【中國網(wǎng)】防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo)
中國網(wǎng)10月23日訊 (記者白璐) 民政部于23日上午舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會(第二場),介紹民政部過去五年在社會組織、社會救助,、社會事務(wù)、慈善事業(yè)等方面的工作情況并回答記者提問,。
社會救助司副司長許昀指出,社會救助事關(guān)困難群眾衣食冷暖以及社會公平正義,、和諧穩(wěn)定,,是民政部門履行基本民生保障職責(zé)的重要方面??傮w上看,,五年來,民政部在擴(kuò)大社會救助覆蓋面,、精準(zhǔn)對接救助供需以及穩(wěn)步提高低收入人口保障水平等方面工作成效顯著,,社會救助在改革創(chuàng)新中不斷擴(kuò)容,、提質(zhì),、增效,做到了兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜牢底。
許昀副司長表示,,下一步,,民政部將推動社會救助從“保生存”向“保基本,、防風(fēng)險,、促發(fā)展”拓展,健全完善,、迭代升級社會救助體系,,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系,,更好兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,。
二十屆三中全會提出要完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,。對此,,許昀表示,防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo),,是民政部門履行兜底民生保障職責(zé)的重要任務(wù),,是新時代社會救助體系必須肩負(fù)的歷史使命。民政部將重點(diǎn)做好以下四方面工作:
一是全面加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定工作。落實(shí)分層分類要求,,在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對象和特困人員的同時,,持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定工作,優(yōu)化完善審核確認(rèn)程序,,實(shí)現(xiàn)低收入人口“一次申請,、一次審核、分類認(rèn)定,、一門入庫”,,在減輕基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升低收入人口認(rèn)定的精準(zhǔn)度,。
二是深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè),。進(jìn)一步拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能運(yùn)用,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,,將更多存在現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險的人員納入動態(tài)監(jiān)測,,強(qiáng)化分層管理,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,。建立健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,,強(qiáng)化部門間信息共享,發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”作用,,確保對困難群眾做到早發(fā)現(xiàn),、早救助、早幫扶,。
三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施,。堅持“輸血”與“造血”并重,在強(qiáng)化兜底保障的同時,,會同相關(guān)部門完善低收入人口就業(yè)救助,、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施,創(chuàng)造條件促進(jìn)低收入人口增收,。打好政策組合拳,,加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,完善臨時救助政策,,落實(shí)低保漸退,、就業(yè)成本扣減等政策,建立促進(jìn)有條件的低收入人口增強(qiáng)勞動就業(yè)意愿的機(jī)制,,激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內(nèi)生動力,。
四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口,,信息分層管理,、因需推送,、分類救助、結(jié)果反饋的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,,進(jìn)一步夯實(shí)部門責(zé)任,,增強(qiáng)工作合力,實(shí)現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤,、救助幫扶結(jié)果有反饋,,形成弱有眾扶的“一張幸福清單”。
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