蘇州殯葬改革:生命盡頭是綠色
“上海的公交卡在這里可以刷嗎?”這是江蘇省蘇州市掃墓專線公交車安全員李蘇龍被問得最多的一句話。早上7點(diǎn),李蘇龍剛到站臺,就看到有乘客在排隊候車,“基本上都是上海人”。
中國青年報·中青在線記者清明小長假期間在蘇州火車站看到,車站專門設(shè)置了“春游掃墓專線”,共設(shè)置10條公交線路,通往蘇州市的20個墓區(qū)。掃墓專線開行從3月18日開始,都是周末假期和清明假期。
每到清明時節(jié),上海到蘇州掃墓隊伍浩浩蕩蕩。從2002年起,蘇州市火車站在清明節(jié)期間推出多條掃墓專線公交車以方便上海人和本地人前往墓區(qū)。去年清明小長假的第一天,約有77萬人次涌向各大墓地,蘇州火車站就迎來了來自上海的18萬人次掃墓人群,占當(dāng)年掃墓人次約25%。
中國青年報·中青在線記者了解到,在前不久召開的江蘇省蘇州市清明工作會議上,蘇州各殯葬服務(wù)單位接到通知,嚴(yán)禁經(jīng)營性公墓跨蘇州市區(qū)域外銷售,將有限資源更好服務(wù)于本市群眾。
掃墓專線幾乎全為外地人服務(wù)
今年,蘇州市公共交通有限公司開設(shè)了8條線路通往蘇州各大墓區(qū)。其中,前往鳳凰、七子山墓區(qū)的人最多,高峰時平均15分鐘一輛車,每輛車都能達(dá)到40多人的載客量。
為滿足不同乘客的需求,每個站點(diǎn)都分為坐票、站票兩隊。坐票隊每28人一班車,而趕時間的乘客可選擇站票隊,“只要能擠得下,到了就能上車”。
在78歲的上海老人董淑芬(化名)看來,掃墓專線為從上海來蘇州掃墓的人提供了極大的便利。她很少來蘇州,對前往墓區(qū)的路線并不清楚,就連找到掃墓專線車的站點(diǎn),都“圍著廣場繞了好幾圈”。
4月2日,董淑芬老人和兩個同伴坐了30分鐘的高鐵來到站點(diǎn),隊伍前方已經(jīng)排有近30人。
“我父親1983年去世,葬在了蘇州的鳳凰南四區(qū)。”董淑芬表示,上世紀(jì)70年代,上海在破“四舊”的風(fēng)氣引導(dǎo)下,做出禁止建墓和鏟平已有墓碑的決定,導(dǎo)致了大量上海人來到臨近的蘇州安葬家人,或是將祖墳遷至蘇州。
59歲的蘇州市民張永久曾經(jīng)當(dāng)過出租車司機(jī)。他發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象,上海市民來到蘇州墓區(qū)祭掃后,通常會到蘇州各旅游景點(diǎn)游玩,蘇州本地人反而會“躲”在家里。“一到清明節(jié),蘇州市內(nèi)的交通就‘癱瘓’了。”
“香燭11塊一對,花束5塊錢一把。”每當(dāng)一輛掃墓專線車在墓區(qū)停靠,53歲的鳳凰村村民譚季蘭(化名)都會捧著兩束祭祀鮮花,對著每一位下車的乘客詢問:“要不要?”
