湖北:用實(shí)干實(shí)績擦亮民生幸福底色
2023年世界大健康博覽會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)館。
湖北省武漢市社會福利綜合大樓外景,。
湖北省鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)燕磯鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站和社會工作服務(wù)站等聯(lián)合開展“老爸,,我有‘畫’對您說”主題活動,。
流光溢彩的慈善文化燈光秀點(diǎn)亮湖北省武漢市的夜空,。
湖北省宜昌市舉辦新婚集體頒證儀式暨“有鳳來宜”青年交友聯(lián)誼活動,。
第十四次全國民政會議以來,湖北省民政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,堅持民政工作在社會建設(shè)中兜底夯基作用的定位不動搖,踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,,聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,,助推湖北民政事業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展快車道,。
堅持?jǐn)U范圍、提質(zhì)效
兜底保障水平更高
持續(xù)提高社會救助水平,。湖北省堅持“兜底線,、救急難、可持續(xù)”,,加快健全分層分類的社會救助體系,推進(jìn)鞏固拓展兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,不斷加大民生保障力度,。印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》,積極開展社會救助創(chuàng)新試點(diǎn),,推動社會救助由資金救助,、實(shí)物救助向服務(wù)救助拓展,及時回應(yīng)救助對象的多元化需求,。
持續(xù)提升困難老年人服務(wù)保障水平,。湖北省印發(fā)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確25個服務(wù)項目,。健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能老年人補(bǔ)貼和高齡津貼等老年人福利制度,支持特殊困難老年人家庭開展居家適老化改造,,全省高齡津貼覆蓋147.4萬名老年人,,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋16.18萬名經(jīng)濟(jì)困難老年人,。
持續(xù)關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體,。湖北省逐年提升兒童福利保障標(biāo)準(zhǔn),,兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力日益優(yōu)化,特殊兒童群體關(guān)愛服務(wù)持續(xù)加強(qiáng),,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童主任隊伍等基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。建立孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,將孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)與低保,、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步聯(lián)動調(diào)整,,有效提升保障水平。大力推進(jìn)以市(州)兒童福利機(jī)構(gòu)為主體的區(qū)域性集中養(yǎng)育,,積極推進(jìn)市(州)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng),、治、康,、教和社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,,撫育孤棄兒童健康成長。全省殘疾人權(quán)益保障制度不斷健全,,殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放更加精準(zhǔn),,殘疾人生活質(zhì)量明顯提升。
堅持補(bǔ)短板,、優(yōu)供給
公共服務(wù)更為均衡
公共服務(wù)設(shè)施保障能力持續(xù)增強(qiáng),。湖北省通過編制民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、加強(qiáng)民政公共服務(wù)項目儲備庫管理,、將市縣民政部門納入同級國土空間規(guī)劃委員會等舉措,,持續(xù)改善民政公共服務(wù)設(shè)施。5年來,,全省民政基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率和達(dá)標(biāo)率明顯提高,,累計新建或改造縣級失能特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)綜合體800多個、婚姻登記場所近100個,、殯儀館近40個,、城鄉(xiāng)公益性公墓2200余個,完成特殊困難老年人家庭適老化改造8萬多戶,。全省現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2000余家,、養(yǎng)老床位50多萬張、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施2.3萬個,。
政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平大幅提升,。湖北省大力推進(jìn)民政政務(wù)服務(wù)“放管服”改革,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,,大幅精簡材料,、壓縮辦理時限。探索推進(jìn)“全省通辦”“跨省通辦”,,城鄉(xiāng)低保對象認(rèn)定,、特困人員認(rèn)定,、臨時救助對象認(rèn)定3個事項實(shí)現(xiàn)“全省通辦”,殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定,、孤兒認(rèn)定,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定、內(nèi)地居民婚姻登記4個事項實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,,“公民婚育一件事”“居民身故一件事”“我要開養(yǎng)老院”實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”,。
堅持強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范
治理能力更高更強(qiáng)
