改革發(fā)展這五年 民生幸福新圖景
第十四次全國民政會議以來,，全國民政系統(tǒng)認真貫徹黨中央決策部署,，圍繞更好履行基本民生保障,、基層社會治理和基本社會服務等職責,，持續(xù)用心用情用力,，各項民政工作取得跨越式的發(fā)展,，有力服務了改革發(fā)展大局,。民政事業(yè)改革發(fā)展取得的系列制度和實踐成果,，展現(xiàn)在一幅幅民生幸福新圖景中,。
助農(nóng)項目火了百姓日子
本報記者 鄭 超
80后王斌是土生土長的山西省汾西縣對竹鎮(zhèn)北掌村人,，中學畢業(yè)后便離鄉(xiāng)從事空調(diào)維修工作。2017年,，因為父母年事已高,，家里近80畝地無人耕種，他便決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
干了一段時間后,，王斌發(fā)現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)的人工耕種方式效率很低，且村里大量土地閑置,。經(jīng)過仔細思考,，王斌決定以機械化為突破口尋求變革。他在村里創(chuàng)辦了一家農(nóng)機專業(yè)合作社,，還承包了幾百畝地,，嘗試機械化種植玉米、大豆等農(nóng)作物。但因為缺乏經(jīng)驗和技術(shù)指導,，他在摸索試用播種機等小型農(nóng)機時遇到了種種困難,，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展一度停滯不前。
2022年,，民政部與國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動方案》和《全國性社會組織,、東部省（直轄市）社會組織與160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶名單》,，搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作平臺,。此后，廣大社會組織投身欣欣向榮的農(nóng)村,，助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效增收。
2023年,，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會在汾西縣實施農(nóng)機社會化服務項目,，為當?shù)鼐栀浟艘惶赚F(xiàn)代農(nóng)機裝備，并提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化理論和實操培訓,。王斌就是這一項目的受益者,。通過不斷學習和實踐，他不僅掌握了機械化農(nóng)業(yè)種植技術(shù),，成為當?shù)匾幻夹g(shù)高超的農(nóng)機手,，還在運營管理合作社方面有了新想法。
依托項目實施,，隨著農(nóng)業(yè)全程機械化種植模式在汾西縣有效推廣,，全縣12個村合作社聯(lián)合起來，成立了汾西縣恒信農(nóng)業(yè)服務專業(yè)合作社聯(lián)合社,，王斌擔任聯(lián)合社副理事長一職,。
聯(lián)合社成立以來，為農(nóng)戶提供了農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)作物栽培,、收割等服務,，還為外出打工無法回家務農(nóng)的村民提供了農(nóng)業(yè)托管服務?！澳阍谕夥判拇蚬?，我在家?guī)湍惴N地”的宣傳口號在當?shù)厣钊肴诵模冉鉀Q了村民的后顧之憂,，還促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
