十年前,，習(xí)近平首提從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，一字之變意蘊(yùn)深遠(yuǎn)
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,。2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上首次提出努力把我國從“網(wǎng)絡(luò)大國”建設(shè)為“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”,。一字之變帶來新理念新實踐,，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的指引下，十年來,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民樹牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國理論自信,、筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國安全保障、抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),，堅持網(wǎng)信為民，走出一條中國特色治網(wǎng)之道,，闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,。
樹牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國理論自信
習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣,、卓越政治智慧,、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合新時代實踐要求,，圍繞“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo),，提出了一系列具有原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等一系列重大理論和實踐問題，為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供根本遵循,。
一是回答網(wǎng)絡(luò)安全的時代課題,。2014年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記提出“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的目標(biāo)愿景,，指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，之后多次強(qiáng)調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”,，強(qiáng)調(diào)黨管互聯(lián)網(wǎng)的原則和以人民為中心的治網(wǎng)思想。2015年黨的十八屆五中全會明確提出要實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,。2023年7月,，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，明確“十個堅持”,，強(qiáng)調(diào)“堅持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障”,。
二是指引網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展。進(jìn)入新時代以來,，習(xí)近平總書記親自擘畫,、親自部署、親自推進(jìn),，不斷將中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信息時代發(fā)展優(yōu)勢,。按照技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng),、基礎(chǔ)要強(qiáng),、人才要強(qiáng)、國際話語權(quán)要強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)總體要求,，我國建成了全球規(guī)模最大,、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能,、云計算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊,；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先,，總量連續(xù)多年位居世界前列；我國電子政務(wù)排名大踏步上升,，成為全球增幅最高的國家之一。實踐昭示我們,，中國特色治網(wǎng)之道,，凝結(jié)著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的寶貴經(jīng)驗，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體體現(xiàn),。
三是推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間交流合作,。面對互聯(lián)網(wǎng)給人類文明進(jìn)步帶來的重大機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”,，成為習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念的重要組成部分,，為國際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實踐路徑,。這一重要思想,，彰顯了中國積極作為的大國擔(dān)當(dāng)，反映了國際社會的共同期待,，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間交流合作，贏得了世界絕大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù),。
筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國安全屏障
網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的堅實保障,，是一項系統(tǒng)工程，涉及政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、軍事等各個領(lǐng)域,，必須堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、系統(tǒng)性布局、協(xié)同性推進(jìn),，確保網(wǎng)絡(luò)安全治理始終沿著正確方向前進(jìn),。
一是黨領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系基本形成。黨中央始終重視對網(wǎng)信安全治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，注重通過制度建設(shè)落實各項決策,。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)相繼頒布,，網(wǎng)絡(luò)安全審查,、云計算服務(wù)安全評估、數(shù)據(jù)安全治理,、個人信息保護(hù)認(rèn)證,、安全風(fēng)險評估等一系列重要制度建立，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、生成式人工智能等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法規(guī)政策和制度標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善,，為各行業(yè)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供法律保障和標(biāo)準(zhǔn)指引,。
二是網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面提升。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實,，各行業(yè)各領(lǐng)域各單位分工負(fù)責(zé)機(jī)制建立,，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估、安全檢測,、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置等能力持續(xù)增強(qiáng)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系縱深推進(jìn),。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全治理能力持續(xù)提升,，數(shù)據(jù)分類分級管理、核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識別工作加快推進(jìn),，數(shù)據(jù)分級保護(hù)機(jī)制建立,，數(shù)據(jù)全生命周期安全、數(shù)據(jù)跨境流動安全管理,、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等持續(xù)加強(qiáng),。手機(jī)軟件應(yīng)用專項治理持續(xù)推進(jìn)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理取得歷史性突破,。
三是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，一批重大項目相繼落地,，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置、檢測評估,、新技術(shù)新應(yīng)用安全等示范項目有序推進(jìn),，擬態(tài)防御、可信計算等一批前沿技術(shù)與應(yīng)用取得突破,。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局初見成效,，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)新氣象,。網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模持續(xù)增長，一批具有生態(tài)引領(lǐng)能力的優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn),，“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長,。
四是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目成效顯著,，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式探索加速,，全國已有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè),。通過舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及開展常態(tài)化宣傳教育,，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識,、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能獲得極大提升,。
抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步,。 信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性,、引領(lǐng)性作用日益突出,，信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑,。信息革命時代潮流與民族復(fù)興歷史進(jìn)程,、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、信息化與中國式現(xiàn)代化存在互相成就的內(nèi)在關(guān)系,。
一是強(qiáng)動能,，著力推進(jìn)信息化科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中,、創(chuàng)新最活躍,、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地,。”移動互聯(lián)網(wǎng),、智能終端,、大數(shù)據(jù)、云計算,、高端芯片等一批新的增長引擎快速發(fā)展,，圍繞網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)的競爭日趨激烈,。進(jìn)入新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和大國大市場優(yōu)勢,，著力破解基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，通過科技自立自強(qiáng)激發(fā)信息化建設(shè)動能,。
二是強(qiáng)體系，著力構(gòu)建信息化新發(fā)展格局,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性,、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎,。新時代注重構(gòu)建信息化新發(fā)展格局,，重點(diǎn)在于深化數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)融合。一方面,，既著力培育壯大核心產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),，又加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，大力發(fā)展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,。另一方面,，立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出抓好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，打通全鏈條,，暢通上下游，加快提升自主能力,，不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的話語權(quán)和影響力,。
三是強(qiáng)要素，著力激發(fā)信息化資源潛力,。習(xí)近平總書記深刻指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,。”進(jìn)入新時代以來,，我國數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢,，大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,，成效顯著。黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)將促進(jìn)發(fā)展擺在首位,，堅持“一張網(wǎng),、一盤棋”的全局思維、系統(tǒng)思維,，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和安全治理,。依法依規(guī)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新,，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化,，促進(jìn)數(shù)據(jù),、技術(shù)、場景深度融合,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成,、開發(fā)、利用,。
四是強(qiáng)民生,，著力建設(shè)普惠數(shù)字社會,。數(shù)字政務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會協(xié)同發(fā)展的重要驅(qū)動力量，是以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本載體,。要著力打造泛在可及,、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,，強(qiáng)化服務(wù)效能,，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為公共安全、城市管理,、基層治理和民生服務(wù)等提供高效支撐,。要注重做強(qiáng)民生保障，聚焦教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、撫幼,、就業(yè)等領(lǐng)域,，深入推進(jìn)信息化應(yīng)用服務(wù)普及，促進(jìn)公共服務(wù)便捷化,、精細(xì)化和普惠化,。
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