壓實(shí)安全責(zé)任 守牢安全底線 切實(shí)保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),,馬鞍山市民政局嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和“三管三必須”工作要求,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)管理與民政重點(diǎn)工作同部署,、同謀劃,、同推進(jìn),多措并舉狠抓民政安全管理工作,,從根本上預(yù)防和杜絕安全隱患,,助推全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一,、壓緊工作責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
一是完善工作機(jī)制。提請(qǐng)市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),,市民政局黨政主要負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副組長(zhǎng)的全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。及時(shí)調(diào)整由局黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的市民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要負(fù)責(zé)同志為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,其他負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,。局主要負(fù)責(zé)人牽頭召開局黨委會(huì)、月度工作例會(huì),、季度安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,認(rèn)真組織研究民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題,。二是明確工作職責(zé),。編制完善《馬鞍山市民政局安全生產(chǎn)職責(zé)清單》,通過(guò)44條具體職責(zé)進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo),、負(fù)有安全管理和監(jiān)管職責(zé)的養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)事務(wù)、兒童福利等業(yè)務(wù)科室及局屬有關(guān)單位的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和責(zé)任,,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,更好履行日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé),形成了全局系統(tǒng)一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,齊抓共管的安全工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。三是夯實(shí)主體責(zé)任,。壓實(shí)養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、流浪乞討人員救助管理、殯葬服務(wù)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,,指導(dǎo)督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,大力推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,,規(guī)范機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估、管控,、報(bào)告工作,,推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“六帶頭”工作落實(shí)。
二,、抓牢宣傳教育,,扎實(shí)開展應(yīng)急演練培育安全文化
一是加大培訓(xùn)力度。堅(jiān)持定期教育和專項(xiàng)教育相結(jié)合,,制定印發(fā)《全市民政系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)大教育工作方案》《全市民政系統(tǒng)強(qiáng)化安全宣傳培育安全文化兩年攻堅(jiān)方案》,,將安全教育納入到局黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū),、開發(fā)園區(qū)針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)和從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),,確保職工熟練掌握安全知識(shí)和技能。二是做好宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”“安全生產(chǎn)詩(shī)城行”活動(dòng),,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)機(jī)構(gòu),,向干部職工和服務(wù)對(duì)象普及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等安全知識(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ),,營(yíng)造良好安全輿論氛圍,。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。制定并廣泛宣傳闡釋《馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,,加強(qiáng)對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)公眾特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)職工強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,,充分發(fā)揮“吹哨人”制度作用,,積極舉報(bào)身邊的安全隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,。
三,、提升監(jiān)管效能,夯實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理基礎(chǔ)
一是常態(tài)開展督導(dǎo)檢查,。按年度制定全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和消防工作檢查重點(diǎn)事項(xiàng),,嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,成立7個(gè)以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及處級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)的指導(dǎo)組,明確必查事項(xiàng),,確保一抓到底,、閉環(huán)管理。常態(tài)化開展以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)走訪檢查,,完善局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū),、開發(fā)園區(qū)民政部門機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)走訪檢查常態(tài)開展,,建立節(jié)假日期間隱患排查日?qǐng)?bào)告制度,。今年以來(lái),馬鞍山市民政局集中開展走訪督導(dǎo)3輪22次,,全市民政系統(tǒng)共開展走訪檢查113次,,檢查單位239家次,實(shí)現(xiàn)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)走訪檢查全覆蓋,;督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53個(gè),,機(jī)構(gòu)自查隱患31個(gè),已全部整改到位,。二是加大聯(lián)合執(zhí)法力度,。積極會(huì)同住建、消防,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,,開展以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)走訪檢查,推進(jìn)民政系統(tǒng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),,推動(dòng)安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”檢查,,在重大活動(dòng)、重大節(jié)日,、重點(diǎn)時(shí)段期間,,采取“四不兩直”執(zhí)法檢查+專家指導(dǎo)服務(wù)等措施,組織開展安全生產(chǎn)明察暗訪,,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清零”,。三是數(shù)字賦能科技支撐。充分發(fā)揮市級(jí)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)作用,,對(duì)全市36個(gè)農(nóng)村敬老院進(jìn)行全天候即時(shí)監(jiān)管,,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。開展智慧養(yǎng)老安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)“一網(wǎng)通”建設(shè),,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝電氣安全超前預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng),、水位水壓監(jiān)管系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)管系統(tǒng),、視頻監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng),,做到對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24小時(shí)全天候監(jiān)管,。
(馬鞍山市民政局、安徽省民政廳)
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