安徽：打造“皖”美民政 增進(jìn)民生福祉
安徽省蕪湖市樂青薈彩虹園頤養(yǎng)院內(nèi),，老人們?cè)陂営[室學(xué)習(xí)交流,。
一對(duì)新人在安徽省淮北市相山區(qū)民政局婚姻登記處辦理結(jié)婚登記,。
安徽省合肥市兒童福利院工作人員引導(dǎo)培養(yǎng)兒童生活自理能力,。
安徽省銅陵市慈善總會(huì)工作人員給脫貧戶送去雞苗、鴨苗并傳授養(yǎng)殖技術(shù),。
安徽省六安市“愛心媽媽”慈善公益協(xié)會(huì)工作人員上門走訪慰問老人,。
2021年10月20日，皖蘇兩省邊界文化游園建成并對(duì)外開放,。本版圖片由安徽省民政廳提供
第十四次全國(guó)民政會(huì)議以來,，安徽省各級(jí)民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，牢牢把握民政工作的政治性,、人民性、全局性,、政策性,，錨定“全國(guó)民政走前列，省直機(jī)關(guān)爭(zhēng)一流”的奮進(jìn)目標(biāo),，以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn),、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,，辦成一批順民意、得民心,、惠民生的實(shí)事,，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
用心用情
解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題
“打竹板,，走向前，父老鄉(xiāng)親聽我言……以民為本記心中,，幫民解困當(dāng)先鋒,，分層分類多樣保，應(yīng)保盡保不能少……”霍山縣但家廟鎮(zhèn)政府2023年1月推出的“但說無妨”平臺(tái),，以快板書的形式為群眾講解黨和政府的政策,，將惠民政策送到群眾心坎上。
快板書中提到的“分層分類多樣保,，應(yīng)保盡保不能少”,，是安徽省完善分層分類社會(huì)救助體系的一個(gè)縮影。近年來,，該省不斷推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè),，解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,，有力保障189.7萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象、32.5萬特困人員,、3.45萬孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、96.3萬重度殘疾人和87.5萬困難殘疾人的基本生活。
淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)民政工作人員在市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)上發(fā)現(xiàn),，宋疃社區(qū)的李斌家發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用支出,，社區(qū)專干上門核實(shí)情況，經(jīng)過“一次申請(qǐng),，分類審核認(rèn)定”,，將李斌納入最低生活保障范圍，給予其相應(yīng)的救助幫扶,。
為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo),，安徽省做好286.6萬低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將14萬監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍,；突出“救急難”，近5年年均臨時(shí)救助因?yàn)?zāi)因病人員,、流浪乞討人員分別達(dá)到10.3萬人次,、2.3萬人次，在全省成立“救急難”互助社1.79萬個(gè),，覆蓋率達(dá) 99.16%,；修訂《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》，合理放寬對(duì)低保申請(qǐng)人存款、車輛等方面的限定性條件,。
提質(zhì)增效
加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)
“今天午飯有山粉圓子燒肉,、魚塊,、紅蘿卜燒干子、紫菜蛋花湯,，都很合口味,。”常來東至縣勝利鎮(zhèn)康橋村幸福院老年食堂就餐的獨(dú)居老人周巧芬（化名）,，對(duì)這里的飯菜很滿意,，“我步行幾分鐘就能到老年食堂吃上一頓熱乎飯，特別方便,?！?/p>
近年來，安徽省民政系統(tǒng)著力加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，印發(fā)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》,，樹立踐行積極老齡觀,、健康老齡化理念，健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作,，保障老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,。全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位32.47萬張,，老年助餐累計(jì)服務(wù)1.1億人次。醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合度持續(xù)提升,，護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)23.8萬張,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)532家，醫(yī)養(yǎng)簽約1993對(duì),。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板加快補(bǔ)齊,，農(nóng)村敬老院改造提升納入省級(jí)民生實(shí)事，幸福院建設(shè)加快推進(jìn),。印發(fā)《安徽省加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作實(shí)施方案》,，修訂《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》,，創(chuàng)建全國(guó)“敬老文明號(hào)”59家,、安徽省“敬老文明號(hào)”240家，常態(tài)化組織開展“敬老月”活動(dòng)、“智慧助老”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),、“銀齡行動(dòng)”等,。
安徽省民政系統(tǒng)聚焦留守兒童和困境兒童需求，打造22家集“養(yǎng),、治,、教、康,、安”功能于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),，推動(dòng)60家縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)81個(gè),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站920個(gè),。強(qiáng)化孤兒助醫(yī)助學(xué)保障服務(wù)，2019年以來累計(jì)發(fā)放助學(xué)金8000余萬元,；打造“皖美護(hù)童”兒童福利工作品牌,，配置兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任2.1萬名,，連續(xù)兩年舉辦“最美兒童主任”選樹宣傳活動(dòng),；實(shí)施農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)，建立幫扶聯(lián)系機(jī)制,，動(dòng)員2.9萬名黨員干部與3.5萬名農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì),。
