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本報記者   王 銘

2020年是極不平凡的一年,，面對深刻復(fù)雜的世情、突如其來的疫情,、猝不及防的汛情，在湖南省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，湖南民政聚焦“六穩(wěn)”“六保”,，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受了洗禮,，交出了一份優(yōu)異答卷。今年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,，湖南民政如何貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,、全國民政工作視頻會議部署要求，如何緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,，在“十四五”開局之年實現(xiàn)發(fā)展新突破,、開創(chuàng)發(fā)展新局面？本報記者近日專訪了湖南省民政廳黨組書記,、廳長曹忠平,。

堅持系統(tǒng)思維

在大風(fēng)大浪中學(xué)會乘風(fēng)破浪

記者：謀劃“十四五”，開啟新征程,，民政部門重任在肩,。湖南民政如何把握機遇，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，推動民政事業(yè)朝著高質(zhì)量,、現(xiàn)代化加速邁進？

曹忠平：民為邦本,，本固邦寧,。民政工作關(guān)系民生、連著民心,?！笆濉睍r期，湖南民政充分發(fā)揮在社會建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用,，圓滿完成了各項目標任務(wù),，基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)水平再上新臺階,，全省民政系統(tǒng)在大風(fēng)大浪中練就乘風(fēng)破浪的真本領(lǐng)，在實干擔(dān)當(dāng)中書寫為民愛民的真情懷,。

做好新時代新階段民政工作,，要做到因勢而謀、順勢而為,、聚勢而上,。黨的十九屆五中全會對社會救助、慈善事業(yè),、社區(qū)治理等進行戰(zhàn)略部署,，各級黨委政府堅持以人民為中心，加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),，為民政事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力；開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、持續(xù)推進共同富裕,，低保對象、特困人員,、困境兒童等都是重點幫扶對象,，社會救助、養(yǎng)老托幼等重大政策密集出臺,，為民政事業(yè)發(fā)展帶來重大利好,；全省大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，養(yǎng)老,、托幼,、康復(fù)等將成為全省擴大內(nèi)需、拉動消費的增長點,，社會組織將成為破除行業(yè)壟斷,、暢通國內(nèi)循環(huán)的重要力量。社區(qū)治理,、社會組織,、社會工作等，在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中前景廣闊,、大有作為,。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本,。為適應(yīng)新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，湖南民政將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持以民為本,、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念,、堅持改革創(chuàng)新,、堅持底線思維，把基層社會治理當(dāng)基礎(chǔ),、基本社會服務(wù)當(dāng)條件,、基本民生保障當(dāng)目標，盡力而為,、量力而行,，解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾幸福感獲得感更充沛,、更豐厚,、更可持續(xù)。

記者：做好今年的民政工作,，湖南準備從哪些方面著手,？

曹忠平：2021年，湖南民政工作將圍繞增進民生福祉,，加快社會救助制度改革,，鞏固兜底保障脫貧成果，扎實辦好重點民生實事,，不斷提高基本民生保障水平,；將圍繞應(yīng)對人口老齡化，加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系,；將圍繞改善生活品質(zhì),，加快發(fā)展兒童、殘疾人等福利事業(yè),；將圍繞加強基層建設(shè),，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，改善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù),，推進基層社會治理創(chuàng)新,；將圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),，引領(lǐng)社會組織堅定不移感黨恩,、聽黨話,、跟黨走；將圍繞社會生態(tài)文明,，推進婚喪習(xí)俗改革,，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)；將圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強行政區(qū)劃管理,，積極服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；將圍繞促進共同富裕,，推進福彩事業(yè)健康發(fā)展,，加快湖南社工“禾計劃”2.0版建設(shè)，營造全省慈善事業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

聚焦改革創(chuàng)新

在“三高四新”戰(zhàn)略中提質(zhì)增效

記者：大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，是湖南進入新發(fā)展階段的主攻方向,。湖南民政如何在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中提高發(fā)展站位，在改革創(chuàng)新中提質(zhì)增效,？

曹忠平：去年9月,，習(xí)近平總書記在湖南考察時，勉勵湖南打造“三個高地”,、踐行“四新”使命,。去年12月，湖南省委十一屆十二次全會提出大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,。湖南民政將堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、強化戰(zhàn)略思維,、保持戰(zhàn)略定力,，加快現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)“五化”建設(shè)。

具體來說,，加強民本化建設(shè),。強化民政工作政治屬性，把民本化作為一切民政工作的出發(fā)點和落腳點,，努力將湖南打造成精準救助,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、“三治融合”,、溫情服務(wù)“四個先行區(qū)”,。

加強法治化建設(shè)。法治化是高質(zhì)量發(fā)展的標準與要求,，要努力建設(shè)法治民政,、誠信民政、陽光民政,、效能民政,，開展法治民政建設(shè)三年行動,，緊緊依靠法治思維推進工作創(chuàng)新。