據(jù)了解,位于蘇州市區(qū)西邊的鳳凰墓區(qū)是蘇州最大的墓區(qū),剛剛過去的3月已經(jīng)接待了24萬來掃墓的客人。
鳳凰山腳下的村民們每年都會將自己種的杜鵑花等素色花朵,混合著批發(fā)的菊花扎成花束,在墓區(qū)門口擺個臨時攤位賣花。
經(jīng)營性公墓禁止對非本地戶籍人口銷售
“30年前,這些山上都是綠樹,村子里的人都會上山砍柴拿回家燒火做飯。”譚季蘭說,那時沒有經(jīng)營性公墓,附近的山都由村民劃撥,因此大量上海人與鳳凰村村民進(jìn)行口頭交易,將墳安置在山頭上,一時私埋亂葬現(xiàn)象很嚴(yán)重,山坡上一塊塊白色的墓碑從遠(yuǎn)處也能清楚看見。
1984年,為統(tǒng)一管理殯葬業(yè),鳳凰公墓建立。2003年,蘇州市政府發(fā)布通告,對全市公墓進(jìn)行全面整治,要求墓地綠化達(dá)到周圍200米不見墓穴,綠化面積不得低于總面積的40%,以達(dá)到“白色(墓碑)屏蔽”的效果,同時,不得新建經(jīng)營性墓地和公益性墓地。
據(jù)了解,我國目前的公墓有兩種:農(nóng)村公益性公墓和城市公墓。農(nóng)村公益性公墓是利用農(nóng)村集體土地中的非耕地,一般是在荒山上建造,不用花錢購買;城市公墓分為公益性和經(jīng)營性兩種,前者主要為低收入群體提供存放骨灰的場所,后者允許市場資本經(jīng)營。
據(jù)蘇州的一位政府官員介紹,外地人來蘇州購買墓地的熱潮發(fā)生在上世紀(jì)80年代,大量到上海發(fā)展的蘇州人回到家族墓園購買墓地,一時間預(yù)售、炒賣、傳銷墓地現(xiàn)象在蘇州盛行,同時墓地的價格也被“炒”了上去。
由于蘇州的當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,很多子女都會提前為老人購買墓穴,“預(yù)售活人墓”造成了大量的墓穴空置。
事實(shí)上,蘇州的經(jīng)營性公墓銷售是一個遠(yuǎn)比房地產(chǎn)緊俏的市場,房地產(chǎn)業(yè)每年還有新地建房,而墓穴數(shù)量是固定的——蘇州由國土部門認(rèn)定的經(jīng)營性公墓用地有2737畝,30個經(jīng)營性公墓可以提供42萬個墓穴。有媒體報道,如果按照蘇州每年死亡4.2萬人的速度,蘇州所有墓地10年內(nèi)將告罄。
蘇州市某墓地工作人員表示,該墓區(qū)的雙穴墓地最低售價為每平方米52000元。
4月2日,蘇州木瀆山陵文化管理委員會副主任駱春燕介紹,鳳凰公墓的2000畝土地已使用1600多畝,剩下的土地中還包括辦公用地、停車場、綠化面積等,實(shí)際可用于建設(shè)墓穴的不足300畝。
2014年以后,鳳凰公墓不再對外地人銷售墓穴。駱春燕認(rèn)為,這更多是出于對蘇州自身土地資源緊缺的考慮。“有限的土地資源早晚有一天會用完。”
“鳳凰公墓每年對外銷售約1300個墓穴,2014年以前,一年大概有50戶是上海人。”駱春燕表示,自從1995年上海青浦區(qū)建設(shè)墓地后,每年到蘇州買墓地的上海人數(shù)量并不多,相反會有不少遷出量。“他們希望長輩‘葉落歸根’。”
蘇州市民政局社會事務(wù)處工作人員接受媒體采訪時稱,要嚴(yán)格執(zhí)行殯葬政策和相關(guān)規(guī)定,大力推進(jìn)綠色節(jié)地生態(tài)安葬。經(jīng)營性公墓不得跨區(qū)域推銷墓穴,對外市戶籍人員確需在蘇州公墓安葬的,要報經(jīng)公墓所在地民政部門同意。嚴(yán)禁將公益性公墓、關(guān)停公墓對外銷售,對于經(jīng)營性公墓違規(guī)跨區(qū)域銷售的,由民政部門責(zé)令整改,所需費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。公益性公墓、關(guān)停公墓擅自對外銷售墓穴的,由屬地民政部門責(zé)令限期改正。
