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　　□張貴峰

　　自5月10日起,凡具有山東省沂水縣戶口的居民,在沂水死亡所涉及的殯葬費(fèi)用全部免收——施行從遺體運(yùn)輸、火化安置、骨灰盒配套用品以及公益墓葬的全免費(fèi)。這項(xiàng)政策的力度之大,在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先水平,引起廣泛關(guān)注。

　　如果僅就“免費(fèi)殯葬服務(wù)”而言,其實(shí)并不是什么新鮮事物。如早在2010年,民政部就曾表示“從今年起,將免除基本喪葬費(fèi)用政策向全國(guó)全面推廣,向所有居民提供免費(fèi)基本殯葬服務(wù)”,其中包括“遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存、骨灰盒”。簡(jiǎn)單對(duì)比一下,不難發(fā)現(xiàn),較之此前民政部所說(shuō)的“免費(fèi)基本殯葬服務(wù)”,上述沂水縣殯葬免費(fèi)新政的一個(gè)最大最關(guān)鍵的不同之處在于:后者是包括“免費(fèi)提供墓穴”在內(nèi)的、涵蓋所有殯葬環(huán)節(jié)的“全免費(fèi)”。

　　從目前媒體報(bào)道來(lái)看,沂水縣上述殯葬全免費(fèi)新政,無(wú)疑取得十分顯著,甚至令人始料不及的積極社會(huì)效果。在施行將“免費(fèi)提供墓穴”也囊括其中的“全免費(fèi)”改革之后,“整個(gè)沂水的移風(fēng)易俗工作發(fā)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng)。之前在群眾中一直不乏爭(zhēng)議的殯葬改革,破天荒地收獲了一片贊譽(yù)之聲”；而除了群眾的“一片贊譽(yù)”,此次殯葬“全免費(fèi)”改革所帶來(lái)的“真金白銀”的現(xiàn)實(shí)好處,同樣極為可觀。據(jù)悉,雖然當(dāng)?shù)卣疄榇送度爰s2000萬(wàn)元財(cái)政資金,但每件喪事的花銷(xiāo)由過(guò)去的平均3萬(wàn)元左右下降到目前幾千元水平,帶來(lái)的減負(fù)效果高達(dá)上億元,“比原來(lái)節(jié)約90%的耕地,節(jié)約木材1萬(wàn)立方米”。

　　不僅明顯推動(dòng)了“移風(fēng)易俗”,而且?guī)?lái)大量現(xiàn)實(shí)好處,不僅切實(shí)減輕了群眾殯葬負(fù)擔(dān),而且社會(huì)效益同樣非常顯著,涵蓋了“免費(fèi)提供墓穴”的殯葬全免費(fèi)政策,何以竟能產(chǎn)生如此“奇妙的化學(xué)反應(yīng)”,這背后究竟藏著怎樣的玄機(jī)?個(gè)中道理其實(shí)一點(diǎn)兒也不復(fù)雜、神秘。眾所周知,長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)殯葬領(lǐng)域一直飽受詬病的癥結(jié)之一正是:我國(guó)墓地價(jià)格過(guò)于昂貴,甚至動(dòng)輒“遠(yuǎn)超房?jī)r(jià)”,這導(dǎo)致在民眾殯葬消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,購(gòu)買(mǎi)墓地事實(shí)上成為其中最不堪負(fù)擔(dān)的“大頭”這種背景下,沂水縣實(shí)施包括“免費(fèi)提供墓穴”在內(nèi)的“全免費(fèi)”政策,究竟意味著怎樣的利好,何以會(huì)“收獲一片贊譽(yù)之聲”,無(wú)疑不言而喻。

　　沂水縣并不是什么經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),政府財(cái)政也并不多么寬裕,這種情況下,沂水縣仍可以“開(kāi)全國(guó)先河”地做到殯葬“全免費(fèi)”,能夠以2000萬(wàn)元財(cái)政資金,為當(dāng)?shù)孛癖姟皽p負(fù)上億元”,并“節(jié)約90%耕地”。全國(guó)其他地方顯然沒(méi)有理由不“見(jiàn)賢思齊”,積極效法、推廣實(shí)施類(lèi)似的“全免費(fèi)”政策。

　　應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,無(wú)論是從“殯葬”服務(wù)的固有內(nèi)涵,還是從現(xiàn)實(shí)的民眾殯葬需要角度來(lái)看,真正嚴(yán)格完整意義上的“免費(fèi)基本殯葬服務(wù)”,事實(shí)上都是不能將“墓地供給”排除在外的。如果基本殯葬服務(wù)只包括“遺體接運(yùn)、存放、火化”等,那么,所謂的殯葬勢(shì)必有“殯”無(wú)“葬”,并不真正名副其實(shí)。在這個(gè)意義上,全鏈條免費(fèi)的沂水居民殯葬新政實(shí)在難能可貴,值得點(diǎn)贊。