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2021年3月2日，河南省濮陽市市政府第96次常務(wù)會審議通過《濮陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目實施方案（試行）》,。據(jù)悉,，以市政府名義印發(fā)社工站項目實施方案，這是河南省第一個,。該方案明確，力爭3年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋,，并打造具有濮陽特色的“1+4+N”社工站運行模式,。

一是高度重視，高站位謀劃項目,。

濮陽市委,、市政府高度重視社工站項目，高位謀劃社工站項目,，研究討論社工站建設(shè)難點疑惑,、經(jīng)費保障及民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、承接機構(gòu)三方職責等,。市民政局相關(guān)負責人圍繞社工站辦公場地、人員配備,、經(jīng)費保障,、規(guī)章制度、功能定位等問題反復(fù)討論,，廣泛征求市財政,、住建、人社,、規(guī)劃部門和縣（區(qū)）政府的意見建議,，研究制定實施方案。明確2021年至2023年完成全市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社工站建設(shè),，2021年上半年,，每個縣（區(qū)）選擇2個基礎(chǔ)條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先行試點，探索社工站建設(shè)運行辦法,，下半年全部推開,，年內(nèi)建成27所社工站,，3年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。方案明確民政出經(jīng)費,、出政策,、抓監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出場地,、做支撐,、抓保障；承接機構(gòu)做項目,、抓服務(wù),、育人才。

二是整合資源,，高起點確定標準,。

第一步整合場地。按照“立足鄉(xiāng)鎮(zhèn),、深入村居,、便民利民、專業(yè)服務(wù)”要求整合資源,，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有志愿服務(wù)站,、農(nóng)村幸福院、日間照料中心,、兒童之家等場地建設(shè)社工站,，要求有獨立的展示空間及社會工作服務(wù)內(nèi)容，配備專門的社工室和社工活動場所,，統(tǒng)一懸掛標牌,、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務(wù)標準,，強力推進社工站項目,。

第二步整合機構(gòu)。引導(dǎo)各縣（區(qū)）充分利用現(xiàn)有資源,，通過政府購買服務(wù)委托社工機構(gòu),，確定2個社工站進行試點，設(shè)置合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部職責分工,，引導(dǎo)社工機構(gòu)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強溝通交流,，配合協(xié)作，共同推動項目落地生根,、開花結(jié)果,。

第三步整合人員。依托各縣（區(qū)）現(xiàn)有社會組織，采取招投標形式招聘社工機構(gòu),，承擔社工站實體運行,，明確每個社工站不少于2名持證專業(yè)社工、3名志愿服務(wù)者,、2名兼職人員,，組成一線專業(yè)社工服務(wù)團隊。加強資源整合,，協(xié)調(diào)溝通,，部門聯(lián)動，促使“辦公場地,、設(shè)施設(shè)備,，人員隊伍”落實到位，為社工站營造良好工作環(huán)境,。

三是提升素質(zhì),，賦予多樣化功能。

針對濮陽社工機構(gòu)較少,、專業(yè)人才隊伍偏小的現(xiàn)狀（全市社工機構(gòu)8家,、持證社工141人），市民政局聯(lián)合21部門印發(fā)了《關(guān)于加強濮陽市社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)加快推進社會工作發(fā)展的意見》,，提出2021年至2025年,，各縣（區(qū)）每年至少發(fā)展1家社工機構(gòu),，5個志愿服務(wù)團隊,，用3到5年，持證社工人增加到400人左右,，社工機構(gòu)增加到28家,，志愿服務(wù)團隊增加到105家。

社工站每年不少于60個課時的社工專業(yè)在崗培訓,，增強服務(wù)意識和實操技能,。社工站招募人員報考全國社會工作者職業(yè)水平考試，兩年內(nèi)必須獲證,。

統(tǒng)籌整合轄區(qū)社工項目信息發(fā)布,、立項、督導(dǎo),、評估服務(wù)及人才培養(yǎng),，依托開展的護童行動、困境兒童幫扶,、長者照料等項目,，匯聚社工力量，融合志愿服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興,，重點關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭,、孤寡老人、困境兒童等特殊群體,，因地制宜提供專業(yè)化服務(wù),，開展社會公益活動，打造具有濮陽特色的“1+4+N”社工站運行模式,，即“1”是以黨建為引領(lǐng),；“4”是建設(shè)四大主體功能，實施民政領(lǐng)域社會工作服務(wù),，促進社區(qū)工作專業(yè)化,、職業(yè)化，推動社區(qū)志愿服務(wù)制度化,、常態(tài)化,，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層社會救助服務(wù)體系；“N”是統(tǒng)籌實施相關(guān)部門購買的社工服務(wù),。