走前列做示范 勇當(dāng)改革尖兵 為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐貢獻(xiàn)民政力量
中國式現(xiàn)代化，民生為大；進(jìn)一步全面深化改革，人民至上。黨的二十屆三中全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。民政工作保基本、兜底線、暖民心、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。廣州市民政部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，堅(jiān)決扛起走在前列、當(dāng)好示范的使命擔(dān)當(dāng)，圍繞民之所呼所想所盼所急，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)民政領(lǐng)域深化改革，以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾。
以科技賦能為手段兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，促進(jìn)共同富裕，必須把兜底民生保障擺在突出位置。近年來，廣州抓住全國社會救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)城市契機(jī)，通過科技賦能社會救助服務(wù)，創(chuàng)新打造“穗救易”服務(wù)品牌，保障和滿足全市8萬余名特殊困難群眾的救助權(quán)益和服務(wù)需求。
新征程新起點(diǎn)上，圍繞全會提出的“健全社會救助體系”、“健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度”、“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”等部署要求，我們將建立健全覆蓋全面、分層分類、資源統(tǒng)籌、綜合高效的社會救助體系，深化“穗救易”社會救助服務(wù)改革，全覆蓋打造線上線下雙向直達(dá)、可視可感可體驗(yàn)的廣州社會救助“共助空間”，探索廣州共助新模式。強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，建立覆蓋困難群眾、重病重殘人員等范圍的低收入人口數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建雙監(jiān)測、多維度、強(qiáng)服務(wù)的低收入人口動態(tài)監(jiān)測服務(wù)體系，健全政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制，推動社會救助由“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”拓展。全力推進(jìn)全省兒童福利和權(quán)益保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，完善兒童福利保障政策，健全關(guān)愛保護(hù)體系，開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，加快推動智能化康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力改善殘疾人生活品質(zhì)。
以協(xié)同發(fā)展為路徑做精做細(xì)做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)
人口老齡化是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須面對的重大課題，養(yǎng)老服務(wù)也是黨中央高度重視、社會廣泛關(guān)注、人民群眾十分關(guān)切的重要民生課題。自2011年起，廣州連續(xù)14年將養(yǎng)老服務(wù)納入十件民生實(shí)事，落地全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等6項(xiàng)全國試點(diǎn)，在全國率先建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系，廣州養(yǎng)老連獲2021、2022年國務(wù)院督查激勵(lì)；長者飯?zhí)毛@評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例。
新征程新起點(diǎn)上，圍繞全會提出的“積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”、“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”、“加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板”等部署要求，我們將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)頤康中心（站）“1+N”（即一個(gè)街鎮(zhèn)頤康中心統(tǒng)籌調(diào)配和指導(dǎo)N個(gè)村居頤康服務(wù)站）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)居家適老化改造、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)和照護(hù)床位建設(shè)，打造認(rèn)知障礙照護(hù)支持中心，優(yōu)化提升長者飯?zhí)谩㈤L者學(xué)堂服務(wù)品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動有條件的農(nóng)村敬老院提升轉(zhuǎn)型，探索多種服務(wù)模式滿足農(nóng)村老年人就餐、照護(hù)等服務(wù)需求。協(xié)同推進(jìn)穗港澳養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)銜接，推動全國首個(gè)跨境養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入香港特區(qū)政府“廣東院舍住宿照顧服務(wù)計(jì)劃”。依托養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)博覽會、養(yǎng)老服務(wù)供需對接交流活動等平臺，推動養(yǎng)老科技、智慧康養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
以作用發(fā)揮為引領(lǐng)賦權(quán)賦能賦責(zé)社會組織
社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來，廣州堅(jiān)持管育并重，推動建立社會組織“6+X”（“6”即社企聯(lián)通、資源對接、招商引資、合作交流、智力支持、人才培育，“X”即行業(yè)特色）平臺機(jī)制，社會組織規(guī)范發(fā)展、作用發(fā)揮更加明顯。
2024年1月22日，2024廣州社會組織交流大會召開，會上舉辦了“百社聯(lián)百村-助力百千萬工程”結(jié)對幫扶簽約儀式。
新征程新起點(diǎn)上，圍繞全會對社會組織工作的系列部署要求，我們將加強(qiáng)社會組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，深化等級評估、品牌培育工作，推動社會組織管理提質(zhì)增效。支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域成立創(chuàng)新性、科技類社會組織。發(fā)揮科技類社會組織在開展學(xué)術(shù)研究、凝聚科技人才、培養(yǎng)科研骨干、推進(jìn)科學(xué)普及、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動成果轉(zhuǎn)化等方面的積極作用，推動其深度融入國家科技創(chuàng)新體系，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。豐富社會組織賦能提升交流平臺，健全“6+X”社會組織搭平臺促發(fā)展機(jī)制，激發(fā)大灣區(qū)社會組織“一論壇”、“一機(jī)構(gòu)”、“一基金”活力，吸引區(qū)域性、全國性、國際性社會組織項(xiàng)目落戶廣州，促進(jìn)大灣區(qū)社會組織全要素流通。用好慈善力量和社會資源，深化廣州“慈善之城”創(chuàng)建，大力發(fā)展社區(qū)慈善基金，搭建全市慈善資源服務(wù)綜合平臺，建立慈善行為記錄制度和供需對接發(fā)布制度、社區(qū)慈善信息共享機(jī)制，讓社會組織、慈善力量在助力廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進(jìn)共同富裕等方面發(fā)揮更積極的作用。
以增進(jìn)福祉為目標(biāo)謀深謀實(shí)謀透專項(xiàng)服務(wù)
保障和改善民生是各項(xiàng)改革舉措的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，廣州堅(jiān)持以人民為中心，聚焦社會關(guān)切的高頻為民服務(wù)事項(xiàng)，推動民政專項(xiàng)服務(wù)提質(zhì)增效，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面服務(wù)需求。殯葬改革入選全國殯葬綜合改革優(yōu)秀案例，全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)試點(diǎn)等工作經(jīng)驗(yàn)在全國會議交流推廣。
新征程新起點(diǎn)上，我們將持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”，發(fā)揮“小地名”助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的大作用。弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀婚姻家庭文化，深化全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成效，擦亮“花城有愛”、“花城有囍”婚姻服務(wù)品牌，豐富婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)涵，推動婚俗改革向鎮(zhèn)街、村居延伸，促進(jìn)婚俗文化、旅游、時(shí)尚、創(chuàng)意等融合發(fā)展，推動甜蜜事業(yè)、甜蜜經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn)。持續(xù)深化殯葬改革，推動殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，鞏固和發(fā)展“1+N”（“1”即骨灰寄存，“N”即骨灰撒海、還林、花壇葬、草坪葬等）節(jié)地生態(tài)安葬體系，爭創(chuàng)廣東省新時(shí)代殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
人民有所呼、改革有所應(yīng)。從黨的十八屆三中全會到黨的二十屆三中全會，全面深化改革云帆高張、大潮奔涌，印刻下人民至上的價(jià)值底色。廣州民政部門將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會部署要求，結(jié)合貫徹落實(shí)廣東省委具體部署和廣州市委思路舉措要求，永葆闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，全面履行好新時(shí)代新征程民政工作職責(zé)使命，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐作出民政新的更大貢獻(xiàn)。
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