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近年來(lái),，浙江省湖州市南潯區(qū)圍繞新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,，大力實(shí)施社會(huì)組織培優(yōu)育強(qiáng)行動(dòng),，為南潯區(qū)高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化共同富裕示范樣本凝聚社會(huì)組織力量,。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）,、社工機(jī)構(gòu)立足基層社會(huì)治理發(fā)展新要求,，通過(guò)資源整合、人員集聚,、組織重塑,、環(huán)境共營(yíng)，共同推進(jìn)社會(huì)工作站建設(shè)，精心打造社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理平臺(tái),，促進(jìn)了社會(huì)工作人才建設(shè)和基層社會(huì)治理之間由“嵌入式”發(fā)展到“融合式”發(fā)展的轉(zhuǎn)型,。目前全區(qū)已掛牌社會(huì)工作站11個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，并由社會(huì)組織入駐運(yùn)營(yíng),。

以“黨管人才”為抓手，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)社工站

2021年,，南潯區(qū)打造了一個(gè)占地1000平方米的黨建資源一體化服務(wù)平臺(tái),，構(gòu)建“1+3+N”（1是指社會(huì)組織綜合黨委， 3是指下轄的社會(huì)工作類,、志愿服務(wù)類,、慈善公益類3個(gè)支部，N是指不歸行業(yè),、屬地管理的由民政兜底的拓展型支部）社會(huì)組織黨建體系,，并成功創(chuàng)建為省級(jí)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)。南潯區(qū)社會(huì)組織綜合黨委大力開展黨建+“南太湖社會(huì)工作領(lǐng)軍人才”和“紅領(lǐng)社工”計(jì)劃,，引導(dǎo)社工人才圍繞“六無(wú)六有”[即學(xué)無(wú)憂,、業(yè)無(wú)憂、居無(wú)憂,、行無(wú)憂,、水（電）無(wú)憂、用無(wú)憂,，險(xiǎn)有免,、產(chǎn)有扶、病有助,、夢(mèng)有圓,、教有伴、殘有助]綜合大救助體系,、基層社會(huì)治理等方面參與社工站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。

目前，南潯區(qū)有持證社工1380人,，其中各類領(lǐng)軍人才有72名（其中省級(jí)社會(huì)組織領(lǐng)軍人物1名,、省級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才2名、市級(jí)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才33名）,。這為南潯區(qū)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)社工站夯實(shí)了人才基礎(chǔ),，促進(jìn)了社會(huì)工作人才建設(shè)和基層社會(huì)治理之間由“嵌入式”發(fā)展到“融合式”發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

同時(shí),，南潯區(qū)通過(guò)公開招投標(biāo),，引進(jìn)第三方,，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)社工站。按照浙江省,、湖州市建設(shè)社工站的要求,，南潯區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，要求政府在購(gòu)買社工服務(wù)過(guò)程中,，在合理地為社工機(jī)構(gòu)分派任務(wù)的同時(shí),，也給社工機(jī)構(gòu)留下專業(yè)發(fā)展空間。通過(guò)政府購(gòu)買社工機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù),，明確地賦予其開展服務(wù)的責(zé)任,，同時(shí)通過(guò)與社工機(jī)構(gòu)協(xié)商，引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的中心工作任務(wù)情況,，給專職社工布置明確的,、適合其特點(diǎn)和能力的任務(wù)，進(jìn)而營(yíng)造順暢完成工作和創(chuàng)造性發(fā)展的環(huán)境,。

以“政社合作”為基礎(chǔ),，在地化運(yùn)營(yíng)社工站

南潯區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站，旨在破解基層民政力量薄弱的難題,，打造新時(shí)代高質(zhì)量民政工作,，打通基層民政服務(wù)“最后一米”。南潯區(qū)的在冊(cè)社會(huì)組織有502家,，其中與民政領(lǐng)域緊密聯(lián)系的有30余家社工機(jī)構(gòu),，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。為進(jìn)一步加強(qiáng)“政社合作”,，南潯區(qū)把“地方政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)”權(quán)限下放至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)“外引內(nèi)培”發(fā)掘符合當(dāng)?shù)匦枨蟮纳绻C(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作人才一般都是本地人,，具有鮮明的在地性特征,。他們對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和傳統(tǒng)文化風(fēng)俗把握得較為精準(zhǔn),。這樣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站既可以很好地把握社會(huì)工作本土化及本土社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，又可以關(guān)注社會(huì)工作在地服務(wù)的“現(xiàn)場(chǎng)性”,，從而能夠更好地基于本地迫切的現(xiàn)實(shí)需求和有限的基礎(chǔ)條件,，發(fā)掘在地優(yōu)勢(shì)潛能與內(nèi)生動(dòng)力，因地制宜地回應(yīng)特定處境中的需求和問(wèn)題,。

以“增能賦權(quán)”為指引,，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)社工站

社會(huì)工作專業(yè)性的核心和根本是專業(yè)價(jià)值理念,。為了保證社工站運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化,，南潯區(qū)在社工站建設(shè)過(guò)程中注重為社工增能賦權(quán),。例如，制定《南潯區(qū)社會(huì)組織培優(yōu)育強(qiáng)行動(dòng)方案》,，持續(xù)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),；對(duì)于通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的人員給予一次性1500元、3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)于社會(huì)組織的專職社工每月發(fā)放300元,、500元不等的津貼，入選領(lǐng)軍人才的另有3萬(wàn)元,、5萬(wàn)元不等的學(xué)習(xí)補(bǔ)助金,，等等。南潯區(qū)還實(shí)施專業(yè)社會(huì)工作督導(dǎo)培養(yǎng),，目前已建立20人的區(qū)級(jí)督導(dǎo)團(tuán),，可以持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輸出，有助于新手社工更快成長(zhǎng),。

南潯區(qū)民政局還與區(qū)財(cái)政局共同制定了《政府購(gòu)買服務(wù)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目資金使用管理辦法》,，把人員經(jīng)費(fèi)支出基本控制在項(xiàng)目總金額的75%左右，有效地提升了一線社工的薪酬待遇,。此外,，通過(guò)“社會(huì)工作總站”“三社學(xué)院”“聚能計(jì)劃”“幸福學(xué)堂”等有效載體加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了社工站專職社工的穩(wěn)定性和專業(yè)性,。