寧夏:主動(dòng)服務(wù)大局 穩(wěn)步提升“塞上江南”民生保障水平
① 寧夏德合養(yǎng)老服務(wù)中心為入住老人舉辦集體生日會(huì),。
② 寧夏兒童福利院老師為孩子們講繪本,。
③ 寧夏回族自治區(qū)吳忠市蘭花慈善熱心小組開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),。
④ 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)裕園社區(qū)食堂里,,老年人正在就餐,。
⑤ 2024寧夏養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)在銀川市舉行,。
⑥ 寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)舉辦移風(fēng)易俗集體婚禮,。
砥礪前行謀發(fā)展,,接續(xù)奮斗譜新篇。
第十四次全國(guó)民政會(huì)議以來(lái),,寧夏回族自治區(qū)民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和考察寧夏重要講話精神,深入貫徹落實(shí)民政部及自治區(qū)黨委,、政府部署要求,,突出民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鮮明主題,圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾急難愁盼,,主動(dòng)服務(wù)大局、聚力增進(jìn)民生福祉,,突出普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè),,推動(dòng)寧夏民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),、提質(zhì)增效。
在服務(wù)大局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)
寧夏民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中定位民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,推動(dòng)各項(xiàng)工作服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化,。
高位推動(dòng)持續(xù)發(fā)力。自治區(qū)黨委,、政府始終高度重視民政事業(yè)發(fā)展,,2019年以來(lái),自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議,、政府常務(wù)會(huì)議42次研究民政工作,,以自治區(qū)黨委或政府名義召開(kāi)重要會(huì)議10次,將20余項(xiàng)民政工作納入自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署,,自治區(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示70余次,自治區(qū)人大,、政協(xié)通過(guò)立法監(jiān)督,、調(diào)研督導(dǎo)、建言獻(xiàn)策等方式,,助推民政事業(yè)發(fā)展,。2024年,自治區(qū)黨委,、政府先后召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議,、政府常務(wù)會(huì)議、進(jìn)一步全面深化改革重大問(wèn)題調(diào)研情況匯報(bào)會(huì),,專門聽(tīng)取民政工作有關(guān)情況匯報(bào),,黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究民政領(lǐng)域重點(diǎn)改革,將民政工作納入寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,。
政策法規(guī)日臻完善,。自治區(qū)把法治保障,、政策創(chuàng)制作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要舉措,,2019年以來(lái),頒布和修訂地方性法規(guī)9部,、政府規(guī)章6部,,出臺(tái)行政規(guī)范性文件113件,全面構(gòu)建民政事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,。聚焦基本民生保障,,自治區(qū)民政廳提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助的實(shí)施意見(jiàn)等文件;聚焦基層社會(huì)治理,,提請(qǐng)自治區(qū)黨委,、政府印發(fā)完善社區(qū)治理體系提高治理能力的實(shí)施意見(jiàn)等文件;聚焦基本社會(huì)服務(wù),,提請(qǐng)自治區(qū)黨委,、政府印發(fā)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案和服務(wù)清單等。
資金項(xiàng)目逐年遞增,。寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,全力爭(zhēng)取資金項(xiàng)目支持,,持續(xù)加大民政事業(yè)投入,。2019年以來(lái),爭(zhēng)取資金195.61億元,,支持建設(shè)“一老一小”等民生項(xiàng)目1869個(gè),。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)81.6%,、60.1%,,老年助餐設(shè)施覆蓋率43%;縣級(jí)基本殯葬設(shè)施覆蓋率達(dá)92%,。
在增進(jìn)民生福祉中踐行初心
寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)持把在發(fā)展中保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,聚焦人民群眾急難愁盼精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)提升服務(wù)精度和關(guān)愛(ài)厚度,。
基本民生保障有力提升“幸福指數(shù)”,。圍繞困難群體急難愁盼,2019年以來(lái),,在民政部關(guān)心支持下,,寧夏累計(jì)下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金138.16億元,,先后3次提高城鄉(xiāng)低保和孤兒養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)、兩次提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)15%,、34%,機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒,、社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)34%,、39%、56%,,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)15%,、62.5%,查明身份信息流浪乞討受助人員接送返回率100%,。
基層社會(huì)治理有序提升“和諧指數(shù)”,。自治區(qū)民政廳直管社會(huì)組織黨的組織覆蓋率達(dá)99.6%,黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,社會(huì)組織管理實(shí)現(xiàn)新提升,;推動(dòng)社會(huì)工作人才發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興地方立法,連續(xù)兩年承辦全國(guó)社會(huì)工作助力鄉(xiāng)村振興大會(huì),,連續(xù)3年舉辦“寧夏慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng),,樞紐型慈善組織實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))全覆蓋。
