惠民新政“替喪戶解憂”,，綠色殯葬漸入人心
“替喪戶解憂,，為生命送行”。近年來,，我市陸續(xù)出臺(tái)殯葬惠民新政，殯葬服務(wù)政府買單由低收入人群向普惠性轉(zhuǎn)移,，普惠覆蓋的范圍惠及全民,，公益性越來越強(qiáng)。同時(shí),，服務(wù)越來越規(guī)范,，也更加個(gè)性化、人性化,、多樣化,。
為了避免“死人與活人爭地”的局面，我市殯葬管理部門積極提倡綠色環(huán)保節(jié)地生態(tài)葬,，在政策,、資金等方面給予大力支持，推出樹葬,、草坪葬,、鮮花葬、江葬等多種生態(tài)葬式供市民選擇,，綠色殯葬漸入人心,。
保基本：
免除基本喪葬費(fèi),，市民“身后事”政府來買單
家住秦淮區(qū)崗虹苑社區(qū)的居民郭愛萍（化名）是低保戶,，上個(gè)月她婆婆去世，原本她很擔(dān)心：“都說辦喪事花錢如流水,，光一個(gè)骨灰盒就要幾千元,！”
正當(dāng)郭愛萍擔(dān)心時(shí)，社區(qū)工作人員上門向他解釋了我市實(shí)施的惠民殯葬政策,，告知遺體接運(yùn),、遺體冷藏、遺體火化,、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目都由政府買單了,，她這才放下心來。
辦完婆婆的喪事后,，郭愛萍感慨：“人走了,，各項(xiàng)殯葬費(fèi)用還由國家承擔(dān)，這樣的政策真正是為老百姓服務(wù)的,?！?nbsp;
據(jù)了解，為保障社會(huì)低收入群體“逝有所葬”和滿足市民喪事簡辦的需要,，南京殯儀館推出千元辦喪事服務(wù)套餐,。所有南京市民以及外地來寧人員均可以自主選擇千元辦喪事服務(wù),。具體服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品包括：遺體接運(yùn)、抬遺體,、三天普通冷藏,、司儀主持、普通化妝,、指定告別廳租用,、遺體火化、200元骨灰盒,、骨灰袋等,，這些基本的服務(wù)和商品總花銷僅需1000元,。
不僅如此,，這兩年，殯葬部門還將免費(fèi)人員從困難群體,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大到不享受一次性喪葬費(fèi)的所有市民和駐寧部隊(duì)現(xiàn)役軍人,；免費(fèi)項(xiàng)目從遺體處理延伸到骨灰處理，并將生態(tài)殯葬與惠民殯葬工作相結(jié)合,。
免除基本喪葬費(fèi)后,，居民的負(fù)擔(dān)大大減輕。據(jù)統(tǒng)計(jì),，每年這方面受益人群達(dá)到1萬多人,，減免總金額上千萬元。
“實(shí)施基本殯葬服務(wù)費(fèi)由政府買單后,，一方面避免了群眾困難交不起錢的困境,，另一方面，由于免費(fèi)后群眾的辦喪事程序有所簡化,，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升,。”市殯葬管理處處長裴云峰說,。
裴云峰表示,，按照“保基本,，兜底線”的原則,，“十三五”期間將推進(jìn)基本殯葬服務(wù)均等化，力爭實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目全免費(fèi),。
提檔次：
便民,、個(gè)性化服務(wù)，滿足喪戶多樣化訴求
近年來,，我市殯葬部門為逝者家屬考慮,，推出了很多個(gè)性化便民服務(wù)舉措,，如開通24小時(shí)熱線電話96444、免費(fèi)入戶設(shè)置靈堂,、殯儀館守靈,、館墓聯(lián)動(dòng)一站式服務(wù)等，確保群眾治喪便捷,、順暢,、無憂。
“96444殯葬熱線為南京殯儀館開通的24小時(shí)服務(wù)熱線,，居民若是家里遇到白事,，只需一個(gè)電話，就能得到從靈堂布置,、遺體運(yùn)輸,、冷藏、裝殮到火化,、入葬的一站式服務(wù),。”南京殯儀館副館長馬艷說,。
馬艷介紹,，和社會(huì)上各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，南京殯儀館提供的上門服務(wù)還承諾：客戶自主選購的商品和服務(wù)均明碼標(biāo)價(jià),，開具正規(guī)發(fā)票,，避免“白事陷阱”。
讓喪戶特別滿意的是,，他們不需要一趟趟跑殯儀館,，只要有需要，工作人員就帶著Pad上門,，幫助親屬策劃治喪事宜,，比如追悼會(huì)怎么布置、挽聯(lián)怎么寫,，而且當(dāng)場就能打印清單和票據(jù),、開具火化證明等。
在做好便民服務(wù)的同時(shí),，我市殯葬部門還陸續(xù)推出了爐前告別,、故者沐浴、女子化妝等個(gè)性化服務(wù),，最大程度體現(xiàn)殯葬服務(wù)蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和人性關(guān)懷,。
早在3000多年前的夏商時(shí)期，就有“故者沐浴”的儀式,。去年9月,，南京殯儀館正式推出改良后的“故者沐浴”服務(wù),。與以往殯殮操作的化妝環(huán)節(jié)不同的是，如今的“沐浴”凈身更為全面,、細(xì)致和人性化,，也更有助于逝者最大程度恢復(fù)良好的身體狀態(tài)，寬慰家屬心靈,。
