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2020年民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)開展重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)和完善安全管理責(zé)任和制度,，建立健全隱患排查和安全預(yù)防體系,，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平,。

一,、深入學(xué)習(xí)貫徹中央安全生產(chǎn)任務(wù)要求

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組理論中心組,、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,、堅(jiān)守紅線意識和底線思維,，堅(jiān)決扛起保民政服務(wù)對象平安的政治責(zé)任。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒肺炎疫情重要指示批示精神,。按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，根據(jù)疫情進(jìn)展情況,，指導(dǎo)督促各地民政部門加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防控和疫情應(yīng)急處置工作,。及時(shí)總結(jié)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)與不足，研究指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全安全防控和應(yīng)急處置長效機(jī)制,。

（三）推動(dòng)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,。對照2020年民政部工作要點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理的工作部署，指導(dǎo)各地民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和安全管理主體責(zé)任,，進(jìn)一步明確責(zé)任,、措施和要求，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理體系和管理能力完善提升,。

（四）加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度設(shè)計(jì),。貫徹落實(shí)《民政部貫徹落實(shí)<中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見>工作方案》，加強(qiáng)民政領(lǐng)域安全防控制度建設(shè),；研究制定關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的意見,，修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》；配合應(yīng)急管理部研究制定進(jìn)一步推進(jìn)社會應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見,，推進(jìn)社會應(yīng)急力量能力建設(shè)和作用發(fā)揮,。

二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控

（五）扎實(shí)開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),。落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,，重點(diǎn)組織開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,，在全國范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助有關(guān)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,、器材。組織開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng),，指導(dǎo)各地民政部門督促救助管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,，強(qiáng)化安檢技防設(shè)施設(shè)備配備，強(qiáng)化對托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理,。探索建立救助管理工作第三方監(jiān)督制度,。

（六）推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,。啟動(dòng)實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),；指導(dǎo)各地民政部門貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于切實(shí)保障兒童福利服務(wù)對象合法權(quán)益防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》,、《兒童福利機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等文件,，進(jìn)一步做好兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安全管理相關(guān)工作；貫徹落實(shí)《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,、《精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ/T056-2014）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 37516-2019）等,，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人福利機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管,。

（七）持續(xù)推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全隱患排查整改。指導(dǎo)各地民政部門切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu),、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu),、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和婚姻登記機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作,，及時(shí)排查整改安全隱患，健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化工作流程，壓實(shí)責(zé)任,。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故的情況掌握和信息報(bào)送工作,，按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促地方民政部門及時(shí)上報(bào)事故信息，指導(dǎo)做好事故應(yīng)對處置工作,。

（八）做好社會服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理相關(guān)工作,。重點(diǎn)圍繞登記和管理工作環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)民政部登記社會服務(wù)機(jī)構(gòu)自查整改,；指導(dǎo)推動(dòng)各地社會組織登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,；進(jìn)一步加大對發(fā)揮積極作用的社會應(yīng)急力量的宣傳力度，推進(jìn)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。

三,、強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)

（九）推動(dòng)加強(qiáng)安全管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化建設(shè)。指導(dǎo)推動(dòng)各地民政部門采取多種方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，建立常態(tài)化工作機(jī)制,，讓“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求入腦入心,、見諸行動(dòng)。

（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、政策措施的宣傳貫徹,。指導(dǎo)各級民政部門結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“全國消防日”,、“清明節(jié)”等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn),，針對各業(yè)務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理服務(wù)對象特點(diǎn)，加大宣傳教育力度,，普及安全知識,、培育安全文化。