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湖北省宜昌市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)  楊青山

民為邦本，本固邦寧,。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,，把“堅(jiān)持人民至上”列為黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一。這既揭示了百年大黨風(fēng)華正茂的根本密碼,，也把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新境界,。民政工作關(guān)系民生,、連著民心，民政人始終堅(jiān)持以人民為中心,，踐行“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念，全心全意為人民謀幸福,。貫徹落實(shí)全會(huì)精神,，就是要準(zhǔn)確把握“人民至上”的主題主線，兜牢民生底線,、創(chuàng)新基層治理,、拓展社會(huì)服務(wù)，以行百里者半九十的清醒走好新時(shí)代民政趕考之路,。

厚植“人民至上”的公仆心

織牢基本民生保障“多元網(wǎng)絡(luò)”

民政干部只有懷著公仆心,、同理心、責(zé)任心,，“身入”基層,、“心入”基層，在鮮活的生活場(chǎng)景中,，傾聽(tīng)百姓的訴求,，感受百姓的疾苦，了解百姓的關(guān)切點(diǎn),，才能真正把為民,、利民、惠民政策送到民政服務(wù)對(duì)象的田頭、灶頭,、炕頭,、心頭，讓民政服務(wù)對(duì)象舒心,、暖心,、安心。

抓住主要矛盾,，以更大力度改善民生保障,。民政部門聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,，要把各項(xiàng)保障基本民生的政策措施壓緊壓實(shí)、抓細(xì)抓好,，強(qiáng)化特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶,，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,。

著眼共同富裕,，以更實(shí)舉措滿足美好向往。構(gòu)建高質(zhì)量民生保障體系是實(shí)現(xiàn)共同富裕,、建設(shè)美好社會(huì)的必然要求,。民政部門要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，滿足特殊群體多元需求,，持續(xù)穩(wěn)步提高各類救助保障標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)改革發(fā)展成果全民共享,，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕夯基固本,。

聚焦鄉(xiāng)村振興，以更高標(biāo)準(zhǔn)鞏固脫貧成果,。如今,，小康社會(huì)全面建成，黨中央決定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。民政部門要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下持續(xù)做好兜底保障工作,，推動(dòng)救助政策擴(kuò)面提質(zhì)，健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,，以堅(jiān)持不懈的韌勁助力鄉(xiāng)村振興,。

運(yùn)用“人民至上”的方法論

激活基層社會(huì)治理“動(dòng)力之源”

一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠人民建立了豐功偉績(jī),；實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，同樣要依靠人民。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,，“堅(jiān)持人民至上”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須倍加珍惜的重要方法。

貫徹黨的群眾路線,，聚力擘畫同心圓,。回顧黨的百年奮斗歷程,，中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上取得的一切成就和勝利,，都是密切聯(lián)系群眾的結(jié)果。貫徹群眾路線,，就是做到“從群眾中來(lái),，到群眾中去”，把干事創(chuàng)業(yè)的支點(diǎn)放在立黨為公,、執(zhí)政為民,、利民之事上，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng),。

推進(jìn)社會(huì)主義民主,，全面增強(qiáng)生命力?；赝麣v史,，我們黨自成立之日起，就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì),，領(lǐng)導(dǎo)建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度,，無(wú)論是人民代表大會(huì)制度還是基層群眾自治制度，都堅(jiān)持以人民為中心,。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中,，民政部門要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)民主選舉全過(guò)程,、民主協(xié)商全過(guò)程,、民主決策全過(guò)程,、民主監(jiān)督全過(guò)程，把“人人都是主人翁”落實(shí)到行動(dòng)中,。

深化基層自治管理,，攜手構(gòu)建共同體。黨的根基在基層,，國(guó)家治理的基礎(chǔ)也在基層,。今年，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》就是推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效的“指南針”,，通篇體現(xiàn)了人民之重、基層之要和治理之能,。而基層的人本化治理在黨的具體工作中有著諸多體現(xiàn)：脫貧攻堅(jiān)為人民而戰(zhàn),、鄉(xiāng)村振興為人民而謀、疫情防控為人民而守,，都迸發(fā)出服務(wù)人民的實(shí)踐偉力,。

堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值觀

打造基本社會(huì)服務(wù)“溫度矩陣”

為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨一百年來(lái)一切奮斗,、犧牲,、創(chuàng)造的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨來(lái)自人民,、植根人民,、服務(wù)人民，黨的事業(yè)就是一切為了人民的事業(yè),。作為提供基本社會(huì)服務(wù)職能部門的民政部門,，更是要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，用心用情用力解決好人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,，真正把民生實(shí)事辦到群眾心坎上,，讓民生答卷更有“溫度”。

解民憂,，守護(hù)“一老一小”的幸福,。民政部門要把服務(wù)“一老一小”作為民政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持出硬招,、出實(shí)招,，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),。全面落實(shí)兒童保障政策,，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,，加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童照料服務(wù)，強(qiáng)化未成年人保護(hù),，護(hù)住“未來(lái)之苗”,。

惠民生，提升“喜結(jié)連理”的便利,。以人民為中心的發(fā)展思想,，要體現(xiàn)在日常工作的各環(huán)節(jié),、全過(guò)程,。婚姻登記連著千家萬(wàn)戶,，事關(guān)群眾的切身利益,。民政部門要堅(jiān)持為民愛(ài)民的服務(wù)理念,充分發(fā)揮婚姻登記機(jī)關(guān)的陣地作用，深化婚俗改革,，實(shí)行網(wǎng)上婚姻登記預(yù)約,，開展“3A”婚姻登記機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推進(jìn)“跨省通辦”,，全面增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感，讓喜結(jié)良緣的“甜度”更高,。

暖民心,，給予“告別生命”的慰藉。作為生命盡頭的“擺渡人”,，殯葬工作者在服務(wù)逝者的同時(shí),，也要慰藉生者，為群眾送去最需要最貼心的溫暖,。民政部門要推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,，建設(shè)生態(tài)環(huán)保公益性公墓，完善殯葬設(shè)施,，引導(dǎo)群眾厚養(yǎng)薄葬,、文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬,，提高人民群眾“逝有所安”獲得感,。

新征程上，“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束,、全黨任重道遠(yuǎn),，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，在不折不扣貫徹落實(shí)全會(huì)精神中把準(zhǔn)事業(yè)重心,，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前砥礪膽識(shí),，在為民愛(ài)民履職盡責(zé)中擔(dān)當(dāng)作為,，全力推動(dòng)“十四五”時(shí)期民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。