“科技興農(nóng)項目不僅讓我實現(xiàn)了個人價值，更讓我看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的無限可能,?！苯?，王斌計劃著，把全縣的閑置土地都盤活利用起來,，帶領(lǐng)大家一起打造服務覆蓋全縣的綜合農(nóng)業(yè)社會化服務平臺，推動糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收,，讓大家的日子越過越紅火。
綜合救助暖民心
本報記者 張晶晶
“暖暖在北京治療的情況怎么樣,？有什么困難可以直接聯(lián)系我……”正在北京就醫(yī)的暖暖和母親玄麗,，經(jīng)常收到山東省濰坊市濰城區(qū)望留街道民政辦主任王素貞發(fā)來的微信問候。
玄麗是望留街道玄家村村民,，丈夫去世后,，她與17歲的女兒暖暖相依為命。今年2月中旬,，暖暖開始高燒不退,，被醫(yī)院診斷為嗜血細胞綜合征。玄麗帶著女兒到北京住院治療,。
因為陪護孩子無法工作,，沒了收入，同時又要負擔高額的醫(yī)療費用和日常生活開銷,，玄麗被生活壓得喘不過氣來,。
“最絕望的時候，村居社會救助協(xié)理員張慶英敲響了我們家的門,，我們的日子迎來了轉(zhuǎn)機,。”玄麗動情地說,。
在日常走訪中,，張慶英發(fā)現(xiàn)了玄麗母女的情況，馬上向街道反映,。街道隨即向濰城區(qū)民政局匯報了具體情況,。區(qū)民政局立即召開困難群眾基本生活保障工作機制“一事一議”會議，聯(lián)合團區(qū)委,、區(qū)婦聯(lián),、醫(yī)保局、教體局,、衛(wèi)健局,，共同為玄麗母女排憂解難。
緊急實施臨時救助,、幫助申請低保,、將暖暖納入重點困境兒童、實施醫(yī)療救助、引導社會力量為其捐款……一項項精準的幫扶舉措,，給玄麗母女打了一劑強心針,，讓她們看到了生活的希望。
近年來,，民政部指導各地切實發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用,，有效統(tǒng)籌各類救助資源，形成救助合力,。各地建立健全民政部門統(tǒng)一認定,、各職能部門分類幫扶的工作機制，實實在在幫助困難群眾解決急難愁盼,。
“街道民政辦王主任經(jīng)常打電話關(guān)心我們,，耐心勸解我。之前是一個人熬,，現(xiàn)在有了這么多幫手,，我心里踏實多了?！弊盍钚惛袆拥氖?，民政工作人員對她們母女的那份牽掛，讓陷入困境的她們感到無比溫暖,。
如今,，暖暖病情好轉(zhuǎn)，性格變開朗了,，期望早日返回校園,。母女倆的日子有了盼頭和奔頭。
（玄麗和暖暖均為化名）
路有“名” 福到“家”
本報記者 周 亮
2024年“雙十一”預售開啟后短短3天時間,，位于陜西省周至縣駱峪鎮(zhèn)紅旗村的五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司就實現(xiàn)了銷售額24萬元,，發(fā)出快遞500多單。
“我們公司的這些農(nóng)特產(chǎn)品來自7個村,，集中收購,、統(tǒng)一加工，打造‘五色駱峪’品牌,?！惫矩撠熑诵炀杲榻B，紅為鳳椒,、黑為木耳,、綠是周至最有名的獼猴桃、白是石磨面粉,、黃是山核桃油,。
徐娟坦言,，公司成立后，發(fā)貨曾是“最頭疼的一件事”,?！爱敃r，公司門前道路沒有名字,，高德,、百度地圖無法定位，物流找不過來,，只能我自己開車去縣里物流園發(fā)貨，成本高,、費時間,。”徐娟說,。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2023年,。當年5月，民政部部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”,，以地名采集上圖為牽引,，全面推進鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標、文化保護,、信息服務,、應用賦能，助力鄉(xiāng)村全面振興,。隨著陜西省部署落實,，周至縣在10個鄉(xiāng)村振興示范村試點“鄉(xiāng)村著名行動”，規(guī)范命名道路127條,。從此,，五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司門前的道路有了“西一街”的名字，公司也順利在百度地圖點亮了坐標,。