安徽省民政系統(tǒng)實(shí)施一系列惠民服務(wù)，推動(dòng)內(nèi)地居民婚姻登記實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,，涉外婚姻登記權(quán)限下放至16個(gè)市,。合肥市包河區(qū)和馬鞍山市和縣入選第二批全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。會(huì)同自然資源,、林業(yè)等部門,，出臺(tái)土地保障、林地備案兩個(gè)公益性公墓用地政策,，推動(dòng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)市,、縣、鄉(xiāng)全覆蓋,，惠民殯葬政策持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面增項(xiàng),。
守正創(chuàng)新
以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn),、落腳點(diǎn)
“以前,，快遞包裹要到村委會(huì)去拿。自從安裝了這個(gè)門牌,，快遞員就可以把貨送上門,，省心多了,。”全椒縣黃栗樹村的一位老人說,。
作為一方水土,、一片地域的“名片”，地名既是歷史文化的重要載體,，也是生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)信息,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)人們的活動(dòng)空間擴(kuò)大,、社會(huì)交往日益頻繁,，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)空間定位需求的精細(xì)度不斷提高，對(duì)地名命名密度,、命名覆蓋率也提出了更高要求,。
安徽省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作的實(shí)施意見》，圍繞命名設(shè)標(biāo),、文化保護(hù),、采集上圖、信息服務(wù)等開展工作,，助力鄉(xiāng)村全面振興,。
近年來，安徽省在發(fā)行福利彩票,、培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、發(fā)展慈善事業(yè)、區(qū)劃地名管理等方面擔(dān)當(dāng)作為,、守正創(chuàng)新,，不斷增進(jìn)民生福祉。在福利彩票發(fā)行方面,，拓展銷售渠道,，創(chuàng)新營(yíng)銷宣傳，2019年以來全省累計(jì)銷售福利彩票約343億元,，籌集公益金約105億元,。在慈善事業(yè)發(fā)展方面，印發(fā)《善行安徽行動(dòng)方案（2022—2025年）》,，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)，探索跨省域設(shè)立慈善工作站,；策劃“慈善一日捐”系列活動(dòng),，累計(jì)募集善款2億多元。在培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)方面,，建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展政策體系和社區(qū)社會(huì)組織孵化體系,，培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3707家,、社區(qū)社會(huì)組織12.3萬家。開展省級(jí)社會(huì)組織“走進(jìn)大別山”“皖北行”“百社進(jìn)百村”等系列專項(xiàng)行動(dòng),，2023年以來實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目1578個(gè)，投入資金超3.8億元,。
強(qiáng)化支撐
加強(qiáng)民政法治化,、信息化、專業(yè)化建設(shè)
近年來,，安徽省民政系統(tǒng)不斷推進(jìn)民政工作法治化,、信息化、專業(yè)化建設(shè),。
2023年3月,，安徽省民政廳獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范部門”；《安徽省未成年人保護(hù)條例》入選全省十大“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,；印發(fā)《安徽省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》,，構(gòu)建執(zhí)法機(jī)制；成立安徽省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，牽頭研制民政部養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng),，開展國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)10個(gè)。
為提高政務(wù)服務(wù)效率,，實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，最大程度方便群眾辦事，讓群眾少跑腿,、好辦事,，安徽省民政廳聯(lián)合省數(shù)據(jù)資源管理局打造“民政旗艦店”，于2023年6月在“皖事通”APP上線,，涉及婚姻登記預(yù)約等10項(xiàng)內(nèi)容,；打造安徽省民政廳“數(shù)字民政”數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)，開展“婚姻便利化登記”場(chǎng)景建設(shè),，實(shí)現(xiàn)與省數(shù)據(jù)資源局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)以及三端的對(duì)接,。進(jìn)一步規(guī)范民政項(xiàng)目建設(shè)，建立年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，2019年以來儲(chǔ)備項(xiàng)目570個(gè),，總投資317.7億元；爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目128個(gè),，總投資64.6億元,。不斷加強(qiáng)民政干部人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求,，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),；印發(fā)《加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策》，提升養(yǎng)老服務(wù)人才能力,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià),，完善養(yǎng)老服務(wù)人才保障，更好滿足廣大老年人多層次多樣化高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)需求,。建立“凡赴基層必查安全”的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,，開展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”等專項(xiàng)行動(dòng)，確保民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行,。
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