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近年來，江蘇各級民政部門自覺把安全發(fā)展理念貫穿現(xiàn)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全領(lǐng)域、全過程,，以重如山岳的責(zé)任意識,、求真務(wù)實(shí)的為民作風(fēng)、務(wù)實(shí)管用的工作舉措，舉全系統(tǒng)之力筑牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防線，守牢安全底線。

一,、提高政治站位，健全責(zé)任體系

民政廳黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述精神,，自覺將守住安全生產(chǎn)底線作為檢驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng),、踐行“民政為民、民政愛民”工作理念的必然要求,，作為江蘇高質(zhì)量現(xiàn)代民政建設(shè)必須堅(jiān)守的“三條底線”之一,，在全系統(tǒng)樹立狠抓安全生產(chǎn)的工作導(dǎo)向。研究制定“一方案一要點(diǎn)兩清單”,，形成職責(zé)清晰,、閉合管理的責(zé)任體系：制定全省民政系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案，列出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、預(yù)防舉措和處置預(yù)案,，防患于未然；制定全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作要點(diǎn),，明確5個方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，把安全管理抓實(shí)；制定省廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,，強(qiáng)化“管行業(yè)就要管安全”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；制定民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單，將主體責(zé)任具體化,、條目化,，便于對照執(zhí)行。

二,、加強(qiáng)整體部署,，完善工作機(jī)制

民政廳黨組切實(shí)把安全生產(chǎn)納入民政事業(yè)發(fā)展全局,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)抓在日常、抓在經(jīng)常,。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。成立由民政廳主要負(fù)責(zé)同志任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成專班,，集中脫產(chǎn)辦公,。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系3-4個設(shè)區(qū)市,，全面負(fù)責(zé)安全管理指導(dǎo),、督查等工作，確保每個設(shè)區(qū)市都有專人負(fù)責(zé),，每項(xiàng)重大隱患都有專人持續(xù)跟蹤,。二是完善督查考核機(jī)制。制定《安全監(jiān)督管理暫行辦法》,，要求定點(diǎn)聯(lián)系的民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個季度督查不少于1次,；明確省、市,、縣三級開展檢查抽查時(shí),，每次抽查對象分別不少于監(jiān)管單位總數(shù)的10%、30%,、60%,。制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》，對各地民政部門,、民政廳廳機(jī)關(guān)各處室及直屬單位安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)分考核,。三是完善統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。協(xié)同抓好疫情防控和安全生產(chǎn),，認(rèn)真落實(shí)李紀(jì)恒部長關(guān)于強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控,、做好社區(qū)防控的電話指示精神，及時(shí)制定民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控26條措施,，對養(yǎng)老,、兒童福利、精神衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理,，有力保障了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”,。省民政廳在視頻調(diào)度督導(dǎo)本地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作的同時(shí)，同步檢查安全生產(chǎn),。今年清明節(jié)期間,，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分6組赴各地，檢查祭掃安全和疫情防控,。

三,、開展專項(xiàng)整治,，全面清除隱患

根據(jù)江蘇省委省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合民政部工作要求,，從去年11月下旬開始,，全省民政系統(tǒng)深入開展養(yǎng)老等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是聚焦重點(diǎn)排查整治,。結(jié)合7類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及正在施工的民政項(xiàng)目安全管理工作特點(diǎn),，逐項(xiàng)列出排查整治清單；針對消防安全,、特種設(shè)備安全,、食品衛(wèi)生安全等三個方面的共性隱患，明確17項(xiàng)排查整治內(nèi)容,，逐一對照排查,。二是分層分級排查整治。所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全面開展自查,，查準(zhǔn)問題,、認(rèn)真整改；縣級民政部門對所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查,，確保無一遺漏,；市級民政部門按照不少于40%的比例進(jìn)行抽查，對過往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的機(jī)構(gòu)做到必查,；省民政廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)抽查所有設(shè)區(qū)市,、所有類型民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至目前,，各級民政部門累計(jì)出動檢查人員1.2萬人次,，檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)10700個。三是緊盯問題排查整治,。對于排查出來的隱患,，逐一登記在冊，對照抓好整改,。全省已排查隱患7355處,，整改7190處，整改率97.8%,；關(guān)閉取締12個機(jī)構(gòu),，停業(yè)整頓15個機(jī)構(gòu)。針對國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組指出的911家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的問題,，各地成立專項(xiàng)工作組,，“一院一策”推進(jìn)解決。截至目前,，已完成消防安全確認(rèn)手續(xù)139家,，關(guān)?；虬徇w12家，其余760家正在推進(jìn)解決,。

四,、強(qiáng)化本質(zhì)安全,，筑牢長效防線

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、標(biāo)本兼治，提升本質(zhì)安全水平,。針對部分民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的問題,，將民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)、功能配置等方面存在的不足納入各地需重點(diǎn)解決的民生問題清單,，明確一攬子解決措施,。針對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)隱患較多的實(shí)際情況,，實(shí)施改造提升工程,，切實(shí)解決建筑設(shè)施陳舊、消防設(shè)施配置不足等問題,。針對日常管理及疫情防控中反映的制度短板,，研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視指南、民政部門負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)等管理制度,，參與制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)筑制度“防火墻”。針對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣,、監(jiān)管難度大的問題,，研發(fā)“江蘇民政社會服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對安全隱患摸排,、整改,、檢查、反饋等全流程,、在線化,、閉環(huán)式管理。