守正創(chuàng)新 專業(yè)引領(lǐng) 凝聚力量 助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
貴州是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下,省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,脫貧攻堅取得決定性進展,。大力實施全國最大規(guī)模的易地扶貧搬遷工程,,188萬群眾搬遷到城鎮(zhèn)生活,。為了使貧困群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、快融入,、能致富,省民政廳充分發(fā)揮職能作用,,統(tǒng)一規(guī)劃,,整合資源,推進安置區(qū)社區(qū)治理體系建設(shè),。發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢,,搭建服務(wù)平臺,在安置區(qū)的64個街道辦事處設(shè)置“社會工作和志愿服務(wù)站”(以下簡稱“社工站”),,拓展民政服務(wù)內(nèi)容,,在服務(wù)中改善民生、凝聚民心,、助力脫貧攻堅,。
一、“三個到位”力求高起點謀劃
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。為做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,,著力抓好“五個體系”建設(shè),將社工站納入脫貧攻堅總體安排部署,,在《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見》中明確將建立社工站作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,。省民政廳黨組高度重視,多次召開會議研究部署,,把社工站建設(shè)作為民政脫貧攻堅的重要工作,。出臺《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》,明確社會工作服務(wù)內(nèi)容,,強化保障措施,。
二是專業(yè)服務(wù)到位。以優(yōu)化民政服務(wù)為切入點,,以社會工作專業(yè)優(yōu)勢為支撐,,合理設(shè)計服務(wù)項目。將困難群眾社會融入作為工作重點,,提供社會救助,、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛,、社區(qū)治理,、社會事務(wù)等具有民政特色的社工服務(wù),。促進搬遷群眾社會融入,適應(yīng)生活方式和人居環(huán)境改變,,有效推進安置區(qū)社會治理創(chuàng)新,,增強群眾的獲得感和幸福感。
三是工作落實到位,。各級民政部門科學(xué)謀劃,,精心指導(dǎo),狠抓落實,,以社工站建設(shè)為契機,,夯實基層民政服務(wù)能力。積極協(xié)調(diào)財政部門,,統(tǒng)籌1600萬元資金啟動基層社工站建設(shè),。目前,全省64個社工站人員全部到位,,每個社工站均配備2名以上的專業(yè)社工和1名督導(dǎo),,辦公設(shè)施、人員培訓(xùn),、制度建設(shè)、專業(yè)服務(wù)等工作全面落實,,保證了項目順利實施,。
二、“四個融合”力爭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
一是場地融合,。易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,,為社工站開展工作提供了良好的條件。除辦公區(qū)域外,,縣(市)民政部門積極協(xié)調(diào),,幫助社工站設(shè)立個案咨詢室、小組活動室等場所,。社工站在轄區(qū)其他服務(wù)領(lǐng)域加掛“兒童工作室”,、“長者工作室”、“文化課堂”延伸服務(wù)內(nèi)容,,實現(xiàn)平臺優(yōu)勢互補,、共建共享。
二是品牌融合,。將“社工黔行”品牌引入社工站建設(shè)項目,,將社工站建設(shè)項目打造成為貴州民政“社工黔行”一張亮麗名片。全省64個社工站統(tǒng)一規(guī)范啟用“社工黔行”品牌標(biāo)識(Logo),、工裝工帽,、卡通動漫等系列形象標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)提升“社工黔行”品牌影響力。
三是人員融合,。積極探索“社工+志愿者”服務(wù)模式,,整合貴州萬名大學(xué)生志愿服務(wù)項目資源,組建社工站專業(yè)服務(wù)隊伍,,形成“社工人才引領(lǐng)志愿者,、志愿者協(xié)助社工人才”的互動格局。主動與團省委協(xié)調(diào),,明確每個社工站選派不少于2名志愿者協(xié)助開展工作,,搭建社工和志愿者共享互助平臺。
四是項目融合,。社工站主動與“三區(qū)計劃”,、“社工黔行”、“牽手計劃”等社工服務(wù)項目對接,,加強與社區(qū)“四點半課堂”,、“益童樂園”、“日間照料中心”等項目的銜接,,整合多方資源,,形成易地扶貧搬遷安置區(qū)“1+N”項目服務(wù)模式。
三,、“四項機制”力推高質(zhì)量發(fā)展
一是人才培養(yǎng)機制,。基層社工站是鍛煉和培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才的重要平臺,,社工在參與社工站建設(shè)中體現(xiàn)專業(yè)價值并實現(xiàn)自身成長,,促進了社會工作本土化、專業(yè)化發(fā)展,。目前,,全省社工站擁有社會工作專業(yè)人才160余名,其中為本土培養(yǎng)人才130名,。承接機構(gòu)選派經(jīng)驗豐富,、專業(yè)能力較強的資深社工或督導(dǎo)指導(dǎo)駐站人員開展工作,確保社工服務(wù)質(zhì)量,。
二是三社聯(lián)動機制,。聚焦搬遷群眾的重點難點問題,激發(fā)社區(qū),、社會組織,、社工的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。共同制定資源,、服務(wù)和需求清單,,促進糾紛調(diào)解,、自我服務(wù)和資源鏈接,因地制宜,、分類實施,、協(xié)同高效,打通淤點堵點,,使社工站真正成為“社工之家”,、“志愿者之家”。
三是購買服務(wù)機制,。以開放姿態(tài)面向全國公開招標(biāo)服務(wù)項目,,吸引省外社工服務(wù)機構(gòu)參與社工站建設(shè)。確定的28家社會工作服務(wù)機構(gòu),,具有較豐富的工作經(jīng)驗,,實現(xiàn)了我省社工站項目承接最優(yōu)化和社會工作專業(yè)價值最大化。
四是績效評估機制,。以服務(wù)精準(zhǔn)性和實效性為主要驗收標(biāo)準(zhǔn),,引入第三方專業(yè)評估機構(gòu)對社工站進行閉環(huán)式評估。從人員培訓(xùn)到項目實施,、從制度建設(shè)到規(guī)范管理,,制定專門的評估辦法、評估標(biāo)準(zhǔn),,強化績效考核,,確保項目實施取得成效。
基層社工站建設(shè)是我省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的重要舉措,,強化了安置區(qū)社會管理,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,得到黨委政府的高度認(rèn)可,。專業(yè)社工幫助搬遷群眾疏導(dǎo)不良情緒,加強關(guān)系調(diào)適,,增強脫貧信心,,更好的融入城鎮(zhèn)生活,贏得了廣大群眾的好評,。通過社工站建設(shè),,進一步提升了基層民政服務(wù)能力,為民政工作參與基層社會治理探索了路徑和方法,,延伸了基層民政工作臂力,。下一步,我們將積極探索完善社工站建設(shè)的體制機制,,整合民政資金,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,,深化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量,。以試點示范為引領(lǐng),,探索社工站建設(shè)經(jīng)驗,推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社工站,,加強社工人才隊伍建設(shè),,推動我省社會工作高質(zhì)量發(fā)展。
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