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黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。這是因?yàn)?，?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)最根本的保證。

辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨。由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù),、理論依據(jù),、現(xiàn)實(shí)依據(jù),。近100年來，中國(guó)共產(chǎn)黨秉持為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民接續(xù)奮斗，取得了革命,、建設(shè),、改革的巨大勝利，使中華民族迎來了從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,，得到全國(guó)人民的衷心擁護(hù)。美國(guó)知名公關(guān)公司日前發(fā)布信任度調(diào)查顯示,，中國(guó)民眾對(duì)本國(guó)政府信任度達(dá)95%,，在受訪國(guó)家中排名第一。今年,，我國(guó)率先控制住新冠肺炎疫情,，在主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能脫離的最大現(xiàn)實(shí),?！笆奈濉睍r(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要破解許多難題,，將會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。越是這樣，就越離不開中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針,、凝心聚力的主心骨,、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則,，道理就在這里,。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最高原則是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。馬克思說過：“一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮,。”只有加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，我們黨才能有效總攬全局,、協(xié)調(diào)各方，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，中國(guó)特色社會(huì)主義的航船就能乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。這就要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,，通過發(fā)揮黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì),，把黨中央決策部署有效落到實(shí)處。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，打鐵必須自身硬,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè),，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指揮部”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，以黨的初心使命激發(fā)全黨同志團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動(dòng)力,，以正確的用人導(dǎo)向激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè),，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)和清正廉潔的政治本色凝聚最廣大人民群眾的強(qiáng)大力量,。

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》強(qiáng)調(diào),，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,?！督ㄗh》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”,。兩者有什么聯(lián)系呢,？習(xí)近平總書記指出,，高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，還包括黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的其他各個(gè)領(lǐng)域。這表明,，提高黨的建設(shè)質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和不可或缺的有機(jī)組成部分,。因?yàn)椋h的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“指揮部”的建設(shè),，只有黨的建設(shè)是高質(zhì)量的,，“指揮部”才能堅(jiān)強(qiáng)有力，才能更好領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。因此,，黨的建設(shè)必須貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,，長(zhǎng)期貫徹嚴(yán)的總基調(diào),，堅(jiān)決防止和糾正工作中的形式主義，從而以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

（作者：中央政策研究室主任  江金權(quán)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月11日 09 版）