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重慶市共有兒童福利機構(gòu)（含兒童收養(yǎng)部）14個，集中養(yǎng)育孤兒800多人,。近年來,，在民政部的指導(dǎo)下，重慶民政系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定和兒童工作重要指示精神,，嚴(yán)格落實安全責(zé)任,，多措并舉，筑牢兒童福利領(lǐng)域安全防護網(wǎng),。

一,、建立工作機制，夯實安全責(zé)任

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,。將安全工作納入全市民政重點工作,，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,，高位推動,。成立以市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，業(yè)務(wù)主管處室,、兒童福利機構(gòu)等為成員的安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進兒童福利領(lǐng)域安全工作,，強化業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和機構(gòu)的主體責(zé)任,。建立部門協(xié)作機制。調(diào)整建立重慶市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障聯(lián)席會議制度,，積極發(fā)揮教育,、公安、司法,、網(wǎng)信,、衛(wèi)生健康等部門作用，協(xié)同做好兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)安全聯(lián)合監(jiān)管工作,。建立研判會商機制,。局黨組每季度召開一次安全形勢研判分析會，圍繞兒童福利機構(gòu)消防安全,、食品安全,、設(shè)施建設(shè)安全等重點，研判兒童福利領(lǐng)域安全形勢,，分析存在的問題,，部署安全工作任務(wù),。建立綜合督導(dǎo)機制。制定《兒童福利機構(gòu)安全管理監(jiān)督檢查計劃》,，分4個片區(qū)督導(dǎo)各區(qū)縣和兒童福利機構(gòu)安全管理工作,，做到專人專管專報。局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊,，采取“實地走訪,、召開座談會、查閱資料,、暗訪”等方式,，不定期對兒童福利機構(gòu)進行現(xiàn)場督查。建立約談?wù){(diào)度機制,。通過會議,、個別約談等方式，對安全管理工作推進不力的福利機構(gòu)和區(qū)縣民政局進行約談,，督促其落實責(zé)任,，改進工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)在重要時間節(jié)點組織召開局系統(tǒng)安全工作調(diào)度會,，對兒童福利機構(gòu)安全工作實施調(diào)度,，指出薄弱環(huán)節(jié)，壓實整改責(zé)任,。

二,、加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升防范能力

完善安全設(shè)施建設(shè),。2018—2019年,，共投資2300余萬元，用于兒童福利機構(gòu),、未成年人救助保護機構(gòu)電線線路改造,、消防設(shè)施設(shè)備改造、嬰（幼）兒配奶室和衛(wèi)浴系統(tǒng)改造,、機構(gòu)護欄或院墻設(shè)置等,，提升兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)安全防范能力。在機構(gòu)公共區(qū)域和重點部位安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施,，對安全隱患較為突出的區(qū)域進行實時監(jiān)控,，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,。制定應(yīng)急處置預(yù)案,。分類制定兒童福利機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,，組織開展應(yīng)急演練,，確保有效預(yù)防,、及時控制和妥善處置突發(fā)事件，提升機構(gòu)應(yīng)急處置能力,，切實保障機構(gòu)兒童及職工的生命安全和財產(chǎn)安全,。強化宣傳培訓(xùn)。以民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月活動,、兒童節(jié)“媒體開放日”,、“11.9”消防宣傳日等為契機，各兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)組織開展安全消防知識培訓(xùn),、逃生應(yīng)急演練,，開設(shè)兒童安全自護課堂；邀請市級媒體,，組織開展服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律,、生命教育等兒童節(jié)主題宣傳活動。今年6月1日至7日,，開展以“專業(yè)社工,、守護兒童、托起希望”為主題的“巴渝社會工作宣傳周”活動,，將安全知識作為宣傳的重要內(nèi)容,，使廣大職工及兒童的安全意識“入腦入心”。同時,，強化輿情監(jiān)管,，加強兒童福利領(lǐng)域輿情監(jiān)測和研判，防范輿情風(fēng)險,。

三,、強化排查整改，注重源頭防范

將安全隱患集中排查整治與日排查報告制度相結(jié)合,，形成隱患排查整治常態(tài)化,。按照民政部孤兒養(yǎng)育情況大排查要求，開展機構(gòu)內(nèi)收留撫養(yǎng)孤兒和散居孤兒養(yǎng)育情況拉網(wǎng)式大排查,，建立問題整改臺賬52個,，已全部整改到位。在堅持安全隱患日排查報告的基礎(chǔ)上,，開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法,、消防安全風(fēng)險隱患專項整改等集中排查整治工作，對機構(gòu)內(nèi)消防,、食品衛(wèi)生,、建設(shè)施工、內(nèi)部安保,、服務(wù)對象人身安全及人員思想動態(tài)等方面進行排查,，形成安全穩(wěn)定突出隱患和重點人員清單,，建立排查整治臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,，立行立改,，確保不留死角盲區(qū)、不漏一個崗位,、不落一個環(huán)節(jié),；對整改不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,。完善未成年人救助保護機構(gòu)人員甄別機制,。針對不能準(zhǔn)確識別進入未成年人救助保護機構(gòu)的問題兒童、嚴(yán)重精神障礙兒童,、傳染病兒童的問題,，完善工作機制，運用全國救助管理信息系統(tǒng)及時比對,，嚴(yán)格篩查,，分類處置，有效化解風(fēng)險隱患,。

四,、做實“四個強化”，全力防控疫情

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，重慶市認真貫徹落實民政部關(guān)于兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作部署,，分類施策、嚴(yán)防死守,，做實“四個強化”,，堅決筑牢兒童福利領(lǐng)域疫情防控安全防線。強化兒童福利機構(gòu)封閉管理,，迅速實施“五個暫?！保鷮嵶龊脙?nèi)部防護,，截至目前累計檢測各類兒童及工作人員26.8萬人次,，兒童福利機構(gòu)實現(xiàn) “零感染”；強化監(jiān)護缺失兒童救助保護,，及時落實臨時監(jiān)護責(zé)任,，做好兒童生活保障、安全保護,、心理關(guān)愛等工作,；強化分類救助，做好疫情防控期間孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、流浪未成年人基本生活兜底保障,；強化督導(dǎo)檢查，實現(xiàn)對全市兒童福利機構(gòu)督查暗訪全覆蓋,。針對疫情變化新形勢，及時制定兒童福利機構(gòu)疫情防控技術(shù)指南,，細化新接收兒童,、新招聘工作人員、外出治療接回患者,、返崗工作人員,、復(fù)學(xué)兒童常態(tài)化防控措施，堅決守住“零感染”目標(biāo),。