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云南省集邊疆,、民族、貧困,、山區(qū)于一體,，貧困程度深,，致貧原因復雜，基礎條件薄弱,，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,，公共服務不足，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。黨的十八大以來,，云南省以困難群眾需求為導向，大力推進農(nóng)村社會工作人才隊伍建設,，積極探索社會工作力量參與脫貧攻堅新路徑,。

一、突出政治引領,，凝聚扶貧合力

云南省以習近平總書記對民政工作重要指示,、考察云南重要講話精神為指引，動員廣大社會工作者,、社會工作服務機構參與脫貧攻堅,、服務特殊群體兜底保障。堅持黨管社會組織的原則,，在社會工作服務機構中深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，讓社會工作者堅守扶貧初心,。堅持黨管人才的原則,，引導帶領廣大社會工作者和社會工作服務機構牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，將社會工作專業(yè)人才納入省委、省政府設立的“興滇人才”獎評選范圍,，大力提升榮譽感使命感,。推動形成以社工人才扶貧為基礎、服務項目扶貧為核心,、教育扶貧為輔助,、社會心理體系建設為補充的社會工作參與扶貧工作體系，切實發(fā)揮了社會工作在脫貧攻堅中政策輸送,、產(chǎn)業(yè)扶持,、資源鏈接、心理疏導,、情緒支持等重要補充作用,。

二、突出機制建設,，健全扶貧體系

省委,、省政府高度重視社會力量參與脫貧攻堅工作，制定《關于深入貫徹落實黨中央國務院脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署的決定》,，對社會工作參與脫貧攻堅作出重要部署,。省民政廳先后制定實施了關于深入推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅、關于在農(nóng)村留守兒童關愛保護工作中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用,、云嶺青年志愿者助力脫貧攻堅行動等一系列政策措施,，為社工力量深度參與脫貧攻堅提供了有力的制度保障。成立云南省社會工作專業(yè)人才隊伍建設領導小組,，形成與組織,、扶貧、衛(wèi)健,、財政等部門的工作合力,，探索“社會工作+志愿者”模式，初步建立了符合云南省社工力量參與脫貧攻堅的工作體系,。

三,、突出隊伍建設，夯實扶貧力量

面對云南省脫貧攻堅社會力量薄弱的問題,，省民政廳積極引導社工力量加入脫貧攻堅隊伍,。通過研制人才發(fā)展中長期規(guī)劃，探索建立社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障機制等系列措施,，進一步加強專業(yè)人才隊伍能力建設,。通過發(fā)揮黨員社工的先鋒模范作用，引導在地社工人才,、少數(shù)民族骨干,、志愿者發(fā)揮“領頭雁”作用，培養(yǎng)了一支“帶不走”的哈尼族,、傣族,、傈僳族、佤族等20多個少數(shù)民族農(nóng)村社會工作人才隊伍,。目前,，全省服務脫貧攻堅的社會工作人才6萬多人，其中直接在農(nóng)村服務的有4.54萬人,；2013年以來,，累計投入4674萬元，選派159家社工機構,、854名社會工作專業(yè)人才到16個州（市）的116個縣（市,、區(qū)）參與脫貧攻堅，直接服務貧困群眾30萬人以上,，間接服務貧困群眾百萬人次,。鏈接款物捐贈總額達2.4億元，55家慈善組織積極響應號召,，為助力全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的社會基礎,。

四,、突出功能作用發(fā)揮，解決重點問題

聚焦激發(fā)內(nèi)生動力,，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。云南振滇社會組織發(fā)展研究院在虎跳峽鎮(zhèn)松鶴村服務的過程中，結合當?shù)厣蕉嗟厣俚奶攸c,，把居民熟悉的養(yǎng)蜂業(yè)作為扶貧突破口,，挖掘和培養(yǎng)一批返鄉(xiāng)青年志愿者，帶動居民開辦養(yǎng)殖合作社,，樹立了居民脫貧致富的信心和決心。昆明市尋甸回族彝族自治縣,、臨滄市滄源佤族自治縣等地在社工機構的專業(yè)支持下,，成立互助合作社，發(fā)展符合當?shù)貙嶋H的家禽家畜養(yǎng)殖,、中藥材種植等產(chǎn)業(yè),，為當?shù)刎毨罕妱?chuàng)收增收找到了新的突破口。

聚焦解決融合適應,，引導困難群眾加快融入社會,。針對全省易地扶貧適應城鎮(zhèn)化生活能力弱、融入新搬遷社區(qū)難等問題,，各級民政部門通過推動“社工站”建設,，使一批社工力量扎根基層、扎根社區(qū),，引導貧困群眾更好地融入社會,。目前，云南省已在怒江傈僳族自治州,、昭通市,、曲靖市等萬人以上15個易地扶貧搬遷點建立社會工作服務站（室）。怒江州蘭坪縣搬遷點社工站,，從教居民過馬路,、講衛(wèi)生開始，逐步改變他們的生活習慣,，幫助聯(lián)系就業(yè)資源,，發(fā)展自助互助組織，重構社會支持網(wǎng)絡,，促進其更好融入新的社區(qū)生活,。

聚焦精準施保，主動融入民政專項工作,。針對我省基層民政長期處于缺人的困境,，2019年以來,，我省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、治理現(xiàn)代化試點城鄉(xiāng)社區(qū)建立365個社工站,，引導專業(yè)社會工作協(xié)助民政部門做好最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助經(jīng)辦過程中的對象排查,、政策宣傳等工作,；對轄區(qū)內(nèi)社會救助對象開展照料護理、康復訓練,、就業(yè)咨詢等服務,。通過社工站建設，為社會力量參與脫貧攻堅的深入實施積累并提供了寶貴經(jīng)驗,。

下一步,，云南省將以服務脫貧攻堅和實現(xiàn)貧困地區(qū)振興發(fā)展為目標，以加強農(nóng)村社會工作專業(yè)人才隊伍建設為引領,，以營造全社會參與助推脫貧攻堅為導向,，科學謀劃社工力量服務“后脫貧攻堅時代”、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。