據(jù)介紹,，“沐浴”服務(wù)在該館守靈橋一間雅致、肅穆,、暖色調(diào)的遺體單殮房內(nèi)進(jìn)行,，家屬可以坐在一旁觀看服務(wù)全過程。主要包含初步清潔,、面部清潔,、指甲清潔與打磨、四肢和身體清潔,、洗發(fā)吹發(fā),、噴涂保濕液,、更衣,、化妝等步驟，需要耗時(shí)30分鐘至80分鐘不等,。根據(jù)家屬需求,，具體的服務(wù)內(nèi)容還可作增減。
此前,，該館還推出的“爐前告別儀式”項(xiàng)目,，通過叩拜、鞠躬,、撒花,、上香等禮儀，寄托了生者對(duì)逝者的無盡緬懷及哀思,。周到貼心的服務(wù),，讓逝者盡享哀榮，生者了無遺憾,。
在溧水殯儀館,，則專門成立了女子化妝室，開展女子單間化妝服務(wù),，最大程度維護(hù)逝者尊嚴(yán),。
溧水殯儀館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，女員工具有形象良好,、心思細(xì)膩,、動(dòng)作輕柔的特點(diǎn),，她們把家屬對(duì)逝者的情感和關(guān)懷融入到服務(wù)過程當(dāng)中，用一份真誠的關(guān)愛暖一顆沉痛心,，讓冰冷的化妝間充滿了愛與關(guān)懷,。
變觀念：
公墓用地告急，生態(tài)節(jié)地葬將是繞不過去的選擇
根據(jù)殯葬部門最近的摸底調(diào)查,，3至5年內(nèi),，全市很多經(jīng)營性公墓用地就將告罄，而隨著城市發(fā)展與建設(shè)的推進(jìn),，公益性墓地的空間也極其有限,。
早在上個(gè)世紀(jì)90年代初，我市就開始實(shí)行江葬,，后陸續(xù)推出樹葬,、花葬、草坪葬,、壁葬等節(jié)地生態(tài)葬式,。經(jīng)過10多年的推廣，從最初的乏人問津,，到現(xiàn)在接受生態(tài)葬的人群慢慢多了,。
清明期間，在雨花功德園,，工作人員每天都會(huì)接到數(shù)十個(gè)買墓的咨詢電話,。奇怪的是，與往年大不相同,，今年絕大多數(shù)的市民看中的都是該園區(qū)的墻壁生態(tài)葬,。
“自從推出了墻壁葬等生態(tài)葬后，園區(qū)就放慢了對(duì)傳統(tǒng)墓穴的銷售速度,，在該園近年每年銷售的穴位中,，傳統(tǒng)墓穴只占1/3，而剩下的則以墻壁葬為主,?！庇昊üΦ聢@常務(wù)副總經(jīng)理阮鋒說。
南京市殯葬改革辦公室主任葉正生介紹,，自提倡節(jié)地生態(tài)葬以來,，經(jīng)過多年努力，南京的節(jié)地葬數(shù)量累計(jì)達(dá)到兩萬多穴,，生態(tài)葬數(shù)量累計(jì)達(dá)到9000多穴,。
推廣節(jié)地生態(tài)葬，成績有目共睹,。然而,，在“入土為安”的傳統(tǒng)習(xí)俗下,，節(jié)地生態(tài)葬的推進(jìn)依然遇到較大的阻力。據(jù)悉,，多年下來,，真正選擇這些生態(tài)、環(huán)保安葬方式的市民只有10%左右,。
“在減免群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用基礎(chǔ)上,，我市已陸續(xù)出臺(tái)《生態(tài)葬獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》、《免除集體江祭費(fèi)用實(shí)施辦法》等生態(tài)葬鼓勵(lì)政策,，不斷擴(kuò)大惠民覆蓋面,，推動(dòng)南京節(jié)地生態(tài)葬建設(shè)?！迸嵩品逭f,，比如從2015年開始，凡在我市14家經(jīng)營性公墓選擇不留灰,、不立碑“兩不留”生態(tài)葬的逝者,，一次性給予每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
據(jù)了解,，我市還為歷年江葬的南京市戶籍家庭補(bǔ)發(fā)《江葬證》,，每戶免除6張祭掃船票費(fèi)用，贈(zèng)送一包花瓣和每人一枝鮮花,。
去年,，民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》，大力推廣生態(tài)節(jié)地葬,。
按照相關(guān)規(guī)劃，我市“十三五”末,，新建經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)葬比率不少于35%,，現(xiàn)有經(jīng)營性公墓存量土地的節(jié)地生態(tài)葬比率大于20%。現(xiàn)有公益性公墓倡導(dǎo)墓碑小型化,，少占地,，新建公益性公墓提倡以建草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設(shè)施為主,。
“生命回歸大地,，骨灰融入自然”，隨著社會(huì)的進(jìn)步和殯葬改革的深化,，推行綠色環(huán)保生態(tài)葬是大勢所趨,。
“墓穴終有用盡的時(shí)候，節(jié)地葬,、生態(tài)葬將是繞不過去的選擇,?！笔袣浽峁芾硖幜陥@管理中心主任張明躍表示。
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