讓生命回歸自然
早在2004年,蘇州市政府就公布《蘇州市公墓管理辦法》,禁止公益性公墓對外經(jīng)營,經(jīng)營性墓地的經(jīng)營者不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴。
此外,該《辦法》還規(guī)定了禁止新建經(jīng)營性公墓和公益性墓地。為讓有限資源發(fā)揮更大價值,蘇州市于1993年率先在江蘇省推行全民普惠的綠色殯葬,即將骨灰撒海或以樹葬、可降解骨灰盒葬、花壇葬、壁葬等不占地或少占地方式處理骨灰的殮葬方法。
根據(jù)最新規(guī)定,新建墓穴,單穴不超0.7平方米,雙穴不超1平方米。禁止為尚未死亡人員購置墓穴,為死者的健在配偶留作合葬的壽穴及罹患重病且醫(yī)院已出具“病危通知書”的除外,高齡人員因故確需購買墓穴的,由公墓所在單位報經(jīng)屬地民政部門批準(zhǔn)。
2012年,蘇州市政府發(fā)布文件,要求進(jìn)一步深化殯葬改革,推行節(jié)地的生態(tài)安葬,并實(shí)施綠色殯葬補(bǔ)貼,對海葬、樹葬、可降解骨灰盒葬為每例2000元,對花壇葬、壁葬為每例1000元。
據(jù)了解,1畝土地除去綠化等面積后,僅能安置50個左右的墓穴,而用做生態(tài)安葬區(qū),則可容納幾百戶。
“綠色殯葬紀(jì)念園里長滿了櫻花,像公園一樣,很溫馨。”駱春燕介紹,鳳凰公墓建設(shè)了占地面積15畝的綠色殯葬紀(jì)念園,而下轄的每個墓區(qū)都有20%的區(qū)域被劃分為生態(tài)安葬區(qū)。
在駱春燕看來,移風(fēng)易俗雖不容易實(shí)現(xiàn),但是通過幾年的引導(dǎo),頗有成效。“一開始禁止在山上焚燒紙錢時,老百姓很不理解,而現(xiàn)在,他們會自覺擺些瓜果等進(jìn)行文明祭拜。”
2013年清明節(jié)前,鳳凰公墓共有約40戶選擇生態(tài)安葬。今年前3個月,選擇生態(tài)葬的人數(shù)就已達(dá)84戶。
“人們的觀念在改變。”駱春燕表示,在傳統(tǒng)的“入土為安”的觀念下,人們習(xí)慣將逝者骨灰埋在地下,建碑祭拜,才算盡了孝道。而現(xiàn)在,生態(tài)安葬不僅能節(jié)約土地資源、減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還符合綠色環(huán)保的時代潮流,漸漸被老百姓接受。
據(jù)了解,山陵文化管理委員會設(shè)置了禮儀服務(wù)中心,為逝者提供莊重的告別儀式等服務(wù),讓家屬以此盡孝道,將傳統(tǒng)的奢侈浪費(fèi)的殯葬形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫裆系募耐小?/p>
據(jù)介紹,蘇州市1993年開始推行綠色殯葬,截至2016年年底,已成功舉辦21次骨灰集中樹葬和4次海葬活動,共有13374份骨灰融入大地,112份骨灰撒入大海,有力推進(jìn)了全市惠民殯葬、綠色殯葬和公益殯葬工作。
3月28日,在蘇州市舉辦的第23次樹葬活動上,56歲的杜振華(化名)送別了老父親。他表示,父親生前觀念很開明,對樹葬這種節(jié)地生態(tài)安葬方式很支持,“這是老人家的遺愿”。
本報蘇州4月5日電
實(shí)習(xí)生 何思 中國青年報·中青在線記者 李超 ( 2017年04月06日 04 版)
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