lán)圖和實踐路徑,，必將引領(lǐng)全國民政系統(tǒng)全面深化民政領(lǐng)域改革，推動民政工作更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化,。
深刻認(rèn)識第十五次全國民政會議的重要性
會議立意高遠(yuǎn),、思想深邃，是一次承上啟下的重要會議,。第十五次全國民政會議上傳達(dá)的習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示,，是時隔五年之后再次從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度對民政工作的又一次把脈定向、掌舵領(lǐng)航,。習(xí)近平總書記重要指示高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富、思想深邃,，與習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述一脈相承,、前后相續(xù)，具有極強的政治性,、思想性,、前瞻性、指導(dǎo)性,，是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引民政事業(yè)發(fā)展的光輝典范,。
會議視野宏大、統(tǒng)攬全局,，是一次引領(lǐng)方向的重要會議,。第十五次全國民政會議錨定民政工作在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的歷史任務(wù)，自覺把民政工作放在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中去審視和謀劃,，緊扣新時代民政事業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,，系統(tǒng)明確了新征程上民政領(lǐng)域全面深化改革的總體要求，是對全國民政系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的一次再動員、再部署,，為全國民政系統(tǒng)做好今后一個時期的民政工作提供了行動指南,。
會議主題鮮明、催人奮進,，是一次砥礪初心的重要會議,。第十五次全國民政會議胸懷“國之大者”確定奮進目標(biāo)，心系“兩個大局”作答民心所向,，以滿足人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),，始終站在人民立場、群眾角度看問題,、作決策,，聚焦破解人民群眾的急難愁盼問題，作出了一系列惠及民生的重要決策部署,，做到老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，就重點抓住什么,、推進什么,，充分體現(xiàn)了深厚的為民情懷，必將有力地推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
推動會議精神學(xué)習(xí)貫徹工作不斷走深走實
第十五次全國民政會議發(fā)出了奮力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的動員令,，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要指示精神,，認(rèn)真落實李強總理在會議上的講話要求,，突出問題導(dǎo)向，強化系統(tǒng)集成,，堅持盡力而為,、量力而行，奮力推動新時代民政事業(yè)朝著正確的方向不斷前行,。
一是切實以習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。通過全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)跟進學(xué),、深入思考學(xué),，推動各級民政干部真正把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷、重大要求和殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的民政實踐,。聚焦總書記強調(diào)的問題,、明確的方向，找準(zhǔn)民政工作的切入點和突破口，在促進全體人民共同富裕中發(fā)揮好民政?；?、固底板的作用，在實現(xiàn)人民對美好生活的向往中發(fā)揮好民政解民憂,、紓民困的作用,，扎實推動總書記的重要指示精神在民政系統(tǒng)結(jié)出豐碩成果。堅決落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于民政工作各項決策部署,，對標(biāo)對表第十五次全國民政會議確定的目標(biāo)任務(wù)，深入推進民政領(lǐng)域各項工作落實,，確保全省民政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前行,。
二是聚焦促進全體人民共同富裕，兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線,。健全完善以社會救助信息平臺為依托,，以基本生活救助、專項社會救助,、急難社會救助,、服務(wù)類社會救助、其他救助幫扶等5類政府救助為主體,，社會力量參與為補充的“1+5+N”社會救助政策體系，推動構(gòu)建覆蓋全面,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類、綜合高效的“大救助”格局,。進一步暢通急難社會救助申請渠道,，健全快速響應(yīng)工作機制，逐步取消戶籍地,、居住地申請限制,，探索由急難發(fā)生地實施臨時救助，真正做到“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”,。有效履行民政在推進鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)使命，持續(xù)加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,，穩(wěn)妥推進防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,，切實織牢防止返貧和鞏固拓展脫貧攻堅成果兜底保障網(wǎng)。
三是聚焦解決群眾的急難愁盼問題,，持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)供給,。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以打造高原特色養(yǎng)老服務(wù)青海模式為目標(biāo)，聚焦重點群體,，加強兜底性基礎(chǔ)性養(yǎng)老服務(wù),；聚焦可及普惠，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,；聚焦現(xiàn)實需求，加速構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,；聚焦特殊省情,，針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村,、牧區(qū)不同條件,，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式；聚焦協(xié)同融合,，加快構(gòu)建符合高原實際的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局,。精準(zhǔn)做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等分類保障工作,，健全完善流動兒童,、留守兒童等關(guān)愛服務(wù)政策，著力加強困境兒童關(guān)愛服務(wù)陣地和隊伍建設(shè),，不斷提升兒童福利機構(gòu)規(guī)范化管理和精細(xì)化服務(wù)水平,，鞏固深化兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成果。
四是聚焦人民對美好生活的向往,，切實加強民政專項社會事務(wù)管理,。深入推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，加強農(nóng)村紅白理事會建設(shè),，總結(jié)推廣先進地區(qū)婚俗改革優(yōu)秀經(jīng)驗,，教育引導(dǎo)群眾自覺抵制大操大辦、散埋亂葬等不良習(xí)俗,，倡樹文明節(jié)儉,、新辦簡辦的文明新風(fēng)。完善特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)體系,，加強精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和管理工作,，探索建立困難殘疾人輔助器具適配補貼制度，有效保障殘疾人基本生活權(quán)益,。持續(xù)開展“寒冬送溫暖”等專項救助行動,，堅決杜絕沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。強化社會組織黨的建設(shè),，加大社會組織培育力度,，提升社會組織監(jiān)管效能,，促進社會組織健康規(guī)范發(fā)展。堅決落實黨中央,、國務(wù)院和民政部工作要求,，著力推動行政區(qū)劃管理穩(wěn)步發(fā)展，加強行政區(qū)域界線管理,，有效服務(wù)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地,、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地“四地”建設(shè),。
五是以“時時放心不下的”的責(zé)任感抓好民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌抓好民政領(lǐng)域發(fā)展和安全,，認(rèn)真汲取近年來安全事故教訓(xùn),，把安全意識貫穿政策制定、工作部署,、任務(wù)落實的全過程,，從源頭上防范民政領(lǐng)域重大風(fēng)險。時刻關(guān)注民政領(lǐng)域的苗頭性,、傾向性問題,，健全風(fēng)險研判評估和動態(tài)監(jiān)測機制，完善各類民政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,，堵漏洞,、補短板、強弱項,，堅決防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录Ｉ钊腴_展民政領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治活動,，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)實的工作作風(fēng)，全力抓好民政領(lǐng)域安全防范工作,，堅決維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,。
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