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科學(xué)謀劃 高位推進(jìn) 打造民生幸福標(biāo)桿

來源: 中國(guó)民政   時(shí)間: 2020-11-19  09:12

近年來,,浙江省民政系統(tǒng)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在民政部的精心指導(dǎo)下,,按照省委,、省政府提出的忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”總體要求,,持續(xù)有力推進(jìn)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,努力打造精準(zhǔn)保障、和諧自治、幸福頤養(yǎng),、暖心服務(wù)“四個(gè)標(biāo)桿區(qū)”,。

有力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。2020年,,面對(duì)新冠肺炎疫情等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,浙江省民政系統(tǒng)以更強(qiáng)的決心、更大的力度推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處,。一是頂格推進(jìn)民政工作,。在去年召開全省民政會(huì)議、出臺(tái)浙江“民政30條”基礎(chǔ)上,,省委,、省政府把民政工作列為2020年重點(diǎn)工作7個(gè)專項(xiàng)督查之一,目前11個(gè)市和90個(gè)縣(市,、區(qū))全部召開民政會(huì)議,、出臺(tái)貫徹落實(shí)意見,全省形成大抓民政“比,、學(xué),、趕、超”的良好態(tài)勢(shì),。二是慎終如始抓好民政領(lǐng)域疫情防控,。率先開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理,全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“零感染”,,全省15萬社區(qū)工作者,、3.4萬家社會(huì)組織和280萬名志愿者參與防控,,全力筑牢社區(qū)第一防線,。慈善捐贈(zèng)資金30.3億元,捐贈(zèng)款物總量除湖北外居全國(guó)第一,。三是加快推進(jìn)康養(yǎng)體系建設(shè),。省委、省政府出臺(tái)加快康養(yǎng)體系建設(shè)政策,,完成6700戶困難老年人家庭適老化改造,,居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋66%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)接受省人大常委會(huì)專題詢問,,得到代表一致好評(píng),。四是社會(huì)救助信息平臺(tái)迭代升級(jí)。經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)類信息涵蓋11個(gè)部門21類,,覆蓋全省所有73家銀行,,6個(gè)部門共享10大類救助信息。困難群眾憑一張身份證即可辦理救助事項(xiàng),。省內(nèi)救助申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)異地辦理,。五是率先全國(guó)開展新一輪村社組織換屆工作,。修訂村民自治兩個(gè)地方性法規(guī)和社區(qū)居委會(huì)選舉工作規(guī)程,精心組織試點(diǎn)和面上鋪開,,預(yù)計(jì)到2020年底全面完成,。六是率先實(shí)現(xiàn)婚姻登記全省通辦。完成1870萬個(gè)婚姻登記電子證照,。七是提請(qǐng)省人大出臺(tái)了推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的決定,。八是推進(jìn)“兒童之家”建設(shè),在26個(gè)加快發(fā)展縣實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,。

扎實(shí)部署推進(jìn)“四個(gè)一批”工程,。2021年,浙江省民政系統(tǒng)將著重部署推進(jìn)“四個(gè)一批”工程,。一是出臺(tái)一批重大政策,。科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助,、兒童福利等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)《浙江省社會(huì)工作促進(jìn)條例》立法,,研究出臺(tái)深化殯葬改革,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、慈善組織信息公開等政策意見,。二是打造一批重大平臺(tái),。加快民政各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦,、收養(yǎng)登記,、群眾身后等“一件事”。加快“浙里養(yǎng)”平臺(tái)建設(shè),,推廣“一床一碼一人”,,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫(kù)。完善村(社區(qū))基層組織信息管理系統(tǒng),,推廣“社區(qū)微腦”建設(shè),,組織好民政部省級(jí)地名信息庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。三是推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,。實(shí)施100個(gè)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),,開展2萬戶老年人家庭適老化改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,。建成100個(gè)省級(jí)公益性節(jié)地生態(tài)安葬示范點(diǎn),,到2022年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一處公益性安葬設(shè)施。加快推進(jìn)區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)、縣級(jí)大救助服務(wù)中心,、示范型兒童之家,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站等建設(shè)。四是抓好一批重點(diǎn)工作,。全省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到9000元以上,,特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍以上。推進(jìn)設(shè)區(qū)市主城區(qū)和50萬人口以上的縣市編制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,,加強(qiáng)縣級(jí)社會(huì)組織示范園建設(shè),。

