惠民新政“替喪戶解憂”,，綠色殯葬漸入人心
“替喪戶解憂,，為生命送行”,。近年來,，我市陸續(xù)出臺(tái)殯葬惠民新政，殯葬服務(wù)政府買單由低收入人群向普惠性轉(zhuǎn)移,，普惠覆蓋的范圍惠及全民,，公益性越來越強(qiáng)。同時(shí),，服務(wù)越來越規(guī)范,，也更加個(gè)性化、人性化,、多樣化,。
為了避免“死人與活人爭(zhēng)地”的局面,，我市殯葬管理部門積極提倡綠色環(huán)保節(jié)地生態(tài)葬，在政策,、資金等方面給予大力支持,，推出樹葬、草坪葬,、鮮花葬,、江葬等多種生態(tài)葬式供市民選擇，綠色殯葬漸入人心,。
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免除基本喪葬費(fèi)，市民“身后事”政府來買單
家住秦淮區(qū)崗虹苑社區(qū)的居民郭愛萍（化名）是低保戶,，上個(gè)月她婆婆去世,，原本她很擔(dān)心：“都說辦喪事花錢如流水，光一個(gè)骨灰盒就要幾千元,！”
正當(dāng)郭愛萍擔(dān)心時(shí),，社區(qū)工作人員上門向他解釋了我市實(shí)施的惠民殯葬政策，告知遺體接運(yùn),、遺體冷藏,、遺體火化、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目都由政府買單了,，她這才放下心來,。
辦完婆婆的喪事后，郭愛萍感慨：“人走了,，各項(xiàng)殯葬費(fèi)用還由國(guó)家承擔(dān),，這樣的政策真正是為老百姓服務(wù)的?！?nbsp;
據(jù)了解,，為保障社會(huì)低收入群體“逝有所葬”和滿足市民喪事簡(jiǎn)辦的需要，南京殯儀館推出千元辦喪事服務(wù)套餐,。所有南京市民以及外地來寧人員均可以自主選擇千元辦喪事服務(wù),。具體服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品包括：遺體接運(yùn)、抬遺體,、三天普通冷藏,、司儀主持、普通化妝,、指定告別廳租用,、遺體火化、200元骨灰盒、骨灰袋等,，這些基本的服務(wù)和商品總花銷僅需1000元,。
不僅如此，這兩年,，殯葬部門還將免費(fèi)人員從困難群體,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大到不享受一次性喪葬費(fèi)的所有市民和駐寧部隊(duì)現(xiàn)役軍人；免費(fèi)項(xiàng)目從遺體處理延伸到骨灰處理,，并將生態(tài)殯葬與惠民殯葬工作相結(jié)合,。
免除基本喪葬費(fèi)后,，居民的負(fù)擔(dān)大大減輕,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年這方面受益人群達(dá)到1萬多人,，減免總金額上千萬元,。
“實(shí)施基本殯葬服務(wù)費(fèi)由政府買單后，一方面避免了群眾困難交不起錢的困境,，另一方面,，由于免費(fèi)后群眾的辦喪事程序有所簡(jiǎn)化，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升,?！笔袣浽峁芾硖幪庨L(zhǎng)裴云峰說。
裴云峰表示,，按照“?；荆档拙€”的原則,，“十三五”期間將推進(jìn)基本殯葬服務(wù)均等化,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目全免費(fèi)。
提檔次：
便民,、個(gè)性化服務(wù),，滿足喪戶多樣化訴求
近年來，我市殯葬部門為逝者家屬考慮,，推出了很多個(gè)性化便民服務(wù)舉措,，如開通24小時(shí)熱線電話96444、免費(fèi)入戶設(shè)置靈堂,、殯儀館守靈,、館墓聯(lián)動(dòng)一站式服務(wù)等，確保群眾治喪便捷,、順暢,、無憂。
“96444殯葬熱線為南京殯儀館開通的24小時(shí)服務(wù)熱線，居民若是家里遇到白事,，只需一個(gè)電話,，就能得到從靈堂布置、遺體運(yùn)輸,、冷藏,、裝殮到火化、入葬的一站式服務(wù),?！蹦暇泝x館副館長(zhǎng)馬艷說。
馬艷介紹,，和社會(huì)上各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,，南京殯儀館提供的上門服務(wù)還承諾：客戶自主選購的商品和服務(wù)均明碼標(biāo)價(jià)，開具正規(guī)發(fā)票,，避免“白事陷阱”,。
讓喪戶特別滿意的是，他們不需要一趟趟跑殯儀館,，只要有需要,，工作人員就帶著Pad上門，幫助親屬策劃治喪事宜,，比如追悼會(huì)怎么布置,、挽聯(lián)怎么寫，而且當(dāng)場(chǎng)就能打印清單和票據(jù),、開具火化證明等,。
在做好便民服務(wù)的同時(shí)，我市殯葬部門還陸續(xù)推出了爐前告別,、故者沐浴,、女子化妝等個(gè)性化服務(wù)，最大程度體現(xiàn)殯葬服務(wù)蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和人性關(guān)懷,。
早在3000多年前的夏商時(shí)期,，就有“故者沐浴”的儀式。去年9月,，南京殯儀館正式推出改良后的“故者沐浴”服務(wù),。與以往殯殮操作的化妝環(huán)節(jié)不同的是，如今的“沐浴”凈身更為全面,、細(xì)致和人性化,，也更有助于逝者最大程度恢復(fù)良好的身體狀態(tài)，寬慰家屬心靈,。
