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社工站建設(shè)一年?經(jīng)驗(yàn)丨沈陽市沈北新區(qū):“兩鄰”理念下推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化

來源: 沈陽市沈北新區(qū)民政局、中國(guó)社會(huì)工作   時(shí)間: 2021-12-03  17:11

遼寧省沈陽市沈北新區(qū)下轄10個(gè)街道,,共有城鄉(xiāng)社區(qū)41個(gè),,全區(qū)持證社工234人,目前已建成10個(gè)街道社工站,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。2020年以來,,區(qū)委區(qū)政府深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念,,堅(jiān)持以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),、以群眾需求為導(dǎo)向、以專業(yè)服務(wù)為支撐,,通過“一核雙擎,、三化四有、五治六聯(lián)”建設(shè)模式,,超前謀劃,、精心布局,累計(jì)投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)150余萬元,,全面推進(jìn)街道社工站建設(shè),并結(jié)合區(qū)情積極發(fā)揮社工站在推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化中的最優(yōu)效能,。

黨建引領(lǐng),夯實(shí)“一核雙擎”建設(shè)基石

“一核”即做強(qiáng)做實(shí)黨建核心引領(lǐng),。在社工站建設(shè)中,,沈北新區(qū)要求全區(qū)所有承接社工站運(yùn)營(yíng)服務(wù)的社會(huì)組織建立黨組織,積極組織駐站黨員社工開展黨史學(xué)習(xí)教育等黨建活動(dòng),并主動(dòng)融入五級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng),、四級(jí)書記聯(lián)抓,、黨員中心戶帶動(dòng)、社會(huì)組織協(xié)同,、群眾積極參與的工作格局,。

“雙擎”指政府與社會(huì)組織雙重發(fā)力。社工站建設(shè)全部采取政府購買服務(wù)的方式,,通過公開招投標(biāo)方式,,確定中標(biāo)單位,,與區(qū)民政局簽訂合同,并由中標(biāo)社工機(jī)構(gòu)承擔(dān)社工站的建設(shè),、運(yùn)營(yíng),。民政局全程監(jiān)督管理,街道負(fù)責(zé)基礎(chǔ)辦公設(shè)施供給,,社會(huì)組織深入群眾,、扎根基層設(shè)計(jì)和實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織站點(diǎn)聯(lián)建,、資源聯(lián)合的雙引擎推動(dòng),,形成社區(qū)治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

圖片

強(qiáng)化運(yùn)行保障,,規(guī)范“三化四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“三化”即社會(huì)化,、區(qū)域化、專業(yè)化,。社會(huì)化指社工站建設(shè)全部采取政府購買社會(huì)組織服務(wù)的方式,。區(qū)域化是依托街道社工服務(wù)站平臺(tái),廣泛服務(wù)于轄區(qū)居民,。專業(yè)化指社工站服務(wù)開展全部由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)承接,,并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾需求,圍繞社會(huì)救助,、兒童關(guān)愛保護(hù),、為老養(yǎng)老、社會(huì)事務(wù),、社區(qū)治理等領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目策劃,,并開展家庭訪問、個(gè)案,、小組,、社區(qū)等服務(wù)。

“四有”即有資金,、有陣地,、有隊(duì)伍、有體,。

有資金,。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局從社會(huì)救助資金當(dāng)中拿出150萬元進(jìn)行社工站建設(shè)和運(yùn)營(yíng),并結(jié)合各街道不同情況,,統(tǒng)籌安排資金使用,,其中正良街道、道義街道,、虎石臺(tái)街道,、財(cái)落街道統(tǒng)籌安排資金64萬元,,新城子街道、興隆臺(tái)街道,、黃家街道安排資金42萬,,輝山街道、清水街道,、馬剛街道安排資金44萬,。

有陣地。全區(qū)社工站均由街道配備必需的辦公場(chǎng)地(不少于15㎡)和設(shè)施設(shè)備,,包括單獨(dú)辦公用房,、桌椅,、電腦,、打印機(jī)、檔案柜,、相應(yīng)的文具用品等,部分街道根據(jù)服務(wù)需求設(shè)立了個(gè)案咨詢室,、小組活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所。

有隊(duì)伍,。每個(gè)社工站均配備兩名駐站社工,、若干志愿者,并設(shè)站長(zhǎng)1名,。

有體系,。各社工站均設(shè)定了合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工,有規(guī)范的運(yùn)行流程和標(biāo)準(zhǔn),。在日常服務(wù)當(dāng)中,,設(shè)立指標(biāo)體系、工作體系,、政策體系和評(píng)價(jià)體系等四個(gè)體系,。

推進(jìn)社會(huì)協(xié)同,探索“五治六聯(lián)”建設(shè)路徑

五治即政治,、法治,、德治、自治,、智治,。在“兩鄰”理念指引下,將社工站建設(shè)與政治,、法治,、德治、自治,、智治“五治”結(jié)合,。

一是發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用,,凝聚合力。社工站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)要旗幟鮮明講政治,,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)社工站各項(xiàng)工作,,凝聚社工站工作合力。二是發(fā)揮“法治”保障作用,,增強(qiáng)定力,。用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,。社工站致力于提高轄區(qū)群眾的法治意識(shí)和法治觀念,形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。三是發(fā)揮“德治”教化作用,,促進(jìn)內(nèi)力。社工站弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,重視加強(qiáng)道德教化,,寓德治于服務(wù)中、走訪中,,于轄區(qū)群眾每一件小事中和日?;?dòng)中。四是發(fā)揮“自治”基礎(chǔ)作用,,激發(fā)活力,。依托社工站發(fā)展壯大基層志愿者隊(duì)伍,支持和培育志愿服務(wù)組織,、社區(qū)社會(huì)組織等公益性機(jī)構(gòu),,推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,。五是發(fā)揮“智治”支撐作用,打造動(dòng)力,。把智能化建設(shè)擺到更加突出的位置,,建立社工站宣傳平臺(tái),依托全區(qū),、街道,、社區(qū)微信群等信息化平臺(tái),提升智能化服務(wù)水平,。

六聯(lián)即指“六社”聯(lián)動(dòng),。依托社工站服務(wù)平臺(tái),,以更加高效的方式將社區(qū)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者,、社會(huì)慈善力量六方鏈接起來,,實(shí)現(xiàn)黨建聚鄰、服務(wù)暖鄰,、科技安鄰,、社會(huì)助鄰、和諧睦鄰,、文化親鄰的治理目標(biāo),。

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