基本社會(huì)服務(wù)有效提升“滿意指數(shù)”,。寧夏做實(shí)“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù),,每年列支不低于55%的福彩公益金支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,高齡津貼實(shí)現(xiàn)80歲以上老人全覆蓋,,有意愿特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)100%,,適老化改造、市級(jí)未成年人保護(hù)中心建設(shè)提前兩年完成“十四五”規(guī)劃任務(wù),,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地級(jí)市全覆蓋,。優(yōu)化婚姻登記服務(wù),建立婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),,婚姻登記實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)通辦”“跨省通辦”,;開(kāi)展縣級(jí)基本殯葬設(shè)施建設(shè)補(bǔ)空白工程,連續(xù)5年舉辦社會(huì)公祭主題活動(dòng),,大力推行節(jié)地生態(tài)安葬,;穩(wěn)妥實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整,認(rèn)真落實(shí)界線聯(lián)檢,,深入開(kāi)展平安邊界建設(shè),,全域推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,區(qū)劃地名服務(wù)提質(zhì)增效,。
在攻堅(jiān)克難中彰顯智慧
寧夏民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持深化改革,、更新觀念,,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,以系統(tǒng)觀念,、改革思路,、創(chuàng)新辦法破難題、增活力,、提質(zhì)效,,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心,,優(yōu)化服務(wù)流程,、延伸服務(wù)觸角、打造服務(wù)平臺(tái),、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)低保等社會(huì)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)省域全覆蓋,,優(yōu)化審批程序,、提升經(jīng)辦能力、方便困難群眾,;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站建設(shè)省域全覆蓋,,打造群眾家門口的基層民生服務(wù)暖心平臺(tái);出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施辦法》,,推動(dòng)約30%的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施公建民營(yíng),;在西北地區(qū)創(chuàng)新舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì),與黃河流域9?。ㄗ灾螀^(qū))簽訂養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議,,與17個(gè)省份簽署旅居養(yǎng)老協(xié)議;開(kāi)展完整社區(qū),、未來(lái)社區(qū)試點(diǎn),,5個(gè)社區(qū)列入全國(guó)完整社區(qū)試點(diǎn),占西北5?。ㄗ灾螀^(qū))試點(diǎn)總量的50%,;出臺(tái)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理方案和行動(dòng)措施。
寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)持破立并舉,、攻堅(jiān)克難,,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。兒童福利“開(kāi)門辦院”成為生動(dòng)案例,。寧夏民政瞄準(zhǔn)困境兒童生存,、權(quán)益、發(fā)展等需求,,著眼標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)管理,,為全國(guó)兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)寧夏方案,。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,縱深推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制改革,,編制實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng),,開(kāi)展國(guó)家級(jí)試點(diǎn)8個(gè)、示范項(xiàng)目1個(gè),、自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)12個(gè),,5項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)作為典型案例向全國(guó)推介。
寧夏民政系統(tǒng)勇于創(chuàng)新,、勤于探索,,打破制約事業(yè)發(fā)展的習(xí)慣思維、路徑依賴和條條框框,。建立慈善項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制,,部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施善行寧夏“十大慈善項(xiàng)目”3年行動(dòng),推動(dòng)慈善工作由“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)提升”轉(zhuǎn)變,。全面構(gòu)建社會(huì)組織治理新格局,。自治區(qū)黨委書記點(diǎn)題深化和推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織領(lǐng)域治理工作,構(gòu)建高位推動(dòng),、三級(jí)聯(lián)動(dòng),、全域提升的社會(huì)組織治理新格局,以黨建引領(lǐng)為核心形成硬核支撐,,探索形成“黨建+育管治”社會(huì)組織管理寧夏經(jīng)驗(yàn),。
在化解風(fēng)險(xiǎn)中主動(dòng)作為
寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,有效防范和化解民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,以大安全保大發(fā)展、以大發(fā)展促大安全,。
緊盯安全守底線,。印發(fā)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案,建立巡查檢查,、安全顧問(wèn),、培訓(xùn)教育及重大事故隱患掛牌督導(dǎo)機(jī)制,全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,。
緊盯標(biāo)準(zhǔn)立規(guī)范,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)落地,,編制實(shí)施《精神障礙患者社會(huì)工作服務(wù)指南》《防控呼吸道傳染病管理規(guī)范》《社會(huì)工作服務(wù)流程》等地方標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)。
緊盯管理強(qiáng)能力。自治區(qū)民政廳提請(qǐng)自治區(qū)黨委研究審議民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理方案,,創(chuàng)新出臺(tái)網(wǎng)格化管理等4項(xiàng)“微政策”,,建立10項(xiàng)工作機(jī)制,深入實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和消防安全提檔升級(jí)工程,,分層分級(jí)開(kāi)展全員安全培訓(xùn),,指導(dǎo)基層建立75支應(yīng)急救援隊(duì)伍,民政服務(wù)機(jī)構(gòu)本質(zhì)安全水平全面提升,。
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