社會組織持續(xù)健康發(fā)展,。湖北省堅持和完善社會組織登記管理制度,,建立省委常委會會議、省政府常務(wù)會議聽取社會組織工作匯報制度,,省,、市、縣3級全面建立社會組織工作聯(lián)席會議制度,。全面推進(jìn)社會組織登記,、章程核準(zhǔn)、年檢年報,、專項抽查,、等級評估、教育培訓(xùn)與社會組織黨建“六同步”,。建立社會組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和資金綜合監(jiān)管機(jī)制,,全面實(shí)施法定代表人離任審計和“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查,,推行社會組織信用管理,,有效壓實(shí)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門,、黨建工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門職責(zé),構(gòu)建社會組織常態(tài)化監(jiān)管體系,。全省登記注冊社會組織3.1萬家,,備案社區(qū)社會組織17.4萬家,科技創(chuàng)新類,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類,、工商服務(wù)類社會組織比重明顯提升。持續(xù)清理整治非法社會組織,、“僵尸型”社會組織,,以及社會組織違規(guī)評選評獎、亂收費(fèi)等問題,。積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用,,組織實(shí)施社會組織助力鄉(xiāng)村振興,、建功先行區(qū)等專項行動。
公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,。湖北省設(shè)立“湖北慈善獎”省級表彰項目,,舉辦3屆“湖北數(shù)字公益節(jié)”活動。全省登記認(rèn)定慈善組織400余家,,基層慈善組織實(shí)現(xiàn)縣(市,、區(qū))全覆蓋。堅持福利彩票的人民性,、國家性,、公益性,推動福彩銷售管理實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長,,5年來,,累計籌集福利彩票公益金近100億元。
地名界線管理水平持續(xù)提升,。湖北省認(rèn)真落實(shí)民政部《地名備案公告管理辦法(試行)》要求,,共完成地名備案3500多條、公告3000多條,。深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”,,命名更名鄉(xiāng)村地名1.7萬余條,采集各類鄉(xiāng)村地名并錄入國家地名信息庫5000多條,,在百度,、高德等互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺錄入地名和興趣點(diǎn)2.2萬條。全面完成鄉(xiāng)級勘界任務(wù),,形成覆蓋省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村5級的行政區(qū)域界線(管理線)矢量數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。
政策法規(guī)體系不斷健全,。湖北省堅持政策驅(qū)動,,完善制度建設(shè),形成上下銜接,、配套互補(bǔ)的民政法規(guī)政策體系,。省人大出臺(修訂)民政領(lǐng)域地方性法規(guī)5部,省委,、省政府出臺《關(guān)于推動新時代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見》《湖北省積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等重要政策文件7個,。省民政廳先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作的通知》《最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施辦法》等,持續(xù)推動構(gòu)建分層分類、更加完善的社會救助體系,。省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理的意見》,,配套制定《湖北省城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,補(bǔ)齊基本殯葬公共服務(wù)體系短板,;印發(fā)《新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”實(shí)施辦法(試行)》《推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案》等,在提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率的同時,,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》等,進(jìn)一步規(guī)范兒童福利保障工作,,強(qiáng)化對農(nóng)村留守婦女的關(guān)愛服務(wù),。
堅持疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)
改革舉措成色更足
湖北省將改革創(chuàng)新工作納入全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估指標(biāo)體系,,每年評選改革創(chuàng)新十佳案例和推廣案例,,進(jìn)一步激發(fā)全省民政系統(tǒng)改革創(chuàng)新的熱情。
大力開展社會組織登記改革,。湖北省改變傳統(tǒng)基金會登記管理體制,,采取行政委托形式,將基金會登記權(quán)限下放到市(州),、縣(市,、區(qū)),使登記更便捷,。推行社會組織登記管理信用承諾制度,,引導(dǎo)社會組織自律發(fā)展,社會組織社會公信力和影響力進(jìn)一步提升,。
全面推行社會救助告知承諾制改革,。湖北省出臺社會救助免責(zé)清單,全面推行通過告知承諾制審核確認(rèn)救助對象,,開發(fā)并推廣“困難群眾上報”應(yīng)用程序,,進(jìn)一步健全社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,困難群眾申請社會救助更加精準(zhǔn),、便捷和高效,。
穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革。湖北省因地制宜培育并推廣平原地貌的江陵模式,、丘陵地貌的谷城模式,、山區(qū)地貌(土葬改革區(qū))的秭歸模式等殯葬改革模式,,積累推進(jìn)殯葬改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),,為各地提供借鑒。
持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革。湖北省推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)體制機(jī)制改革,,推動每個縣(市,、區(qū))至少建立一所以失能特困人員照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),全省已有近80%的縣(市,、區(qū))實(shí)行失能特困人員縣級集中照護(hù),。推行農(nóng)村中心福利院縣級直管,使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系得以進(jìn)一步優(yōu)化,,布局更為合理,,經(jīng)費(fèi)更有保障,服務(wù)能力和質(zhì)量得以進(jìn)一步提升,。
掃一掃在手機(jī)端打開當(dāng)前頁