內(nèi)蒙古：展現(xiàn)北疆民政亮麗風(fēng)景線
內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳向社區(qū)老年人宣講黨的二十屆三中全會精神。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗民政局工作人員向老年人宣講民政政策。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗民政局開展“我們的節(jié)日·重陽節(jié)”主題活動,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市蕾娜范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供豐富多彩的文娛生活,。
邊境線綿延4200多公里的內(nèi)蒙古自治區(qū)，守望在118萬多平方公里的祖國北疆,，這片美麗遼闊的熱土,，令習(xí)近平總書記始終深情牽掛。習(xí)近平總書記高度重視內(nèi)蒙古工作和民政工作,，先后4次到內(nèi)蒙古考察,，每次都對民生民政工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)，為做好新時(shí)代新征程民政工作提供了根本遵循,。第十四次全國民政會議召開以來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線,，緊盯民政部工作要求，大力踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,，加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、構(gòu)建綜合高效的社會救助格局,、加強(qiáng)社會組織管理服務(wù),、優(yōu)化行政區(qū)劃調(diào)整，全力推動內(nèi)蒙古民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)
確保民政工作正確方向
加強(qiáng)政治建設(shè),，堅(jiān)持黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)始終把政治建設(shè)擺在首位,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，全面將黨的建設(shè)作為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。深入貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述,，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》和民政部《支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具體措施》,，制訂《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神在辦好兩件大事中展現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)行動方案》《學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述工作方案》，推動黨中央決策部署不折不扣落地落實(shí),，民政部重點(diǎn)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成,。
健全政策機(jī)制，強(qiáng)化民政事業(yè)的要素支撐,。全區(qū)聚焦黨中央重大決策部署,，緊貼實(shí)際謀劃推動民政工作，建立社會救助,、養(yǎng)老服務(wù),、區(qū)劃地名等聯(lián)席會議，推動資源整合,、力量聚合,；出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)志愿服務(wù)條例》，將《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》列入自治區(qū)人大立法計(jì)劃,，加強(qiáng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法治保障,；印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施措施》《關(guān)于推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，形成了較為完備的民政政策體系,；建立困難群眾基本生活救助保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,，連續(xù)提高低保,、特困、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、困難殘疾人等保障標(biāo)準(zhǔn),。“十四五”以來,，全區(qū)累計(jì)爭取中央困難群眾救助補(bǔ)助資金211.49億元,、福彩公益金4.02億元，自治區(qū)財(cái)政累計(jì)投入民政資金137.26億元,。
細(xì)化任務(wù)目標(biāo),，推動各項(xiàng)民生舉措落實(shí)落地。全區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，將困難群眾基本生活救助績效評價(jià)納入國家對內(nèi)蒙古專項(xiàng)工作考核事項(xiàng),，將養(yǎng)老服務(wù)、社會救助,、特殊群體關(guān)愛等民政重點(diǎn)工作寫入自治區(qū)黨代會報(bào)告,、政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃，列入自治區(qū)黨委全面深化改革重要任務(wù),，納入對盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際考核指標(biāo)和實(shí)地督查事項(xiàng),，把提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、“一老一小”服務(wù)設(shè)施建設(shè),、發(fā)展老年助餐服務(wù)等工作作為重點(diǎn)民生實(shí)事,，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受到改革發(fā)展的成果。
聚力紓難解困
兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線
積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成“兜底一批”政治任務(wù),，推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村牧區(qū)低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，并聯(lián)合9部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的具體措施》,，建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系,，制定低保邊緣家庭等認(rèn)定辦法，將195.9萬名低收入人口納入常態(tài)化監(jiān)測,，對36.4萬名脫貧人口和6.9萬名防返貧監(jiān)測對象分類實(shí)施救助,。
深化社會救助制度改革，完善困難群眾救助保障,。全區(qū)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類的社會救助體系，全面建立縣級政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，推動基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平。同時(shí),，全區(qū)持續(xù)開展“提能爭優(yōu),、實(shí)干惠民”行動，建立嘎查村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員制度,，全面實(shí)行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助,，開通“內(nèi)蒙古救助通”平臺，確?！皯?yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”。目前,，全區(qū)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月840元,、670元，城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1380元,、1020元,，臨時(shí)救助水平達(dá)到1934元/人次，全區(qū)累計(jì)下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金413.09億元,，年均增長3.9%,。
打造品牌亮名片，全面提升兒童和殘疾人福利,。全區(qū)打造“大愛北疆 ‘童’享未來”兒童關(guān)愛保護(hù)工作品牌,，建立孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息共享、協(xié)同保障工作體系,，目前全區(qū)1742名集中養(yǎng)育孤兒,、5154名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，農(nóng)村牧區(qū)留守兒童全部納入關(guān)愛服務(wù)體系,；實(shí)施“娜荷芽”關(guān)愛服務(wù)示范項(xiàng)目,，與中國兒童福利和收養(yǎng)中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動聯(lián)合國兒童基金會“護(hù)童成長”項(xiàng)目落地,；開展兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)質(zhì)量提升行動,，實(shí)施“燎原計(jì)劃”，全區(qū)建成未成年人救助保護(hù)中心（站）1060個,；建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼分別惠及34.6萬名困難殘疾人、31.3萬名重度殘疾人,，5年來累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼41.23億元,。內(nèi)蒙古康復(fù)輔具暨適老化產(chǎn)品展示服務(wù)示范中心投入運(yùn)行，“助康工程”項(xiàng)目,、“精康融合行動”服務(wù)殘疾群眾1.72萬人次,。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃
