堅(jiān)持守正創(chuàng)新 推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署落地見(jiàn)效
天津市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 朱 峰
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員,、總部署,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng),，以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心,。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，就要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題,，在政治上思考民政,、在大局中定位民政、在實(shí)踐中發(fā)展民政,，持續(xù)深化運(yùn)用“強(qiáng)基礎(chǔ),、上位次、更精準(zhǔn),、更暖心”十二字工作目標(biāo)和“開(kāi)門干民政,、人人當(dāng)專家”十字工作方法，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效,。
深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,，牢牢把握民政領(lǐng)域全面深化改革的正確方向
《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、主題,、總目標(biāo),、重大原則、根本保證,，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,，把好民政領(lǐng)域全面深化改革的正確方向。
準(zhǔn)確把握民政工作的政治性,。民政工作關(guān)系民生,、連著民心。民政工作始終服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù),，是黨的工作的重要組成部分,。要旗幟鮮明講政治,，自覺(jué)從政治上看待和推進(jìn)民政工作,，把民政工作作為為黨贏民心、守民心的重要政治工作,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，深入推進(jìn)民政部門政治機(jī)關(guān)建設(shè),，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng),，切實(shí)把準(zhǔn)把好民政工作正確政治方向。
準(zhǔn)確把握民政工作的人民性,。中國(guó)式現(xiàn)代化,，民生為大。要堅(jiān)持人民至上,，把握民政工作?；尽⒍档拙€,、暖民心,、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧的職責(zé)作用,，謀劃和推進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù),，用民心標(biāo)尺丈量改革成效。
準(zhǔn)確把握民政工作的全局性,。民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中肩負(fù)著重要使命,。要立足民政工作在社會(huì)建設(shè)中的兜底夯基定位,，在實(shí)現(xiàn)共同富裕中更好履行兜底保障職能，在實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略中全面履行牽頭職責(zé),，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中充分履行服務(wù)保障職責(zé),，有力服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局。
準(zhǔn)確把握民政工作的政策性,。政策是各級(jí)民政部門依法履職的主要依據(jù),。要圍繞完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這一總?cè)蝿?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，在體制機(jī)制這一抓根本,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題上下繡花功夫，堅(jiān)持“大部頭”立法與“小快靈”創(chuàng)制相結(jié)合,，加快法治民政建設(shè),，以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的政策和制度體系支撐民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
錨定十二字工作目標(biāo)，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域守正創(chuàng)新
《決定》對(duì)社會(huì)救助,、兒童福利,、殘疾人保障、老齡和養(yǎng)老工作,、社會(huì)組織管理,、慈善事業(yè)等部署了一系列改革任務(wù),，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)的高度重視,。要緊緊圍繞《決定》關(guān)于民政工作的重要部署，錨定“強(qiáng)基礎(chǔ),、上位次,、更精準(zhǔn)、更暖心”十二字工作目標(biāo),，繪就民政領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)景圖,。
強(qiáng)基礎(chǔ)，固本培元利長(zhǎng)遠(yuǎn),。要夯實(shí)法治基礎(chǔ),，分領(lǐng)域細(xì)化完善服務(wù)對(duì)象認(rèn)定、保障等基礎(chǔ)性政策制度,，規(guī)范申請(qǐng)審批,、動(dòng)態(tài)管理等流程和制度。要夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化資源配置，加大財(cái)政投入,，探索多元化融資渠道,。要夯實(shí)信息基礎(chǔ)，大力推動(dòng)民政領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，加快完善民政數(shù)據(jù)中臺(tái),，實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)政策、資源,、服務(wù),、管理數(shù)據(jù)一網(wǎng)通。要夯實(shí)能力基礎(chǔ),，堅(jiān)持抓基層,、打基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層工作載體,，加強(qiáng)基層工作力量,，常態(tài)化開(kāi)展基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)家入戶政策宣傳，讓民政工作接地氣,、有底氣,。
