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學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，民政部黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作出了系統(tǒng)安排。辦公廳（國(guó)際合作司）作為部黨組的綜合辦事機(jī)構(gòu)和部機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，既要全力服務(wù)保障部黨組推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹，又要抓好自身的學(xué)習(xí)落實(shí)，責(zé)任大、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，我們主要做好以下幾個(gè)方面。

一、抓牢學(xué)懂這個(gè)前提，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)

辦公廳（國(guó)際合作司）在協(xié)助部黨組抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí)，統(tǒng)籌安排廳內(nèi)的學(xué)習(xí)貫徹，確保學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位、安排貫徹到位，努力先學(xué)一步，學(xué)深一層。一是在豐富學(xué)習(xí)方式上下功夫。緊緊圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），支委會(huì)研究制定詳細(xì)學(xué)習(xí)方案，開展支部集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。指導(dǎo)黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員干部通過線上線下多種方式加強(qiáng)自學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流全覆蓋。二是在拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫。在原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和《建議》的基礎(chǔ)上，全面學(xué)習(xí)《建議》輔導(dǎo)讀本、輔導(dǎo)百問及有關(guān)宣傳解讀材料。將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷）、習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作“五個(gè)堅(jiān)持”重要論述等結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)習(xí)走深、走實(shí)。三是在聯(lián)系實(shí)際上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促悟作用，帶頭聯(lián)系工作實(shí)際，思考研究全會(huì)對(duì)辦公廳（國(guó)際合作司）工作的指導(dǎo)意義和工作要求。青年理論學(xué)習(xí)小組組織青年干部深入學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心。全體黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際學(xué)思踐悟，自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)黨和國(guó)家在“十三五”時(shí)期特別是一年來取得的重大成就有了更加充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)全會(huì)以及《建議》的重大意義和戰(zhàn)略部署有了更加深刻的理解，做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治態(tài)度更加堅(jiān)決，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)和做好新時(shí)代新階段民政工作的政治責(zé)任感、初心使命感、時(shí)代緊迫感持續(xù)增強(qiáng)。

二、抓實(shí)弄通這個(gè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)做好“三服務(wù)”工作的新要求

全會(huì)描繪我國(guó)未來發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)部署，是我們黨治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，既要學(xué)習(xí)把握全會(huì)的重大判斷、重大部署和重大舉措，也要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)做好“三服務(wù)”工作的新要求。我們理解主要是：要更加自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，將其作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)，發(fā)揮好服務(wù)部黨組的職能作用。協(xié)助部黨組加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作向習(xí)近平總書記重要指示批示看齊，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到民政工作全領(lǐng)域、各方面。要更加自覺堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度，增強(qiáng)黨員干部的群眾感情和群眾聯(lián)系。突出群眾導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)化優(yōu)化“三服務(wù)”工作，助推全系統(tǒng)把黨的惠民政策落實(shí)到群眾身上。依托建議提案辦理、新聞宣傳、信訪處理等工作，充分收集反映社情民意，推進(jìn)解決民政對(duì)象的急難愁盼問題，增強(qiáng)群眾的獲得感。要更加自覺深化改革創(chuàng)新，通過協(xié)助部黨組推進(jìn)民政重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)，不斷為民政事業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。通過信息編報(bào)、工作交流等渠道，引導(dǎo)地方先行先試，總結(jié)推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。通過創(chuàng)新觀念思路、制度機(jī)制和手段方法，不斷提升“三服務(wù)”效能。要更加自覺增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、底線思維，牢固樹立“一盤棋”思想和極端負(fù)責(zé)精神，把握辦公廳（國(guó)際合作司）工作特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率。協(xié)助部黨組更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，防范化解民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢發(fā)展的安全底線。強(qiáng)化底線思維、精品意識(shí)，防止紕漏失誤，叫響服務(wù)品牌。

三、抓好做實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，全力推進(jìn)辦公廳（國(guó)際合作司）工作高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以高質(zhì)量發(fā)展為主題。圍繞這一主題，全力提高辦公廳（國(guó)際合作司）工作水平，重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面。一要抓好高質(zhì)量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，以規(guī)范、協(xié)同、高效、安全為導(dǎo)向，加大重要會(huì)議、部領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、政策制定、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把好各類文件審核的政治關(guān)、政策關(guān)、質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在解決問題、推動(dòng)工作、增進(jìn)實(shí)效上的作用。二要抓好高質(zhì)量的文稿服務(wù)。重點(diǎn)圍繞全會(huì)對(duì)民政工作的決策部署以及新發(fā)展階段、新發(fā)展格局對(duì)民政工作的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)策研究，更好發(fā)揮決策助手作用。增強(qiáng)文稿起草的大局觀和政治性、科學(xué)性，高質(zhì)量組織起草向黨中央、國(guó)務(wù)院的重要報(bào)告、中央重要會(huì)議、全國(guó)民政工作會(huì)議等重要文稿和宣貫文章，提升以文輔政水平。三要抓好高質(zhì)量的督查督辦。把習(xí)近平總書記重要指示批示的督辦落實(shí)工作擺在首要位置，依托督辦系統(tǒng)，健全全流程、閉環(huán)式督促落實(shí)機(jī)制，深入開展辦理情況“回頭看”，確保落地見效。落實(shí)臺(tái)賬管理、定期督辦、適時(shí)通報(bào)等機(jī)制，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和部黨組決定事項(xiàng)更好落實(shí)。突出重點(diǎn)、改進(jìn)方式，優(yōu)化綜合評(píng)估內(nèi)容，創(chuàng)新形式方法，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)民政工作落實(shí)到基層。四要抓好高質(zhì)量的支撐服務(wù)。全力做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，全方位展示民政領(lǐng)域貫徹成效。深入解讀民政政策文件，提升輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)水平。認(rèn)真研究疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下國(guó)際合作、港澳臺(tái)工作的思路舉措，更好服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急值守、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、保密管理等工作，提升服務(wù)保障質(zhì)量。五要抓好高質(zhì)量的黨建工作。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完善各項(xiàng)黨建制度，提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造“提筆能寫、開口能講、問策能對(duì)、遇事能辦”的新時(shí)代干部隊(duì)伍，為全面貫徹全會(huì)精神提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

〔作者：民政部辦公廳（國(guó)際合作司）主任（司長(zhǎng)）  李保俊〕