江西“四個(gè)強(qiáng)化”做好疫情防控常態(tài)化條件下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作
江西省結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)工作,,高度重視,,精心組織,扎實(shí)開展2020年“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動(dòng),,“四個(gè)強(qiáng)化”著力做好疫情防控常態(tài)化條件下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,。
一、強(qiáng)化疫情防控與服務(wù)恢復(fù),。落實(shí) “外防輸入,、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,進(jìn)一步調(diào)整完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施,。一是完善出入管理要求,。嚴(yán)格規(guī)定老年人、工作人員,、檢查維修等服務(wù)保障人員出入管理,,要求對(duì)工作人員全面開展核酸檢測(cè),做到“應(yīng)檢盡檢”,。二是采取預(yù)約方式開放探視服務(wù),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在院內(nèi)公共區(qū)域及生活區(qū)域設(shè)置定點(diǎn)探視場(chǎng)所,規(guī)定探視人員出入路線,,分時(shí)錯(cuò)峰安排探視,。探視人員使用健康通行碼并接受體溫檢測(cè),嚴(yán)格做好防護(hù)措施,,佩戴口罩,,保持安全距離。三是穩(wěn)步恢復(fù)城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。執(zhí)行通風(fēng)消殺等防控措施,,優(yōu)先為剛需老年人提供送餐、用餐服務(wù),。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè),。對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)恢復(fù)服務(wù)秩序中出現(xiàn)的新情況、新問題,,提前排查風(fēng)險(xiǎn)因素,,堅(jiān)持把常態(tài)化防控作為做好各項(xiàng)工作的基本前提,,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)絕對(duì)安全,,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)秩序全面恢復(fù),做到“兩手抓”,、奪取“雙勝利”,。
二、強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持源頭管理,,防范在前,、化解在先,夯實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理基礎(chǔ),,確保安全,。一是實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。制定改造提升三年行動(dòng)方案,,對(duì)建設(shè)年代久遠(yuǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施較差,存在消防安全隱患的864所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造提升,,各地列出三年改造計(jì)劃,,明確工作推進(jìn)進(jìn)度和改造內(nèi)容,消除安全隱患,,推動(dòng)工作落實(shí)落地,。二是實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。結(jié)合實(shí)施《江西省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,,推進(jìn)實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,,推動(dòng)全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,,落實(shí)日常消防安全管理要求,。進(jìn)行全面摸底排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,,明確整改路線圖,、時(shí)間表、責(zé)任人,,因地制宜抓好整改,。三是全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)。江西省在19個(gè)縣(市,、區(qū))開展綜合責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,,明年在全省范圍全面推行,預(yù)計(jì)1800余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將投保,,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,,切實(shí)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生意外責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力和善后處理能力,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。
三,、強(qiáng)化安全管理教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”,,通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、安全管理員、護(hù)理員,、在院老年人等安全教育培訓(xùn),,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全管理能力,。一是創(chuàng)新形式舉辦線上培訓(xùn),。疫情期間,江西省創(chuàng)新宣傳教育形式,,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)承保單位人保財(cái)險(xiǎn)江西分公司合作,,舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理線上培訓(xùn)班,圍繞養(yǎng)老院安全管理制度建設(shè),、建筑安全,、消防安全、特種設(shè)備安全,、食品安全等方面,,并結(jié)合近年來(lái)養(yǎng)老院安全事故案例,就做好養(yǎng)老院安全管理工作進(jìn)行詳細(xì)講解,。二是全面深入開展防范非法集資宣傳,。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作的通知》(贛民電〔2020〕35號(hào)),深入機(jī)構(gòu),、深入社區(qū),、深入老年人集中活動(dòng)場(chǎng)所開展防范非法集資宣傳教育,建立宣教工作長(zhǎng)效機(jī)制,。共開展集中宣傳320場(chǎng),,印發(fā)宣傳資料5.6萬(wàn)份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),、橫幅,、展板、海報(bào)等5000余張,,播放公益廣告1200余次,,通過(guò)微信、微博,、群發(fā)短信宣傳1.5萬(wàn)次,。三是突出重點(diǎn)強(qiáng)化疫情期間消防安全意識(shí)。疫情發(fā)生以來(lái),,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的消殺防護(hù)措施,,要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范酒精等消毒用品使用管理,不能與明火接觸,,室內(nèi)保持通風(fēng),,并加強(qiáng)對(duì)工作人員和服務(wù)對(duì)象的火災(zāi)防范和自救逃生知識(shí)宣傳,提高消防安全意識(shí),。
四,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和隱患整改。一是落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任和機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,采取“四不兩直”方式組織開展調(diào)研,、暗訪、督導(dǎo),,全力以赴抓好隱患排查治理,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)細(xì)化工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,,發(fā)現(xiàn)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),、火災(zāi)、食品安全等各類突發(fā)事件及時(shí)妥善處置和上報(bào),。二是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)形成工作合力,。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控,、非法集資防范,、消防安全等納入當(dāng)?shù)匕踩芾砉ぷ鞔缶郑瑺?zhēng)取衛(wèi)健,、處非,、消防等部門支持做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,形成工作合力,。三是全面開展隱患排查和整改,。嚴(yán)格落實(shí)疫情期間安全管理、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月等工作要求,,結(jié)合全省“九小”場(chǎng)所消防安全整治,,統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控、食品安全,、汛期養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,逐條落實(shí)整改,。同時(shí),,還委托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,,指導(dǎo)督促整改落實(shí),。
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