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保障人民福祉 普惠全球發(fā)展

——國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議

光明日?qǐng)?bào)記者 肖天祎 付志剛 鹿 鋮  

　　中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日在北京舉行，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。近日，國際社會(huì)高度關(guān)注中共十九屆五中全會(huì)的召開，各國專家普遍認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議的提出，在促進(jìn)中國發(fā)展、帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和保障全人類福祉上都具有重大意義，將產(chǎn)生積極的影響。

　　埃及

　　埃及貝尼蘇韋夫大學(xué)政治學(xué)教授納迪婭·希勒米表示，1953年中國推出了第一個(gè)五年計(jì)劃，幫助中國開始建立了工業(yè)體系。隨著“十三五”規(guī)劃的完成，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，即將全面建成小康社會(huì)。中共十九屆五中全會(huì)闡明了未來五年及以后中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要方向。在這次重要會(huì)議上，通過了關(guān)于中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，保證了中國在“后疫情時(shí)代”頂層政策設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)性和延續(xù)性。

　　她認(rèn)為，中國政府每五年確定一次經(jīng)濟(jì)和社會(huì)優(yōu)先事項(xiàng)，確保了中國穩(wěn)定快速的經(jīng)濟(jì)增長，使中國成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，自2006年來，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)位居第一，自2013年以來，每年對(duì)全球增長的貢獻(xiàn)率約為30％。

　　她總結(jié)，中國的五年計(jì)劃之所以獲得了成功，一是在于其連續(xù)性。堅(jiān)持一項(xiàng)能實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的國家計(jì)劃，這在一些難以維持長期政策的國家是無法實(shí)現(xiàn)的。例如，自20世紀(jì)80年代以來，中國政府就率先啟動(dòng)了減貧計(jì)劃，使其成為國家發(fā)展的重點(diǎn)。得益于這一項(xiàng)深思熟慮的計(jì)劃，中國將在2020年底消除絕對(duì)貧困，這將使中國成為世界上第一個(gè)消除赤貧的發(fā)展中國家。

　　二是在于其前瞻性。自1978年改革開放以來，五年計(jì)劃促進(jìn)了中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從出口驅(qū)動(dòng)型增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)為基礎(chǔ)的增長。隨著后疫情時(shí)代的到來，中國將堅(jiān)守長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行更大規(guī)模的改革，加快形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。在此模式下，國內(nèi)外市場(chǎng)主體可以相互加強(qiáng)，并專注于技術(shù)創(chuàng)新。她認(rèn)為，隨著中國中等收入群體的快速增長，采用新的方法來尋求更平衡的發(fā)展模式恰逢其時(shí)。新的五年計(jì)劃還呼吁努力在教育、社會(huì)保障以及弱勢(shì)群體保護(hù)領(lǐng)域開啟新的發(fā)展前景，并設(shè)定了與提高發(fā)展質(zhì)量和人民福祉相關(guān)的具體目標(biāo)，使該計(jì)劃既具有啟發(fā)性又具有實(shí)用性，并且能夠經(jīng)受歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。

　　三是在于其普惠性。隨著新冠肺炎疫情的蔓延，全世界都期待著中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議為世界提供了新的發(fā)展機(jī)遇。中國是疫情中第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇為世界經(jīng)濟(jì)重返正軌提供了信心和機(jī)遇。此外，中國在“十四五”規(guī)劃中將越來越重視技術(shù)創(chuàng)新，這將使中國成為世界上的主要?jiǎng)?chuàng)新者，而不僅是世界工廠。中國的疫苗、5G、量子通信、空間站等全球頂尖科技成果將在“一帶一路”倡議的框架內(nèi)幫助廣大非洲和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，也得到了上述國家的堅(jiān)定支持。

　　泰國

　　泰國前重大項(xiàng)目委員會(huì)委員帕克基·塔納普拉表示，很高興得知中國正在推進(jìn)下一個(gè)五年計(jì)劃，制定了至2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。他表示，中國正走在一條正確道路上，中國的未來十分光明。中國共產(chǎn)黨的這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是高科技領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。過去40年，中國成功開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。事實(shí)證明，這些基礎(chǔ)設(shè)施有利于全體國民，使中國擺脫了貧困，為其他貧困國家的發(fā)展樹立了榜樣。在遠(yuǎn)景規(guī)劃中，中國計(jì)劃為了人類的未來，發(fā)展先進(jìn)的空間方案；為了真正對(duì)抗氣候變化，發(fā)展先進(jìn)的能源系統(tǒng)。這些都是為了全人類福祉的崇高事業(yè)。

　　緬甸

　　緬甸外交部下屬戰(zhàn)略與國際關(guān)系研究所資深研究員吳巴拉埃近日接受光明日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，中國在“十三五”期間取得了令人矚目的歷史性成就，經(jīng)濟(jì)逐步呈現(xiàn)由高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，“中國制造”逐漸向高品質(zhì)、大品牌的方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了華為、小米等一系列中高端企業(yè)。中國地理廣袤、國情復(fù)雜、人口基數(shù)大且民族眾多，能取得這樣的成就實(shí)屬不易。他說，十九屆五中全會(huì)發(fā)布了關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，讓人感到中國發(fā)展依然后勁十足，未來的發(fā)展將更加綠色、高效、可持續(xù)。

　　吳巴拉埃認(rèn)為，中國所特有的體制優(yōu)勢(shì)是中國在改革開放后綜合國力快速騰飛的根本保障。中國行政效率高，決策布局長遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)治理有力，充分結(jié)合了市場(chǎng)與計(jì)劃的長處。一直以來，外界都有一些針對(duì)中國崛起的質(zhì)疑，而中國自身的快速發(fā)展用事實(shí)進(jìn)行了最好的回應(yīng)。中緬是胞波情深的鄰國，兩國長期以來互幫互助，在新冠肺炎疫情暴發(fā)后更是攜手應(yīng)對(duì)。緬甸未來需要發(fā)展，提升治理能力、打擊腐敗、加速經(jīng)濟(jì)增長、扶貧減貧、短期利益與長期發(fā)展相結(jié)合等內(nèi)容都是繞不開的議題。中緬是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，是休戚與共、榮辱與共的命運(yùn)共同體，未來需要一起攜手、增進(jìn)交流、共同發(fā)展。

　　（綜合光明日?qǐng)?bào)開羅、曼谷、仰光11月10日電）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年11月11日 12版）