“現(xiàn)在,，物流能上門來收貨了。特別是在獼猴桃豐收的季節(jié),，物流上門保證了水果的新鮮度,，我們的售價也就能相應提高?！毙炀旮袊@,，“這都是真金白銀的收獲?！?/p>
同樣受益于地名服務的,，還有位于周至縣“最美環(huán)山路”支路上的“喜鵲”咖啡館,。
此前，因為支路“有路無名”,，游客無法精準定位咖啡館,，導致好風景和好咖啡只能在游客中口口相傳，成了非“偶遇”而不得見的“傳說”,，客流量很不穩(wěn)定,。
隨著“鄉(xiāng)村著名行動”的實施，咖啡館旁邊的道路被命名為安福西路,，該路與主路周塬路的交叉口就成了咖啡館的精準定位,。慕名導航而來的游客增多了，“喜鵲”咖啡館漸漸成了周至甚至西安的網(wǎng)紅打卡點,。
“一到周末,，機車騎行、拍照留影的人可多了,，熱鬧得很,。”咖啡館工作人員李彥告訴記者,，每逢周末,，“近郊游”帶來的客流量能有三五百人。
鄉(xiāng)村引流“村咖”,，“村咖”帶火鄉(xiāng)村,，而地名成為讓二者發(fā)生“化學反應”的催化劑，也讓人們看到了新時代農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿蜔o窮魅力,。
『跨省通辦』省去『為愛奔波』
本報記者 翟 倩
“恭喜你們,！你們是浙江省婚姻登記‘跨省通辦’第一對，祝你們白頭到老,！”收到浙江省杭州市濱江區(qū)民政局婚姻登記處工作人員的祝福,，拿著那幸福的“紅本本”，來自四川的熊國露和來自甘肅的趙雷強激動地拍照留念,。
“我們都來自外地,，在濱江區(qū)創(chuàng)業(yè)生活。我們能夠相識相戀,，還得感謝濱江民政,。”熊國露告訴記者,。
6年前,，熊國露來到杭州市工作，因為熱心公益,，她報名參加了濱江區(qū)民政局組織的志愿活動,，到養(yǎng)老院陪老人聊天,。這成為熊國露和趙雷強相識的契機。
一見如故,、再見傾心,。相處中，熊國露和趙雷強的心逐漸貼近,，愛情的萌芽茁壯生長,。在戀愛的第三年，熊國露覺得“可以走進人生新篇章”了,，兩人便正式談婚論嫁,。
“等真正要結(jié)婚了，才發(fā)現(xiàn)領(lǐng)證費時又費力,?！毙車督o記者算了一筆賬：如果回四川結(jié)婚，兩人路費,、食宿費至少要花8000元，時間至少3天,，“萬一資料沒帶齊,，一趟還不一定能辦完?；馗拭C領(lǐng)證的成本也差不多,。”熊國露說,。
是請假回家領(lǐng)證,，還是把結(jié)婚的事放一放？正在兩人糾結(jié)時,，一則消息讓他們喜出望外——內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點地區(qū)將擴大到21個省份,，其中包括浙江省?！拔伊⒖讨码姙I江區(qū)民政局,，詢問婚姻登記‘跨省通辦’事宜。對方貼心地告訴我,，浙江省‘跨省通辦’從2023年6月1日起實施,，只要拿著身份證、戶口簿,、當?shù)鼐幼∽C原件就可辦理,，并邀請我們參加全省‘跨省通辦’啟動暨結(jié)婚登記集體頒證儀式?！毙車墩f,，“我們通過民政相識,，能夠參加集體頒證更有意義，便立刻報了名,?！?/p>