上位次,，爭(zhēng)先思進(jìn)求突破,。要清晰位次明差距,，通過(guò)綜合評(píng)估、績(jī)效考核等途徑,，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,、對(duì)比歷年看進(jìn)退，找準(zhǔn)籌劃工作的基點(diǎn),。要對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)進(jìn)位,，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，通過(guò)探索創(chuàng)新,、完善制度、打造品牌等方式,，全方位升級(jí)加力,，持續(xù)擴(kuò)大“津牌養(yǎng)老”等“津”字民政品牌矩陣影響力，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,。要主動(dòng)爭(zhēng)取顯作為,，站高一位、謀深一層,、多干一份,，提升民政工作影響力。
更精準(zhǔn),，優(yōu)化業(yè)務(wù)提效能,。對(duì)象要精準(zhǔn)，著眼促進(jìn)全體人民共同富裕,，系統(tǒng)研究民政服務(wù)對(duì)象訴求,，完善低收入人口、留守兒童,、困境兒童,、流動(dòng)兒童、特殊困難老年人,、困難殘疾人等不同群體的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，健全以防為主的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，更好發(fā)揮兜底保障作用,。政策要精準(zhǔn),，完善社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)組織管理,、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域“政策找人”體系建設(shè)，重點(diǎn)完善分層分類社會(huì)救助、基本養(yǎng)老服務(wù)清單,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼等精準(zhǔn)保障政策,。流程要精準(zhǔn)，以提升基層為民服務(wù)效能為重點(diǎn),，持續(xù)深化民政領(lǐng)域“放管服”改革措施,，進(jìn)一步提升社會(huì)救助“一城通辦”、社會(huì)組織登記“零跑動(dòng)”,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”等規(guī)范化水平,。
更暖心，傾力服務(wù)樹(shù)品牌,。措施更暖心,，充分發(fā)揮社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)社會(huì)組織為群眾提供助老,、助殘,、助困、助孤等專業(yè)服務(wù),。方式更暖心,，關(guān)注民政服務(wù)對(duì)象物質(zhì)和精神需求，以更加個(gè)性化的服務(wù)方式,，讓群眾感到順心貼心,。態(tài)度更暖心，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),，深化行風(fēng)建設(shè),，真誠(chéng)為群眾服務(wù)。
深化十字工作方法,，扎實(shí)推動(dòng)民政領(lǐng)域改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)
要持續(xù)深化運(yùn)用“開(kāi)門干民政,、人人當(dāng)專家”十字工作方法，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)需求,、對(duì)接需求,、完善需求、實(shí)現(xiàn)需求的閉合鏈條,，扎實(shí)推動(dòng)民政領(lǐng)域改革任務(wù)落地見(jiàn)效,。
開(kāi)門干民政，聚智聚力促改革,。全會(huì)提出,，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。干好民政工作就要樹(shù)立開(kāi)放理念,，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，廣泛?jiǎn)栃鑶?wèn)策問(wèn)計(jì),，為民政事業(yè)發(fā)展匯聚資源。堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，在養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、社會(huì)救助等領(lǐng)域搭建政府,、企業(yè),、社會(huì)組織,、專業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu)等多方跨界合作平臺(tái)，真抓實(shí)干,，開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
人人當(dāng)專家，深耕專業(yè)鑄匠心,?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，教育,、科技,、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,。要緊抓人才這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的“第一資源”,，推進(jìn)人才蓄水池建設(shè)。充實(shí)民政行業(yè)領(lǐng)軍人物庫(kù)（大師工作室）,、競(jìng)賽人才庫(kù),、技術(shù)能手庫(kù)等先進(jìn)典型庫(kù)，健全包點(diǎn)幫扶,、新老典型結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,，形成老典型不倒、新典型輩出的良性循環(huán),，讓民政榜樣形象深入人心,。堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”原則,，充分發(fā)揮在津12所設(shè)有民政類專業(yè)的院校,、10個(gè)實(shí)訓(xùn)基地、10個(gè)培訓(xùn)基地作用,，加強(qiáng)專技人才梯隊(duì)建設(shè),。分門別類建強(qiáng)管理人才隊(duì)伍，推出一批專業(yè)優(yōu),、能力強(qiáng)的管理人才,，讓“專心本職、專注盡職、專業(yè)履職,，爭(zhēng)當(dāng)行家里手”成為民政人的共識(shí)和追求,。
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