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湖北省宜昌市民政局黨組書記,、局長  楊青山

民為邦本，本固邦寧,。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,，把“堅持人民至上”列為黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。這既揭示了百年大黨風華正茂的根本密碼,，也把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到了一個新境界,。民政工作關(guān)系民生,、連著民心，民政人始終堅持以人民為中心,，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念，全心全意為人民謀幸福,。貫徹落實全會精神,，就是要準確把握“人民至上”的主題主線，兜牢民生底線,、創(chuàng)新基層治理,、拓展社會服務，以行百里者半九十的清醒走好新時代民政趕考之路,。

厚植“人民至上”的公仆心

織牢基本民生保障“多元網(wǎng)絡(luò)”

民政干部只有懷著公仆心,、同理心,、責任心,，“身入”基層,、“心入”基層，在鮮活的生活場景中,，傾聽百姓的訴求,，感受百姓的疾苦，了解百姓的關(guān)切點,，才能真正把為民,、利民、惠民政策送到民政服務對象的田頭,、灶頭,、炕頭、心頭,，讓民政服務對象舒心,、暖心、安心,。

抓住主要矛盾,，以更大力度改善民生保障。民政部門聯(lián)系民生最緊密,、服務群眾最直接,，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，要把各項保障基本民生的政策措施壓緊壓實,、抓細抓好,，強化特殊困難群體關(guān)愛幫扶，提升服務機構(gòu)設(shè)施建設(shè),，堅定不移增進民生福祉,。

著眼共同富裕，以更實舉措滿足美好向往,。構(gòu)建高質(zhì)量民生保障體系是實現(xiàn)共同富裕,、建設(shè)美好社會的必然要求。民政部門要堅持人民主體地位,，順應人民群眾對美好生活的向往,，不斷實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，滿足特殊群體多元需求，持續(xù)穩(wěn)步提高各類救助保障標準,，促進改革發(fā)展成果全民共享,，為扎實推動共同富裕夯基固本。

聚焦鄉(xiāng)村振興，以更高標準鞏固脫貧成果,。如今,，小康社會全面建成，黨中央決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。民政部門要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下持續(xù)做好兜底保障工作,，推動救助政策擴面提質(zhì)，健全常態(tài)化救助幫扶機制,，以堅持不懈的韌勁助力鄉(xiāng)村振興,。

運用“人民至上”的方法論

激活基層社會治理“動力之源”

一百年來，中國共產(chǎn)黨依靠人民建立了豐功偉績,；實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標,，同樣要依靠人民。歷史和現(xiàn)實告訴我們,，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,，“堅持人民至上”是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須倍加珍惜的重要方法。

貫徹黨的群眾路線,，聚力擘畫同心圓,。回顧黨的百年奮斗歷程,，中國共產(chǎn)黨在歷史上取得的一切成就和勝利,，都是密切聯(lián)系群眾的結(jié)果。貫徹群眾路線,，就是做到“從群眾中來,，到群眾中去”，把干事創(chuàng)業(yè)的支點放在立黨為公,、執(zhí)政為民,、利民之事上，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動,。

推進社會主義民主,，全面增強生命力?；赝麣v史,，我們黨自成立之日起，就致力于建設(shè)人民當家作主的新社會，領(lǐng)導建立起人民當家作主的新型政治制度,，無論是人民代表大會制度還是基層群眾自治制度,，都堅持以人民為中心。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程中,，民政部門要加強基層民主政治建設(shè)，推進民主選舉全過程,、民主協(xié)商全過程,、民主決策全過程、民主監(jiān)督全過程,，把“人人都是主人翁”落實到行動中,。

深化基層自治管理，攜手構(gòu)建共同體,。黨的根基在基層,，國家治理的基礎(chǔ)也在基層。今年,，中共中央,、國務院印發(fā)的《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》就是推進基層治理提質(zhì)增效的“指南針”，通篇體現(xiàn)了人民之重,、基層之要和治理之能,。而基層的人本化治理在黨的具體工作中有著諸多體現(xiàn)：脫貧攻堅為人民而戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興為人民而謀,、疫情防控為人民而守,，都迸發(fā)出服務人民的實踐偉力。

堅持“人民至上”的價值觀

打造基本社會服務“溫度矩陣”

為人民謀幸福,，是中國共產(chǎn)黨一百年來一切奮斗,、犧牲、創(chuàng)造的根本出發(fā)點和落腳點,。我們黨來自人民,、植根人民、服務人民,，黨的事業(yè)就是一切為了人民的事業(yè),。作為提供基本社會服務職能部門的民政部門，更是要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終,，用心用情用力解決好人民群眾最關(guān)心的問題,，真正把民生實事辦到群眾心坎上，讓民生答卷更有“溫度”,。

解民憂,，守護“一老一小”的幸福。民政部門要把服務“一老一小”作為民政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，堅持出硬招,、出實招,，深化養(yǎng)老機構(gòu)改革，健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務體系,，大力推進智慧養(yǎng)老建設(shè)，實現(xiàn)老有所養(yǎng),。全面落實兒童保障政策,，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系，加強事實無人撫養(yǎng)兒童照料服務,，強化未成年人保護,，護住“未來之苗”。

惠民生,，提升“喜結(jié)連理”的便利,。以人民為中心的發(fā)展思想，要體現(xiàn)在日常工作的各環(huán)節(jié),、全過程,。婚姻登記連著千家萬戶,，事關(guān)群眾的切身利益,。民政部門要堅持為民愛民的服務理念,充分發(fā)揮婚姻登記機關(guān)的陣地作用，深化婚俗改革,，實行網(wǎng)上婚姻登記預約,，開展“3A”婚姻登記機構(gòu)達標行動，推進“跨省通辦”,，全面增強人民群眾獲得感,、幸福感，讓喜結(jié)良緣的“甜度”更高,。

暖民心,，給予“告別生命”的慰藉。作為生命盡頭的“擺渡人”,，殯葬工作者在服務逝者的同時,，也要慰藉生者，為群眾送去最需要最貼心的溫暖,。民政部門要推進農(nóng)村殯葬改革,，建設(shè)生態(tài)環(huán)保公益性公墓，完善殯葬設(shè)施,，引導群眾厚養(yǎng)薄葬,、文明節(jié)儉治喪,、節(jié)地生態(tài)安葬，提高人民群眾“逝有所安”獲得感,。

新征程上,，“趕考”遠未結(jié)束、全黨任重道遠,，我們要進一步增強行動自覺,，在不折不扣貫徹落實全會精神中把準事業(yè)重心，在風險挑戰(zhàn)面前砥礪膽識,，在為民愛民履職盡責中擔當作為,，全力推動“十四五”時期民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。