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2021年3月2日,，河南省濮陽(yáng)市市政府第96次常務(wù)會(huì)審議通過《濮陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》。據(jù)悉,，以市政府名義印發(fā)社工站項(xiàng)目實(shí)施方案,，這是河南省第一個(gè),。該方案明確，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋,，并打造具有濮陽(yáng)特色的“1+4+N”社工站運(yùn)行模式,。

一是高度重視，高站位謀劃項(xiàng)目,。

濮陽(yáng)市委,、市政府高度重視社工站項(xiàng)目,，高位謀劃社工站項(xiàng)目，研究討論社工站建設(shè)難點(diǎn)疑惑,、經(jīng)費(fèi)保障及民政,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、承接機(jī)構(gòu)三方職責(zé)等,。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞社工站辦公場(chǎng)地,、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障,、規(guī)章制度,、功能定位等問題反復(fù)討論，廣泛征求市財(cái)政,、住建,、人社、規(guī)劃部門和縣（區(qū)）政府的意見建議,，研究制定實(shí)施方案,。明確2021年至2023年完成全市89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社工站建設(shè)，2021年上半年,，每個(gè)縣（區(qū)）選擇2個(gè)基礎(chǔ)條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先行試點(diǎn),，探索社工站建設(shè)運(yùn)行辦法，下半年全部推開,，年內(nèi)建成27所社工站,，3年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。方案明確民政出經(jīng)費(fèi),、出政策,、抓監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出場(chǎng)地,、做支撐,、抓保障；承接機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目,、抓服務(wù),、育人才。

二是整合資源,，高起點(diǎn)確定標(biāo)準(zhǔn),。

第一步整合場(chǎng)地。按照“立足鄉(xiāng)鎮(zhèn),、深入村居,、便民利民、專業(yè)服務(wù)”要求整合資源，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有志愿服務(wù)站,、農(nóng)村幸福院,、日間照料中心、兒童之家等場(chǎng)地建設(shè)社工站,，要求有獨(dú)立的展示空間及社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容,，配備專門的社工室和社工活動(dòng)場(chǎng)所，統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌,、統(tǒng)一規(guī)章制度,、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)社工站項(xiàng)目,。

第二步整合機(jī)構(gòu),。引導(dǎo)各縣（區(qū)）充分利用現(xiàn)有資源，通過政府購(gòu)買服務(wù)委托社工機(jī)構(gòu),，確定2個(gè)社工站進(jìn)行試點(diǎn),，設(shè)置合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部職責(zé)分工，引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)溝通交流,，配合協(xié)作,，共同推動(dòng)項(xiàng)目落地生根,、開花結(jié)果,。

第三步整合人員。依托各縣（區(qū)）現(xiàn)有社會(huì)組織,，采取招投標(biāo)形式招聘社工機(jī)構(gòu),，承擔(dān)社工站實(shí)體運(yùn)行，明確每個(gè)社工站不少于2名持證專業(yè)社工,、3名志愿服務(wù)者,、2名兼職人員，組成一線專業(yè)社工服務(wù)團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)資源整合,，協(xié)調(diào)溝通，部門聯(lián)動(dòng),，促使“辦公場(chǎng)地,、設(shè)施設(shè)備，人員隊(duì)伍”落實(shí)到位,，為社工站營(yíng)造良好工作環(huán)境,。

三是提升素質(zhì)，賦予多樣化功能,。

針對(duì)濮陽(yáng)社工機(jī)構(gòu)較少,、專業(yè)人才隊(duì)伍偏小的現(xiàn)狀（全市社工機(jī)構(gòu)8家、持證社工141人），市民政局聯(lián)合21部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濮陽(yáng)市社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見》,，提出2021年至2025年,，各縣（區(qū)）每年至少發(fā)展1家社工機(jī)構(gòu)，5個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),，用3到5年,，持證社工人增加到400人左右，社工機(jī)構(gòu)增加到28家,，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)增加到105家,。

社工站每年不少于60個(gè)課時(shí)的社工專業(yè)在崗培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能,。社工站招募人員報(bào)考全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,，兩年內(nèi)必須獲證。

統(tǒng)籌整合轄區(qū)社工項(xiàng)目信息發(fā)布,、立項(xiàng),、督導(dǎo)、評(píng)估服務(wù)及人才培養(yǎng),，依托開展的護(hù)童行動(dòng),、困境兒童幫扶、長(zhǎng)者照料等項(xiàng)目,，匯聚社工力量,，融合志愿服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興,，重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭,、孤寡老人、困境兒童等特殊群體,，因地制宜提供專業(yè)化服務(wù),，開展社會(huì)公益活動(dòng)，打造具有濮陽(yáng)特色的“1+4+N”社工站運(yùn)行模式,，即“1”是以黨建為引領(lǐng),；“4”是建設(shè)四大主體功能，實(shí)施民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),，促進(jìn)社區(qū)工作專業(yè)化,、職業(yè)化，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)制度化,、常態(tài)化,，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層社會(huì)救助服務(wù)體系；“N”是統(tǒng)籌實(shí)施相關(guān)部門購(gòu)買的社工服務(wù),。