推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效
加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。自治區(qū)民政廳出臺基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,，發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，統(tǒng)籌實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)升級,、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面,、養(yǎng)老服務(wù)綜合保障強(qiáng)基“四項(xiàng)工程”和康復(fù)輔具暨適老化產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、發(fā)展老年助餐服務(wù),、高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培育,、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升、旅居康養(yǎng)促進(jìn)“五項(xiàng)行動”,?！笆奈濉币詠恚灾螀^(qū)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金12.17億元,，103個旗（縣,、市、區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
加強(qiáng)試點(diǎn)先行,，分類開展農(nóng)村、牧區(qū),、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),。自治區(qū)民政廳在全區(qū)推廣養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，拓展提升“一刻鐘”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈功能,，大力推進(jìn)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，全區(qū)6個國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目取得積極成效；聯(lián)合11部門印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動實(shí)施方案》,，累計(jì)建成各類老年餐廳1206個,；發(fā)揮自治區(qū)康復(fù)輔具暨適老化產(chǎn)品展示服務(wù)示范中心帶動作用，建成盟市級展示示范中心12個,。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。自治區(qū)民政廳制定“1+3”政策措施,，推行“三改三修,、五化同步”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式，發(fā)展“固定+流動”牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,，村級養(yǎng)老服務(wù)站（含互助幸福院）較“十三五”增加4183個,；出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營管理辦法和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金管理辦法，全區(qū)328家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過等級評定,，建成護(hù)理型床位4.68萬張,；舉辦首屆養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇，推動養(yǎng)老服務(wù)納入京津冀協(xié)同發(fā)展觀察員工作事項(xiàng),，協(xié)同建立北京“冬南夏北”旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)盟等平臺,，打響“頤養(yǎng)北疆”旅居養(yǎng)老品牌,；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，遴選自治區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)人才和養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)培養(yǎng)基地16個,，累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員6.5萬人次,；深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全攻堅(jiān)行動,，建立常態(tài)化專業(yè)化安全隱患排查整改機(jī)制,，從根本上消除隱患、解決問題,。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動
助力改革發(fā)展穩(wěn)定大局
聚焦推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。自治區(qū)黨委常委會議連續(xù)三年聽取社會組織工作匯報(bào)并提出工作要求，充分發(fā)揮自治區(qū)社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、京蒙社會組織人才合作基地作用,，完善社工站孵化社會組織功能，全區(qū)登記注冊社會組織達(dá)1.7萬多家,；開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)自治區(qū)“兩件大事”行動,、社會組織助力大學(xué)生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興行動，圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈支持“鏈主”企業(yè)成立16個產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會,，累計(jì)實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目1100個,，籌集資金3.16億元，上線開通“社會組織助力大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”,，累計(jì)為2.4萬名大學(xué)生提供崗位見習(xí)和就業(yè)機(jī)會,。
促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)持續(xù)推進(jìn)法治慈善建設(shè)和“陽光慈善”工程,，打造“大愛北疆 向善而行”慈善品牌,，開展首屆“內(nèi)蒙古慈善獎”評選表彰活動；指導(dǎo)慈善組織健康規(guī)范發(fā)展,，引導(dǎo)社會力量培育“護(hù)燕”助學(xué),、“幸福家園”村社互助工程等項(xiàng)目，2019年以來全區(qū)累計(jì)募集款物45.58億元,；推進(jìn)“慈善+”融合發(fā)展,，制定加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接措施，推動首批醫(yī)療救助項(xiàng)目落地,；推廣福利彩票“宣銷一體化”模式,，全面提高北疆福彩公益品牌影響力，2019年以來累計(jì)銷售193.58億元,。
提高區(qū)劃地名管理服務(wù)水平,。自治區(qū)民政廳堅(jiān)決落實(shí)黨對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立自治區(qū)區(qū)劃地名工作部門聯(lián)席會議機(jī)制,，組建區(qū)劃地名專家?guī)?，全面加?qiáng)全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃,、優(yōu)化邊境口岸地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置、基層行政區(qū)劃設(shè)置等戰(zhàn)略研究工作,；加強(qiáng)區(qū)劃地名歷史文化保護(hù)傳承,，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”，高效推進(jìn)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作,，打造“地名中的亮麗北疆”地名文化品牌,；加強(qiáng)平安邊界建設(shè)，邊界保持和諧穩(wěn)定,。
提升專項(xiàng)社會事務(wù)工作質(zhì)效,。自治區(qū)深入推進(jìn)婚俗改革，3個國家級試點(diǎn)和8個自治區(qū)級試點(diǎn)取得積極成效,，累計(jì)建成公園式婚姻登記機(jī)關(guān)11個,，打造婚俗文化廊（墻）、婚姻文化館（廳）8個,，辦理婚姻登記“跨省通辦”3.25萬對,；加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，全面落實(shí)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策,，開展旗（縣,、市、區(qū)）殯葬設(shè)施“空白點(diǎn)”清零行動,，殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治取得明顯成效,，節(jié)地生態(tài)安葬率大幅提高。
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