據(jù)介紹,，“沐浴”服務(wù)在該館守靈橋一間雅致、肅穆、暖色調(diào)的遺體單殮房?jī)?nèi)進(jìn)行,，家屬可以坐在一旁觀看服務(wù)全過程,。主要包含初步清潔、面部清潔,、指甲清潔與打磨,、四肢和身體清潔、洗發(fā)吹發(fā),、噴涂保濕液,、更衣、化妝等步驟,，需要耗時(shí)30分鐘至80分鐘不等,。根據(jù)家屬需求，具體的服務(wù)內(nèi)容還可作增減,。
此前,，該館還推出的“爐前告別儀式”項(xiàng)目,，通過叩拜,、鞠躬、撒花,、上香等禮儀,，寄托了生者對(duì)逝者的無盡緬懷及哀思。周到貼心的服務(wù),，讓逝者盡享哀榮,，生者了無遺憾。
在溧水殯儀館,，則專門成立了女子化妝室,，開展女子單間化妝服務(wù)，最大程度維護(hù)逝者尊嚴(yán),。
溧水殯儀館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，女員工具有形象良好、心思細(xì)膩,、動(dòng)作輕柔的特點(diǎn),，她們把家屬對(duì)逝者的情感和關(guān)懷融入到服務(wù)過程當(dāng)中，用一份真誠的關(guān)愛暖一顆沉痛心,，讓冰冷的化妝間充滿了愛與關(guān)懷,。
變觀念：
公墓用地告急，生態(tài)節(jié)地葬將是繞不過去的選擇
根據(jù)殯葬部門最近的摸底調(diào)查,，3至5年內(nèi),，全市很多經(jīng)營(yíng)性公墓用地就將告罄，而隨著城市發(fā)展與建設(shè)的推進(jìn)，公益性墓地的空間也極其有限,。
早在上個(gè)世紀(jì)90年代初,，我市就開始實(shí)行江葬，后陸續(xù)推出樹葬,、花葬,、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)葬式,。經(jīng)過10多年的推廣,，從最初的乏人問津，到現(xiàn)在接受生態(tài)葬的人群慢慢多了,。
清明期間,，在雨花功德園，工作人員每天都會(huì)接到數(shù)十個(gè)買墓的咨詢電話,。奇怪的是,，與往年大不相同，今年絕大多數(shù)的市民看中的都是該園區(qū)的墻壁生態(tài)葬,。
“自從推出了墻壁葬等生態(tài)葬后,，園區(qū)就放慢了對(duì)傳統(tǒng)墓穴的銷售速度，在該園近年每年銷售的穴位中,，傳統(tǒng)墓穴只占1/3,，而剩下的則以墻壁葬為主?！庇昊üΦ聢@常務(wù)副總經(jīng)理阮鋒說,。
南京市殯葬改革辦公室主任葉正生介紹，自提倡節(jié)地生態(tài)葬以來,，經(jīng)過多年努力,，南京的節(jié)地葬數(shù)量累計(jì)達(dá)到兩萬多穴，生態(tài)葬數(shù)量累計(jì)達(dá)到9000多穴,。
推廣節(jié)地生態(tài)葬,，成績(jī)有目共睹。然而,，在“入土為安”的傳統(tǒng)習(xí)俗下,，節(jié)地生態(tài)葬的推進(jìn)依然遇到較大的阻力。據(jù)悉,，多年下來,，真正選擇這些生態(tài)、環(huán)保安葬方式的市民只有10%左右,。
“在減免群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用基礎(chǔ)上,，我市已陸續(xù)出臺(tái)《生態(tài)葬獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,、《免除集體江祭費(fèi)用實(shí)施辦法》等生態(tài)葬鼓勵(lì)政策，不斷擴(kuò)大惠民覆蓋面,，推動(dòng)南京節(jié)地生態(tài)葬建設(shè),。”裴云峰說,，比如從2015年開始,，凡在我市14家經(jīng)營(yíng)性公墓選擇不留灰、不立碑“兩不留”生態(tài)葬的逝者,，一次性給予每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元,。
據(jù)了解，我市還為歷年江葬的南京市戶籍家庭補(bǔ)發(fā)《江葬證》,，每戶免除6張祭掃船票費(fèi)用,，贈(zèng)送一包花瓣和每人一枝鮮花。
去年,，民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,，大力推廣生態(tài)節(jié)地葬。
按照相關(guān)規(guī)劃,，我市“十三五”末,，新建經(jīng)營(yíng)性公墓節(jié)地生態(tài)葬比率不少于35%，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性公墓存量土地的節(jié)地生態(tài)葬比率大于20%?，F(xiàn)有公益性公墓倡導(dǎo)墓碑小型化,，少占地，新建公益性公墓提倡以建草坪葬,、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設(shè)施為主。
“生命回歸大地,，骨灰融入自然”,，隨著社會(huì)的進(jìn)步和殯葬改革的深化，推行綠色環(huán)保生態(tài)葬是大勢(shì)所趨,。
“墓穴終有用盡的時(shí)候,，節(jié)地葬、生態(tài)葬將是繞不過去的選擇,?！笔袣浽峁芾硖幜陥@管理中心主任張明躍表示。
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