2023年6月1日早上6點，熊國露和趙雷強就來到濱江區(qū)民政局,，迎接他們的是滿滿的驚喜：喜服是定制款,，妝容是美美的；跟拍是專業(yè)的,，出片率特別高,；儀式是溫馨的，有金牌證婚人證婚,，更有隆重的頒證環(huán)節(jié),；伴手禮是驚喜的，巧克力,、喜糖甜甜蜜蜜,，裝載結(jié)婚證的相框、事事如意小擺件精巧漂亮……
“如今,，相框擺在客廳,、擺件放在床頭、喜服珍藏在衣柜,、領(lǐng)證照片做成了手機桌面……每每看到,，都會讓我回憶起領(lǐng)證那天的甜蜜。為這項新政點贊,！”熊國露高興地說,。
頤養(yǎng)天年的幸福生活
本報記者 張 婷
10月17日，早晨7點,，江蘇省金湖縣金南鎮(zhèn)南望村,，62歲的楊正乾麻利地協(xié)助86歲的母親胡金珍洗漱后，端上兩碗熱氣騰騰的面條和一份小菜,，開啟了一天的生活,。
飯后，收拾完碗筷,、安頓好母親,，他便聽到門外傳來一聲招呼：“老楊，咱們走吧,！”這是村里的黨員志愿服務隊隊長在喊楊正乾一起去探望孤寡老人,。
楊正乾參加為老志愿服務已有多年，主要是幫助村里年邁的孤寡老人打掃衛(wèi)生,、代買東西,。用他的話說：“照顧自己的母親是責任,，能協(xié)助照顧村里其他老人，說明我還有用,，還能出一分力,。”
楊正乾出門不久,，村助老員胡秀紅就來到家中,，為胡金珍開展居家養(yǎng)老上門服務?！鞍⒁?，今天給您洗個澡，我先幫您把衣服換一下,?！迸牡膯柡颉故斓膭幼?、專業(yè)的服務,，胡秀紅的上門服務讓胡金珍不再為洗澡困擾，而且每月都盼著這一天的到來,。
2021年,，淮安市民政局為80歲及以上老年人開展政府購買居家上門服務。每月1次,、每次1小時的服務中，胡金珍最喜歡的就是助浴服務,。
胡金珍的眼睛不好,，走路也不利索，楊正乾出門時,，總是擔心母親一個人在家不安全,。可喜的是,，2020年,，淮安市啟動老年人家庭適老化改造工作，專業(yè)評估人員上門為胡金珍進行了身體狀況和生活環(huán)境評估,，制訂了個性化改造方案,。
“母親的床頭安裝了一鍵報警按鈕，每天必經(jīng)的過道加裝了扶手,，衛(wèi)生間的淋浴噴頭下多了一把折疊助浴椅,，地面經(jīng)過防滑處理，馬桶兩側(cè)也裝上了扶手,?！睏钫榻B說,，“適老化改造讓母親的日常生活更方便、更安全,，壓在我心里的一塊石頭終于落地了,。”
楊正乾帶著母親熟悉了每個設(shè)備的位置,，尤其是一鍵報警器,，讓老人練習了很多次?！皠e看這些設(shè)備不起眼,，可幫了大忙。我不在家的時候,，她只要一按報警鍵,，我的手機馬上能收到信息。這樣我外出也放心多了,?！睏钫_心地說。
“現(xiàn)在,，我們娘倆吃得好,、穿得暖、住得安,，活得很開心,。”說著話,，胡金珍的臉上露出幸福的笑容,。
困境兒童迎來美好明天
本報記者 盧 芳 見習記者 楊淘夷
今年7歲的航航兩歲半時被確診為腦癱，語言和運動方面都存在障礙,，一家人四處奔波,、求醫(yī)問藥；如今,，航航已經(jīng)成為一名小學一年級學生,，一家人的生活也逐漸走向了正軌。
“當時,，為了孩子,，我們操碎了心?！蹦菚r候,，航航的媽媽馬曉琴每天陪著航航到醫(yī)院進行康復治療，兩年里70多萬元花出去了，卻始終沒見到什么明顯效果,。馬曉琴告訴記者：“高額的醫(yī)藥費讓我們苦不堪言,，一家人真是貧病交迫，孩子爸爸因為發(fā)愁還患上了抑郁癥和焦慮癥,。如今,，最艱難的日子已經(jīng)過去，這得益于民政的好政策,?！?/p>
近年來，“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”（以下簡稱“明天計劃”）資助對象不斷拓展,。2019年,，寧夏將“明天計劃”資助對象從福利機構(gòu)內(nèi)兒童拓展至社會貧困家庭中的病殘兒童。2021年9月,，又將資助對象再次拓展至社會面所有困境兒童,。
