北京:以服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展為牽引 推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
① 北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上線,工作人員向老年人介紹網(wǎng)頁內(nèi)容,。
② 北京市平谷區(qū)未成年人保護(hù)工作社工到峪口鎮(zhèn)探訪困境兒童,。
③ 北京市門頭溝區(qū)慈善協(xié)會(huì)開展慈善法宣傳。
④ 2023年京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)在京舉行,。
⑤ 北京市西城區(qū)婚姻登記服務(wù)中心為新人舉行集體頒證活動(dòng),。
黨的十八大以來,北京市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和對(duì)北京重要講話精神,,圍繞服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),,推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展深入推進(jìn)
加強(qiáng)老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì),。北京市調(diào)整完善老齡工作體制機(jī)制,,協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)保障體系,、健康支撐體系建設(shè),。出臺(tái)《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》等系列政策,形成改革完善養(yǎng)老服務(wù)體系的整體性制度安排,。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》,,破解“老老人”長期照護(hù)、就醫(yī),、就餐等難題,。優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼政策,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼隨心用,。
改革創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系,。北京市按照“培育一類主體、構(gòu)建兩種模式,、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”總體思路,,構(gòu)建完善以“一清單、一平臺(tái),、一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新,,以建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為重點(diǎn),,全面優(yōu)化“區(qū)—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))—社區(qū)(村)”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。上線北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及配套小程序,,累計(jì)訪問量超過1500萬人次,。連續(xù)舉辦兩屆北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇,形成良好品牌效應(yīng),。
有力推進(jìn)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè),。北京市不斷完善職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系,舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,。通過開展養(yǎng)老人才校企合作培養(yǎng)對(duì)接活動(dòng),、與京外縣級(jí)以上地區(qū)建立勞動(dòng)力輸入對(duì)接關(guān)系等方式,擴(kuò)大養(yǎng)老人才來源渠道,。開展首屆“最美養(yǎng)老護(hù)理員”宣傳活動(dòng),,推樹養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)模范典型。制定養(yǎng)老志愿服務(wù)“京彩時(shí)光”工作規(guī)范,加強(qiáng)養(yǎng)老志愿服務(wù)工作,。
持續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,。北京市出臺(tái)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范若干措施、“風(fēng)險(xiǎn)+信用”綜合評(píng)價(jià)方案,,完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法,,健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管制度體系。推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽,有效防范大額預(yù)付費(fèi)、非法集資等風(fēng)險(xiǎn),。建立綜合監(jiān)管模式,,推廣“智慧照護(hù)服務(wù)終端+管理系統(tǒng)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無感監(jiān)管,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全息監(jiān)管。
民生兜底保障更加堅(jiān)實(shí)
持續(xù)提升社會(huì)救助水平,。北京市印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施等政策文件,持續(xù)完善分層分類社會(huì)救助體系,。有序推進(jìn)審核確認(rèn)權(quán)限下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,推動(dòng)救助材料“減證便民”。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)救助幫扶,。有序推進(jìn)服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作,。印發(fā)“社會(huì)救助+慈善”項(xiàng)目工作方案,暢通公益慈善力量參與救助渠道,。
扎實(shí)做好殘疾人福利保障,。北京市健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,率先實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”,。站位“兩區(qū)”建設(shè),,統(tǒng)籌謀劃康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路舉措。出臺(tái)全面推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作方案,,扎實(shí)推進(jìn)“精康融合”行動(dòng),。
不斷健全兒童福利保障體系。北京市修訂實(shí)施《北京市未成年人保護(hù)條例》,,研究制定《北京市未成年人家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估辦法》,。做好困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),建立困境兒童基本生活費(fèi)自然增長機(jī)制,。推動(dòng)建立困境兒童信息臺(tái)賬定期報(bào)送機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)困境兒童服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入開展兒童福利機(jī)構(gòu)“精細(xì)化管理年”活動(dòng),,提升兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范化水平,。
基本社會(huì)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
深入開展殯葬領(lǐng)域綜合治理,。北京市制訂完善殯葬服務(wù)體系提升服務(wù)保障能力等一攬子方案,從加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),、推進(jìn)生態(tài)安葬等方面,,全面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),。優(yōu)化殯葬服務(wù)供給,,加強(qiáng)殯葬服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施市屬殯儀館綜合改造提升工程,。推出殯葬“放心辦”服務(wù),,落實(shí)“零百千萬”殯葬惠民政策和收費(fèi)公開公示制度,提供價(jià)位多層次惠民殯儀服務(wù),。切實(shí)做好清明祭掃服務(wù)保障工作,,建立市區(qū)兩級(jí)殯葬工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,全方位,、多角度,、立體式開展文明祭掃宣傳活動(dòng)。健全殯葬綜合監(jiān)管體系,,建立經(jīng)營性公墓墓位(格位)價(jià)格監(jiān)測機(jī)制,,推動(dòng)建立殯葬領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)制,開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),。