加強信息化建設(shè),。在互聯(lián)網(wǎng)時代,，信息網(wǎng)絡(luò)就是機關(guān)的“血管”，數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)的“血液”,，信息化為業(yè)務(wù)輸送“養(yǎng)分”,，是高質(zhì)量發(fā)展的“倍增器”和“加速器”，將強化頂層設(shè)計,、技術(shù)支撐,、系統(tǒng)開發(fā)、推廣應(yīng)用,，在2022年初步建成“智慧民政”,。

加強社會化建設(shè)。社會化是高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和活力源泉,，要堅持眾智眾籌眾創(chuàng),、共建共治共享，組織實施購買服務(wù),、社會動員,、市場培育、政企聯(lián)動等“四大計劃”,。

加強專業(yè)化建設(shè),。專業(yè)化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要組織實施新型智庫建設(shè),、標準體系支撐,、質(zhì)量品牌引領(lǐng)、專業(yè)人才保障等“四大工程”,。

記者：努力將湖南建成“四個先行區(qū)”的具體思路和落腳點是什么,？

曹忠平：經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的在于改善人民群眾的生活，“十四五”時期我們將把“三高四新”戰(zhàn)略貫穿到民政工作全過程,、各方面,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻民政力量、彰顯民政作為,、強化民政擔(dān)當(dāng),。

努力建設(shè)精準救助先行區(qū)，就是要開啟民生幸福新篇章,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點,，而是幸福新生活的起點。要全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》,，建立多層次社會救助體系,，做到精準發(fā)現(xiàn)、精準保障,、精準供給,、精準幫扶，加快由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,，通過豐富“資金+物資+服務(wù)”內(nèi)容,，開展線上互動、線下幫扶的點單式救助,，不斷兜住兜牢兜實民生幸福底線,。

努力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)先行區(qū)，就是要打造幸福養(yǎng)老新高地,。將在構(gòu)建新發(fā)展格局中,，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動對接粵港澳大灣區(qū),、長江經(jīng)濟帶建設(shè),，開設(shè)“岳麓山康養(yǎng)論壇”，培育一批新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團,，支持環(huán)洞庭湖,、湘南等地建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈，努力打造 “頤養(yǎng)康樂·幸福湖南”養(yǎng)老新高地,。

努力建設(shè)“三治融合”先行區(qū),，就是要打造和諧宜居新社區(qū)。將堅持基層民主,，尊重群眾意愿,，加強放權(quán)、賦能,、服務(wù)，嚴格執(zhí)行全省群眾性自治事項,、協(xié)助政府工作事項,、減負工作事項“三個清單”，建設(shè)集黨務(wù),、政務(wù),、村務(wù)、商務(wù),、服務(wù)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)陣地,，打造人民安居樂業(yè)的“幸福圈”。

努力建設(shè)溫情服務(wù)先行區(qū)，就是要弘揚文明友愛新風(fēng)尚,。重點開展養(yǎng)老托幼普惠行動,，通過人工智能、5G等新技術(shù)應(yīng)用,，增強基本社會服務(wù)的可及性,、便捷性，并圍繞群眾關(guān)切,，培育慈善品牌,，濃厚全民慈善氛圍，讓民政服務(wù)更加走心,、更貼民心,、更有愛心。

扛實政治擔(dān)當(dāng)

在真抓實干中創(chuàng)出更大業(yè)績

記者：面對繁重的發(fā)展任務(wù),，湖南民政如何保障各項工作落到實處,，實現(xiàn)重點突破、成勢見效,？

曹忠平：民心是最大的政治,，正義是最大的力量。湖南民政將扛實政治擔(dān)當(dāng),，在新的一年里,，以奔跑的姿態(tài)前行，用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干,。

加強政治建設(shè),。以建黨100周年為契機，鞏固深化主題教育成果,，緊緊圍繞“國之大者”,， 知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，在嚴要求、高標準中踐行“兩個維護”,。

加強黨建引領(lǐng),。推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，評選全省民政黨建十佳案例,，深化“進千院入萬戶”關(guān)愛行動,，推動黨員干部在基層一線踐行初心使命。

加強能力建設(shè)。編制民政“十四五”“1+X”規(guī)劃體系,，開展“我的家·我的院”等主題宣傳,，完善督促檢查、重點工作評估,、真抓實干督查激勵,、領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系等制度，推動全省民政系統(tǒng)奮勇爭先,、狠抓落實,。

加強清廉建設(shè)。聯(lián)合駐廳紀檢監(jiān)察組同頻共振,、同向發(fā)力,，加強直屬單位政治巡察、專項審計,，深度整治形式主義,、官僚主義，在全系統(tǒng)弘揚求真務(wù)實,、清正廉潔的新風(fēng)正氣,。