社工站建設(shè)一年·經(jīng)驗(yàn)丨濰坊:縱橫一體化推進(jìn)社工站建設(shè)
今年以來,山東省濰坊市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)作為充實(shí)基層民政力量,、學(xué)黨史為民辦實(shí)事和從管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的要事來抓,。截至11月15日,,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站94個,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的80%,累計投入資金720萬元。
明確方向,,科學(xué)規(guī)劃
2021年初,濰坊市民政局組織各縣(市,、區(qū))民政局局長,、業(yè)務(wù)科室科長及部分社工服務(wù)組織負(fù)責(zé)人到長沙、廣州等地學(xué)習(xí)社工站建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,同時對全市的社會工作需求進(jìn)行摸底調(diào)研,。在此基礎(chǔ)上,市民政局與市委組織部,、市財政局聯(lián)合出臺了《濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》,,提出“一年啟動打基礎(chǔ),,二年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,持續(xù)完善提高”的工作思路,明確了社工站為什么要建,、怎么建,、服務(wù)誰、服務(wù)什么,、怎么服務(wù)等問題,,明確了社工站與民政、街道,、社會組織等各方面的關(guān)系,,對全市社工站建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,。
上下聯(lián)動,橫向協(xié)同
市民政局鼓勵各區(qū)因地制宜,,科學(xué)布局社工站建設(shè),,不搞“一刀切”。在選址上,,充分考慮社工站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政中心的距離,、服務(wù)人群的范圍和數(shù)量等因素,盡量選擇相對獨(dú)立,、交通便利,、便于服務(wù)居民的場所。在承接主體上,,采取兩種模式,,一是由政府公開招聘社工站的工作人員,二是直接購買具備承接能力的社會組織的服務(wù),,每個社工站配備實(shí)務(wù)督導(dǎo)和行政督導(dǎo),。對本地社會組織數(shù)量少、服務(wù)水平相對較弱的縣(市,、區(qū)),,允許其引進(jìn)外地3A級以上的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),確保社工站服務(wù)的專業(yè)性,。
在具體建設(shè)上,,立足統(tǒng)籌社會工作服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建縣級社工總站,、鎮(zhèn)級社工站,、村級社工室三級聯(lián)動機(jī)制,匯聚社區(qū),、社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源“五社”力量,,打破層級和行業(yè)界限,,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,、一體化發(fā)展,。
打通最后一米,貼心服務(wù)百姓
社工站建成后,,首先摸清每個鎮(zhèn)街的實(shí)際情況,,弄明白要服務(wù)誰、服務(wù)什么和怎么服務(wù)的問題,,掛圖作戰(zhàn),。社工站社工進(jìn)村入戶,,了解百姓疾苦,拉近與百姓的距離,,運(yùn)用社會工作理念,、方法和技巧開展服務(wù),解決百姓實(shí)際困難,。同時,,注重社工站品牌的塑造,突出“一街道一特色,、一社區(qū)一品牌”,,提高社工站的辨識度和社會知曉度。
奎文區(qū)按照“1474”模式,,打造黨建引領(lǐng)“七色花”社工站品牌,。“1”即建立一套工作架構(gòu),,在區(qū)級設(shè)立社工總站,,街道設(shè)立社工站,社區(qū)設(shè)立社工室,;“4”即“以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺,、社會組織為服務(wù)載體、社工專業(yè)力量為支撐,,志愿者為有益補(bǔ)充”的機(jī)制,,引導(dǎo)社會力量參與社工站(室)建設(shè);“7”即豐富七項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,,圍繞為民服務(wù)和社會工作服務(wù),,聚焦黨建服務(wù)、社會救助,、社區(qū)治理,、兒童青少年、老年服務(wù),、婦女家庭,、社會事務(wù)等7個領(lǐng)域;“4”即完善四項(xiàng)保障措施,,明確社工站(室)場所,、人員,、經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)考核具體辦法,。坊子區(qū)構(gòu)建黨建引領(lǐng)+三大平臺(智慧社會工作服務(wù)平臺、社會工作服務(wù)站平臺,、社會組織綜合服務(wù)平臺)+四大服務(wù)領(lǐng)域(社會救助,、老年服務(wù),、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理)+五社聯(lián)動機(jī)制的“1345”服務(wù)體系,,根據(jù)群眾服務(wù)需求,,合理確定服務(wù)項(xiàng)目。
加強(qiáng)培訓(xùn),,強(qiáng)化督導(dǎo)
在社工站建設(shè)中,,通過培訓(xùn)提升社工的服務(wù)能力,且在不同階段開展不同的有針對性的培訓(xùn),,采取集中授課與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式,,由專家講授專業(yè)技巧和方法、民政工作人員進(jìn)行政策解讀,、優(yōu)秀社工站分享經(jīng)驗(yàn)做法,,督促大家邊學(xué)邊干、邊干邊思考,。
目前,,濰坊市已開展社工站培訓(xùn)10次,累計培訓(xùn)860人次,。此外,,濰坊市通過購買服務(wù)的方式加強(qiáng)對全市社工站建設(shè)的督導(dǎo),縣(市,、區(qū))加強(qiáng)對承接主體資金和服務(wù)的監(jiān)管,,制定指導(dǎo)手冊和服務(wù)項(xiàng)目清單,細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效評估機(jī)制,。
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