不斷提升婚姻登記管理服務(wù)水平,。北京市制定《關(guān)于全面推行婚俗改革的實(shí)施意見》,打造“西城區(qū)甜蜜經(jīng)濟(jì)”等示范點(diǎn),,倡導(dǎo)婚俗新風(fēng),。深化婚姻登記管理服務(wù)改革,推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè),,婚姻家庭輔導(dǎo)室覆蓋率達(dá)100%,。推行婚姻登記無障礙格式文件等特色服務(wù),滿足群眾多樣化需求,。
基層治理效能顯著提升
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理。北京市全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨建引領(lǐng),,落實(shí)好黨建工作“六同步”要求,。完善社會(huì)組織規(guī)范監(jiān)管,印發(fā)《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法(試行)》,,創(chuàng)新社會(huì)組織領(lǐng)域信用監(jiān)管,,開展社會(huì)組織第三方評(píng)估工作,連續(xù)開展評(píng)比表彰,、“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治等10余項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),。落實(shí)社會(huì)組織財(cái)稅優(yōu)惠政策。引導(dǎo)社會(huì)組織聚焦國家重大戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。
促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,。北京市建立“市—區(qū)—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))—社區(qū)(村)”四級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)慈善信托穩(wěn)健發(fā)展。推出“十大項(xiàng)目”和“五大行動(dòng)”慈善公益品牌,,舉辦公益創(chuàng)投大賽,、“慈善北京周”、“首都慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰等活動(dòng),,營造人人參與慈善的濃厚氛圍,。
提升行政區(qū)劃管理水平。制定出臺(tái)《北京市街道辦事處設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,穩(wěn)慎有序推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))優(yōu)化調(diào)整,。科學(xué)謀劃行政區(qū)劃規(guī)劃思路,,改革行政區(qū)劃報(bào)審模式,。開展行政區(qū)劃調(diào)整歷史文化專項(xiàng)評(píng)估,加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)利用,。
京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)
協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制日趨成熟,。京津冀三地連續(xù)8年舉辦民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,建立黨建引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制,,做實(shí)京津冀養(yǎng)老協(xié)同專題工作組機(jī)制,。
養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)。京津冀聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)京津冀養(yǎng)老政策協(xié)同的若干措施》,,推動(dòng)三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和老年人能力評(píng)估結(jié)果互認(rèn),,加大對(duì)津冀地區(qū)接收京籍老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)貼支持力度,在養(yǎng)老項(xiàng)目,、政策,、人才、醫(yī)養(yǎng),、區(qū)域,、行業(yè)等方面深化協(xié)同。
民生和社會(huì)領(lǐng)域合作范圍不斷拓展,。京津冀三地建立健全跨區(qū)域“救急難”機(jī)制,、社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)溝通機(jī)制,深化救助托養(yǎng)合作,。扎實(shí)開展京津冀孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身份認(rèn)定“跨省通辦”,,發(fā)布《救助保護(hù)和兒童福利機(jī)構(gòu)未成年人心理評(píng)估規(guī)范》。制度化開展京津冀骨灰撒?;顒?dòng),。引導(dǎo)社會(huì)組織,、慈善力量在鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等方面積極作為,。不斷深化京津冀民政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,強(qiáng)化民政執(zhí)法協(xié)同。
民政基礎(chǔ)支撐不斷強(qiáng)化
全面加強(qiáng)信息化法治化建設(shè),。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”改革,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織年檢等89項(xiàng)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,完成困難人員救助,、公民婚育,、社會(huì)組織成立登記3個(gè)“一件事”集成場景建設(shè),民政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率超過90%,。強(qiáng)化內(nèi)部法治審核機(jī)制,,優(yōu)化合同審核流程,規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴行為,。推動(dòng)民政領(lǐng)域非現(xiàn)場監(jiān)管改革,。搭建市、區(qū)兩級(jí)全覆蓋的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系,,開展殯葬,、養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織,。
扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,。推動(dòng)養(yǎng)老、殯葬等民政設(shè)施在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))規(guī)劃編制中落圖落地,。全方位加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管,,建立完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事故隱患自查自改和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,開展安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),。
持續(xù)深化規(guī)范化建設(shè),。扎實(shí)開展“厚植為民情懷、提升職業(yè)素養(yǎng)”主題教育,,樹立“一切按規(guī)矩辦”意識(shí),,倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。建立基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩個(gè)規(guī)范化”長效機(jī)制,,完善任務(wù)清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,、制度清單,、權(quán)責(zé)清單,、業(yè)務(wù)流程等機(jī)制,,壓緊壓實(shí)各級(jí)各單位業(yè)務(wù)和安全“兩個(gè)責(zé)任”,,將責(zé)任細(xì)化到人頭、措施細(xì)化到點(diǎn)位,,推動(dòng)各級(jí)各領(lǐng)域工作全面規(guī)范全面過硬,。
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