科學(xué)謀劃“十四五”努力實(shí)現(xiàn)新突破。浙江省民政系統(tǒng)“十四五”發(fā)展主要思路:堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神,,更加注重民政事業(yè)發(fā)展的政治性,、時(shí)代性、群眾性,、協(xié)同性,,重點(diǎn)謀劃推進(jìn)八個(gè)方面工作。一是打造精準(zhǔn)高效,、全面兜底,、全民普惠的社會(huì)救助體系。準(zhǔn)確把握從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的“四個(gè)全面”布局變化,,聚焦后脫貧時(shí)代社會(huì)救助功能定位,,找準(zhǔn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接的切入點(diǎn),健全完善“1+8+X”新時(shí)代社會(huì)救助體系,,高度關(guān)注零就業(yè)家庭,、支出型貧困,最大限度減少因病,、因?qū)W,、因殘、因疫致貧或返貧現(xiàn)象,。二是打造事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),、機(jī)構(gòu)社區(qū)居家融合,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū),。準(zhǔn)確把握人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的窗口機(jī)遇,深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,,積極培育老年消費(fèi)市場(chǎng),,打通醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合堵點(diǎn),打造省,、市,、縣、鄉(xiāng)不同層級(jí)、定位清晰,、職責(zé)明確,、上下聯(lián)通、轉(zhuǎn)接有序的康養(yǎng)聯(lián)合體,。三是打造“黨組織掌舵,、眾人齊劃槳”的社區(qū)治理共同體。準(zhǔn)確把握從“事”到“制”到“治”的治理新路徑,,突出“精密智治”和“和諧自治”關(guān)鍵,,推進(jìn)未來社區(qū)、田園社區(qū)等建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)功能,,做好“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力監(jiān)管和制度建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)工作站建設(shè),,構(gòu)建樞紐型,、立體型、綜合型社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)載體,。四是打造活力迸發(fā),、有為有位的社會(huì)組織發(fā)展高地。準(zhǔn)確把握民政事業(yè)職能聚焦,、領(lǐng)域拓展,、服務(wù)擴(kuò)面的發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用,。全面加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)社會(huì)組織監(jiān)管和培育的雙重責(zé)任,深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤“后半篇文章”,,大力培育發(fā)展樞紐型,、支持型社區(qū)社會(huì)組織,引導(dǎo)和支持其有序參與社會(huì)治理,、提供公共服務(wù),、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。五是打造全社會(huì)崇善行善,,慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的示范先行地,。準(zhǔn)確把握全網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公益慈善自主發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”,,創(chuàng)新慈善組織和慈善信托的發(fā)展與監(jiān)管,,發(fā)揮好慈善的第三次分配作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助,、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接,,在扶危濟(jì)困,、守望相助上展現(xiàn)“重要窗口”的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。六是打造人民群眾獲得感,、幸福感不斷提升的溫暖之省,。準(zhǔn)確把握民政服務(wù)涉及人民群眾全生命周期的特點(diǎn),圍繞“幼有優(yōu)育,、弱有眾扶,、殘有善助、婚有和諧,、老有頤養(yǎng),、逝有所安”,在全域服務(wù)中踐行“民政為民,、民政愛民”理念,,把人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步聚焦放大,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,。七是打造綜合集成,、迭代升級(jí)、場(chǎng)景應(yīng)用,、即時(shí)感知的民政智慧服務(wù)體系,。準(zhǔn)確把握民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型從經(jīng)驗(yàn)型向智慧型轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)律,樹立“數(shù)字賦能,、智慧應(yīng)用,、整體智治、高效協(xié)同”理念,,以“最多跑一次”改革為牽引,,推動(dòng)民生事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“碼上辦”,做到一個(gè)平臺(tái)管全省,、一組數(shù)據(jù)看態(tài)勢(shì),、一張地圖找點(diǎn)位、一部手機(jī)辦事項(xiàng),。八是打造一支永葆忠誠(chéng),、竭誠(chéng)為民、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),、創(chuàng)新?lián)?dāng),、清正廉潔的民政干部隊(duì)伍。按照民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)新要求,,加強(qiáng)黨對(duì)民政事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),,不斷增強(qiáng)民政干部職工“七種能力”,,提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,,為全面高質(zhì)量完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供組織保證,。

(作者:浙江省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)  王劍侯

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