全面深化民政領(lǐng)域改革 用心用情用力辦好民生實(shí)事
安徽省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng) 余向東
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上所作的工作報(bào)告和重要講話(huà),，系統(tǒng)總結(jié)了黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就,，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神提出了明確要求,，為我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹全會(huì)精神提供了根本遵循。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）部署了健全社會(huì)救助體系,、健全保障兒童合法權(quán)益制度、完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給、支持發(fā)展公益慈善事業(yè)等民政領(lǐng)域改革任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)各類(lèi)特殊困難群體的深切牽掛,。為此,，安徽省民政廳黨組自覺(jué)提高政治站位，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀(guān)點(diǎn),、新論斷，用以指導(dǎo)民政領(lǐng)域改革實(shí)踐,。
深化社會(huì)救助綜合改革?讓孤老殘幼困難群體更有保障
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，“健全社會(huì)救助體系”“健全保障兒童合法權(quán)益制度”“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”。目前,，安徽省有力保障了189.7萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、32.5萬(wàn)名特困人員、3.45萬(wàn)名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、96.3萬(wàn)名重度殘疾人和87.5萬(wàn)名困難殘疾人基本生活,。今年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助9.36萬(wàn)人次,，救助流浪乞討人員1.66萬(wàn)人次,。為貫徹落實(shí)全會(huì)新要求新部署，我們將加快推進(jìn)分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)已建立的保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，有效保障困難群體的基本生活，嚴(yán)防發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線(xiàn)事件,。在此基礎(chǔ)上,，深入推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域改革，在淮北市開(kāi)展防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策“銜接并軌”試點(diǎn),，推廣馬鞍山市“困有所扶”集成改革,，推進(jìn)村（社區(qū)）“救急難”互助社建設(shè)。以改革為抓手,，實(shí)現(xiàn)對(duì)“小百分比”的困難群體的精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶、全面保障,。
順應(yīng)老齡工作體制機(jī)制改革要求?讓老年人晚年生活更有品質(zhì)
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制等作出系統(tǒng)部署。2023年以來(lái),，安徽先后啟動(dòng)了城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村“1+2”養(yǎng)老服務(wù)政策體系創(chuàng)新實(shí)踐,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革試點(diǎn),、養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)等一系列改革事項(xiàng)，面向長(zhǎng)三角的老博會(huì)每年接續(xù)舉辦,，滬蘇浙皖養(yǎng)老服務(wù)政策互通互認(rèn)提上日程,，有力推動(dòng)了全省養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)康、城鄉(xiāng),、長(zhǎng)三角4個(gè)“一體化”發(fā)展,。為貫徹落實(shí)全會(huì)新要求新部署，我們將堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起此輪機(jī)構(gòu)改革后的老齡工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),，牽頭推動(dòng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,。同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),，著力構(gòu)建成熟定型的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，重點(diǎn)抓好城市嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村“1+2”政策落地,、醫(yī)養(yǎng)康融合發(fā)展3項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù),。加快推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用出臺(tái)養(yǎng)老金融文件,、培育上門(mén)經(jīng)濟(jì),、配合建設(shè)長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地、發(fā)展康復(fù)輔具等創(chuàng)新政策和硬實(shí)舉措,，抓緊布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。
發(fā)揮好監(jiān)管培育職能?讓社會(huì)組織和慈善力量煥發(fā)改革活力
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“健全社會(huì)組織管理制度”“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”,。2023年以來(lái),，安徽積極培育行業(yè)商協(xié)會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織，指導(dǎo)成立一批新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式的“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商協(xié)會(huì),，備案社區(qū)社會(huì)組織12.3萬(wàn)家,，引導(dǎo)其參與社區(qū)治理和為民服務(wù)。大力發(fā)展公益慈善事業(yè),，策劃“慈善一日捐”“幸福家園”等系列慈善活動(dòng),，跨省域引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)參與安徽慈善事業(yè)。大力發(fā)行福利彩票,，今年截至目前銷(xiāo)量為63.76億元,，同比增長(zhǎng)20.53%，同比增量10.86億元,。為貫徹落實(shí)全會(huì)新要求新部署,，我們將積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮作用，監(jiān)管與培育并重，進(jìn)一步理順行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì),、商會(huì)黨建工作管理體制，引導(dǎo)社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),，助力鄉(xiāng)村振興,。同時(shí)，繼續(xù)做實(shí)“善行安徽”行動(dòng),，深化系列慈善宣傳活動(dòng),，做好跨省域慈善工作站建站工作。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，“引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,、集約緊湊布局”“增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性”“完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制”。為貫徹落實(shí)全會(huì)新要求新部署,，我們還將扎實(shí)做好行政區(qū)劃,、地名管理、兒童福利,、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,，以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)忠誠(chéng)履職、奮力拼搏,，蹄疾步穩(wěn)全面深化民政領(lǐng)域改革,，為推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多安徽經(jīng)驗(yàn)。
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