馬曉琴在得知自己的孩子符合“明天計劃”資助標準后，抱著試一試的心態(tài)申請進入寧夏兒童福利院接受康復治療,?！皩τ谙窈胶竭@樣的腦癱兒童，福利院能提供一年兩次免費康復,，每次兩個多月,，大大減輕了我們的家庭經(jīng)濟壓力和康復負擔?！瘪R曉琴說,。
起初，這位心力交瘁的媽媽并沒有多高期待：“只要孩子今后生活能夠自理,，那就是不幸中的萬幸了,。”可令馬曉琴沒想到的是,，航航進入寧夏兒童福利院兩個月后就能自理了，康復效果出乎意料地好,。
“相較于醫(yī)院,，這里更適合兒童康復?！瘪R曉琴說,。兒童福利院有大量適合兒童鍛煉的器材，能夠給孩子提供專業(yè)支持,；有小組課程,，能增進孩子們的溝通交流；康復師在給孩子做康復的同時，還會指導家長掌握相關(guān)技巧,，以便回家后也能幫孩子進行康復,。
經(jīng)過累計6個多月的康復治療，航航不僅能生活自理,，在學習上也有了很大進步,。“以前,，我和孩子爸爸特別擔心孩子的未來?，F(xiàn)在，我感覺生活又有了奔頭,，孩子的情況比過去明顯好轉(zhuǎn),，我們的干勁兒也更足了?！闭f起如今的生活,，馬曉琴的話里充滿了信心和感激。
鄉(xiāng)間舞臺傳善意
本報記者 張路曦
臺上,，粵劇演員身著華麗戲服,，唱念做打；臺下,，村民們享受精神盛宴,，低聲應和。廣東省廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)文邊村文邊小學粵劇班學生劉丹在臺下全神貫注,，學著臺上演員擺出動作,，一招一式惟妙惟肖。
文邊村的粵劇文化歷史悠久,?！霸缭?963年，文邊村便組建業(yè)余粵劇團,。1999年重組改為文邊曲藝社,。”文邊村黨總支副書記黃煥萍介紹,，從那時起,，曲藝社便不遺余力地推廣粵劇文化，但資金一直是發(fā)展的掣肘,。
隨著全國各地不斷加深對社區(qū)慈善的探索實踐,，2020年，番禺區(qū)民政局統(tǒng)籌推動,，文邊村在區(qū)慈善會的支持下,，也成立了社區(qū)慈善基金,，同時建立村級慈善空間，嵌入一個小小的慈善舞臺,?！吧鐓^(qū)慈善基金以慈善空間為平臺，引導轄區(qū)內(nèi)的愛心企業(yè),、商鋪,、黨員、群眾等為粵劇發(fā)展提供資金或物資支持,?！秉S煥萍介紹，每一筆善款都?？顚Ｓ?，全力支持曲藝社創(chuàng)新劇目、購置器材,，走出鄉(xiāng)村,、形成影響。
阻礙被沖破,，文邊村粵劇文化發(fā)展勢如破竹,。曲藝社不斷推陳出新，從排演小粵劇,，到編排大型現(xiàn)代劇,，再到創(chuàng)新古裝劇。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,、喜慶日子,，慈善空間的舞臺上粵韻悠揚，村民吹拉彈唱,，熱鬧非凡,。“如今,，全村1500多人中,，有500多人會唱粵劇?！秉S煥萍說,。
文邊村的粵劇展演活動中常常能看到文邊小學孩子們的身影?！霸趯W粵劇唱腔和背臺詞的過程中,，我能了解這段戲的歷史背景還有背后的故事,，感覺比看動畫片還要有趣,。”雖然劉丹是隨父母自貴州遷來居住的，但她對粵劇深深著迷,。
粵劇聚起的人氣,，又反哺了鄉(xiāng)村治理。曲藝社編排的創(chuàng)新劇目,，用群眾喜聞樂見的方式宣傳了慈善,、志愿服務理念及垃圾分類、電動車安全等知識,，成效顯著,。“特別是人人慈善理念,，現(xiàn)在深入人心,。”黃煥萍充滿期待地說,，“如今,，國家還將設(shè)立社區(qū)慈善組織寫進了法律，廣州出臺了社區(qū)慈善發(fā)展行動方案,，這讓我們社區(qū)慈善基金的發(fā)展底氣更足了,。”
臺上高聲唱,，臺下掌聲響,，戲迷低聲和。村民李曉鳳看得津津有味,，她告訴記者：“以前覺得慈善是有錢人的事情,，離自己很遠。現(xiàn)在自己捐錢的成果就在眼前,，特別有成就感,。”
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