十年前,習(xí)近平首提從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強國”,,一字之變意蘊深遠
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。2014年2月27日,,習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上首次提出努力把我國從“網(wǎng)絡(luò)大國”建設(shè)為“網(wǎng)絡(luò)強國”,。一字之變帶來新理念新實踐,在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國重要思想的指引下,十年來,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民樹牢網(wǎng)絡(luò)強國理論自信,、筑牢網(wǎng)絡(luò)強國安全保障、抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),,堅持網(wǎng)信為民,走出一條中國特色治網(wǎng)之道,,闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強國,。
樹牢網(wǎng)絡(luò)強國理論自信
習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家,、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣,、卓越政治智慧、強烈使命擔(dān)當(dāng),,緊密結(jié)合新時代實踐要求,,圍繞“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略目標(biāo),提出了一系列具有原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,,科學(xué)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,、建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國等一系列重大理論和實踐問題,,為統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供根本遵循,。
一是回答網(wǎng)絡(luò)安全的時代課題。2014年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,,習(xí)近平總書記提出“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”的目標(biāo)愿景,,指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,,之后多次強調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),,就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”,強調(diào)黨管互聯(lián)網(wǎng)的原則和以人民為中心的治網(wǎng)思想,。2015年黨的十八屆五中全會明確提出要實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,。2023年7月,習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示,,明確“十個堅持”,,強調(diào)“堅持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障”。
二是指引網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展,。進入新時代以來,,習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署,、親自推進,,不斷將中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信息時代發(fā)展優(yōu)勢。按照技術(shù)要強、內(nèi)容要強,、基礎(chǔ)要強,、人才要強、國際話語權(quán)要強的網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)總體要求,,我國建成了全球規(guī)模最大,、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,人工智能,、云計算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊,;數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先,總量連續(xù)多年位居世界前列,;我國電子政務(wù)排名大踏步上升,,成為全球增幅最高的國家之一。實踐昭示我們,,中國特色治網(wǎng)之道,,凝結(jié)著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的寶貴經(jīng)驗,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體體現(xiàn),。
三是推進全球網(wǎng)絡(luò)空間交流合作,。面對互聯(lián)網(wǎng)給人類文明進步帶來的重大機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“五點主張”,,成為習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體重要理念的重要組成部分,,為國際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實踐路徑,。這一重要思想,,彰顯了中國積極作為的大國擔(dān)當(dāng),反映了國際社會的共同期待,,為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧和中國方案,,推進了網(wǎng)絡(luò)空間交流合作,贏得了世界絕大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和廣泛贊譽,。
筑牢網(wǎng)絡(luò)強國安全屏障
網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的堅實保障,,是一項系統(tǒng)工程,,涉及政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、軍事等各個領(lǐng)域,必須堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則,加強前瞻性思考,、全局性謀劃,、系統(tǒng)性布局、協(xié)同性推進,,確保網(wǎng)絡(luò)安全治理始終沿著正確方向前進,。
一是黨領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系基本形成。黨中央始終重視對網(wǎng)信安全治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,注重通過制度建設(shè)落實各項決策?!吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)相繼頒布,,網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計算服務(wù)安全評估,、數(shù)據(jù)安全治理,、個人信息保護認證、安全風(fēng)險評估等一系列重要制度建立,,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng)、生成式人工智能等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,,網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法規(guī)政策和制度標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善,,為各行業(yè)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供法律保障和標(biāo)準(zhǔn)指引。
二是網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面提升,。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護責(zé)任進一步壓實,,各行業(yè)各領(lǐng)域各單位分工負責(zé)機制建立,網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估,、安全檢測,、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等能力持續(xù)增強,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系縱深推進,。重點行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全治理能力持續(xù)提升,數(shù)據(jù)分類分級管理,、核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識別工作加快推進,,數(shù)據(jù)分級保護機制建立,數(shù)據(jù)全生命周期安全,、數(shù)據(jù)跨境流動安全管理,、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等持續(xù)加強。手機軟件應(yīng)用專項治理持續(xù)推進,,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理取得歷史性突破,。
三是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升,一批重大項目相繼落地,,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置、檢測評估,、新技術(shù)新應(yīng)用安全等示范項目有序推進,,擬態(tài)防御、可信計算等一批前沿技術(shù)與應(yīng)用取得突破,。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局初見成效,,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)新氣象。網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模持續(xù)增長,,一批具有生態(tài)引領(lǐng)能力的優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn),,“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長。
四是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進,。一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目成效顯著,,網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式探索加速,全國已有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院,,200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè),。通過舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及開展常態(tài)化宣傳教育,宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念,、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識,、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能,全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能獲得極大提升,。
抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強調(diào),,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,,應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步,。 信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性,、引領(lǐng)性作用日益突出,,信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑,。信息革命時代潮流與民族復(fù)興歷史進程,、網(wǎng)絡(luò)強國與社會主義現(xiàn)代化強國、信息化與中國式現(xiàn)代化存在互相成就的內(nèi)在關(guān)系,。
一是強動能,,著力推進信息化科技自立自強。習(xí)近平總書記深刻指出:“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中,、創(chuàng)新最活躍,、應(yīng)用最廣泛,、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,,是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地,。”移動互聯(lián)網(wǎng),、智能終端,、大數(shù)據(jù)、云計算,、高端芯片等一批新的增長引擎快速發(fā)展,,圍繞網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新制高點的競爭日趨激烈。進入新時代,,黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和大國大市場優(yōu)勢,,著力破解基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題,,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),,通過科技自立自強激發(fā)信息化建設(shè)動能。
二是強體系,,著力構(gòu)建信息化新發(fā)展格局,。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性,、廣覆蓋性,,不僅是新的經(jīng)濟增長點,而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點,,成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎,。新時代注重構(gòu)建信息化新發(fā)展格局,重點在于深化數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合,。一方面,,既著力培育壯大核心產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展人工智能,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、云計算,、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),,又加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智能制造,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,。另一方面,立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,突出抓好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,打通全鏈條,,暢通上下游,加快提升自主能力,,不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的話語權(quán)和影響力,。
三是強要素,著力激發(fā)信息化資源潛力,。習(xí)近平總書記深刻指出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,。”進入新時代以來,,我國數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢,,大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,成效顯著,。黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)將促進發(fā)展擺在首位,,堅持“一張網(wǎng)、一盤棋”的全局思維,、系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和安全治理。依法依規(guī)推進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新,,深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化,、服務(wù)化,,促進數(shù)據(jù)、技術(shù),、場景深度融合,,加強數(shù)據(jù)集成、開發(fā),、利用,。
四是強民生,著力建設(shè)普惠數(shù)字社會,。數(shù)字政務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字社會協(xié)同發(fā)展的重要驅(qū)動力量,是以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本載體,。要著力打造泛在可及,、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,,強化服務(wù)效能,,積極運用數(shù)字技術(shù)為公共安全、城市管理,、基層治理和民生服務(wù)等提供高效支撐,。要注重做強民生保障,,聚焦教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、撫幼、就業(yè)等領(lǐng)域,,深入推進信息化應(yīng)用服務(wù)普及,,促進公共服務(wù)便捷化,、精細化和普惠化,。
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