廣東全面部署“雙百工程”,,全力推動(dòng)建成具有廣東特色的兜底民生服務(wù)體系
1月12日,,“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”動(dòng)員部署會(huì)在廣州召開,,會(huì)議深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作和廣東工作系列重要指示精神,,解讀“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”(以下簡(jiǎn)稱“雙百工程”)實(shí)施方案,部署推動(dòng)“雙百工程”組織實(shí)施工作,,確?!半p百工程”謀好篇、開好局,、起好步,。廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,。
會(huì)議指出,,2017年以來(lái),廣東省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門,,積極探索以專業(yè)社工充實(shí)基層兜底民生服務(wù)力量,,創(chuàng)新實(shí)施廣東社工“雙百計(jì)劃”,分兩批在全省建設(shè)407個(gè)鎮(zhèn)(街)社工站,,聘請(qǐng)1700多名社工立足鎮(zhèn)街,、深入村居,將專業(yè)服務(wù)開展到村(居)群眾家中,精準(zhǔn)定位服務(wù)對(duì)象,,全面客觀把握服務(wù)需求,,有效落實(shí)惠民政策,暢通黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感,,為構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局積累了經(jīng)驗(yàn)、打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,省委、省政府決定在“雙百計(jì)劃”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,全面實(shí)施“雙百工程”,,為做好兜底民生服務(wù)提供有力支撐。全省各地各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好民生保障工作的重要指示精神,,始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),,切實(shí)增強(qiáng)做好“雙百工程”的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。要充分認(rèn)識(shí)到,,“雙百工程”是凝聚民心,、溫暖人心、贏得民意的民心工程,,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的政治工程,,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。要進(jìn)一步提高政治站位,,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,,將“雙百工程”作為“十四五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目予以推進(jìn),,嚴(yán)格按照省統(tǒng)一部署要求,一抓到底,,務(wù)求實(shí)效,,切實(shí)提高我省民生保障服務(wù)水平,持續(xù)增進(jìn)人民福祉,。
會(huì)議要求,,要準(zhǔn)確把握“雙百工程”的工作重點(diǎn),全力推動(dòng)建成具有廣東特色的兜底民生服務(wù)體系,。一要系統(tǒng)推進(jìn)社工站點(diǎn)建設(shè),。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo),堅(jiān)決把屬地管理責(zé)任落細(xì)落實(shí)。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建站主體責(zé)任,,確保社工站(點(diǎn))高效率運(yùn)轉(zhuǎn),、高質(zhì)量服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,。完善社工站點(diǎn)管理機(jī)制,,確保規(guī)范有序、高效運(yùn)行,。加強(qiáng)管理評(píng)價(jià),,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。二要多措并舉鍛造隊(duì)伍,。擇優(yōu)選人才,,積極發(fā)掘本地優(yōu)秀人才,引導(dǎo)符合條件的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參與“雙百工程”,。多渠道培育,,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同督導(dǎo)作用,,持續(xù)提升社工實(shí)務(wù)能力和水平,。高效率使用,制定合理的工作職責(zé)和工作目標(biāo),,做到人崗相適,,強(qiáng)化“末位淘汰制”。好政策留人,,建立健全激勵(lì)保障政策,,制定持證社工薪酬待遇管理辦法。探索社工按規(guī)定享受積分落戶,、保障房申請(qǐng)等優(yōu)惠政策,。對(duì)在邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)等開展服務(wù)的社工,,在黨政機(jī)關(guān),、群團(tuán)組織、事業(yè)單位招錄相關(guān)職位工作人員時(shí),,同等條件下可優(yōu)先錄用,。三要精準(zhǔn)摸底優(yōu)化服務(wù)。摸準(zhǔn)服務(wù)需求,,協(xié)助鎮(zhèn)(街)對(duì)困難群眾和特殊群體進(jìn)行全面核查,。優(yōu)化服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)動(dòng)態(tài)化,、實(shí)時(shí)化,,協(xié)助服務(wù)對(duì)象落實(shí)黨和政府的惠民便民利民政策,,注重幫助服務(wù)對(duì)象提升自助能力。豐富服務(wù)內(nèi)容,,為有需要的人提供物質(zhì)和資金的基礎(chǔ)上,,注重扶志和扶智,助其提升能力,、脫貧致富,。提升服務(wù)成效,為服務(wù)對(duì)象建立正式支持網(wǎng)絡(luò),,動(dòng)員服務(wù)對(duì)象參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè),,助力推進(jìn)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體建設(shè),。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)組織保障,,形成工作合力,,確保“雙百工程”順利實(shí)施,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,省將建立“雙百工程”聯(lián)席會(huì)議制度,各市,、縣(區(qū))政府今年上半年也要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。二是落實(shí)工作責(zé)任,各級(jí)民政部門要牽頭會(huì)同財(cái)政,、人社部門及婦聯(lián),、殘聯(lián),密切日常協(xié)作,,形成各司其職,、齊抓共管,、整體推進(jìn)的良好工作格局,。三是加大資金投入,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金,,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,,加強(qiáng)資金管理,確保資金安全高效發(fā)揮效益,。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo),,把“雙百工程”推進(jìn)、社工隊(duì)伍建設(shè)等情況作為重點(diǎn)內(nèi)容,,定期或不定期地進(jìn)行檢查,。要將“雙百工程”列入各級(jí)政府以及各部門重要督辦事項(xiàng),,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)工作落實(shí),。
民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司司長(zhǎng)賈曉九表示,,廣東高站位推進(jìn)、高質(zhì)量規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),,實(shí)現(xiàn)“雙百計(jì)劃”到“雙百工程”的全面升級(jí),在全國(guó)率先提出“用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋,、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋”的目標(biāo),,積極推動(dòng)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,在貫徹落實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)要求方面,,為全國(guó)作出了引領(lǐng)和示范,。下一步,要進(jìn)一步提高站位,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示批示精神,,提升人民生活品質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與基層民政能力建設(shè),,扎實(shí)推動(dòng)“雙百工程”落地生根,、開花結(jié)果。一是在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上走在全國(guó)前列,。在省,、市、縣(區(qū))三個(gè)層面建立“雙百工程”聯(lián)席會(huì)議制度和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,盡快形成省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)政策支持與管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,共同落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。二是在堅(jiān)持專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上走在全國(guó)前列,。要始終堅(jiān)持專業(yè)化方向,,運(yùn)用專業(yè)理念方法,在解決群眾實(shí)際困難,、提升基層治理水平等方面發(fā)揮作用,。三是在培育社工人才上走在全國(guó)前列。要加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍黨的建設(shè),,指導(dǎo)社工站圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和村居黨組織的中心工作開展服務(wù),,強(qiáng)化能力建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),建立完善一線督導(dǎo)體系,,努力建設(shè)一支專業(yè)強(qiáng),、素質(zhì)高,、作風(fēng)硬的社工人才隊(duì)伍。四是在落細(xì)落實(shí)服務(wù)上走在全國(guó)前列,。要始終把困難群眾和特殊群體生活保障放在第一位,,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和常態(tài)化疫情防控等工作要求,以社區(qū)為平臺(tái),,探索推進(jìn)“社區(qū),、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者,、社區(qū)社會(huì)組織,、社區(qū)公益慈善資源”的“五社聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方資源,,為各類特殊困難群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
省民政廳領(lǐng)導(dǎo),省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)處室(部門)主要負(fù)責(zé)同志,,各地級(jí)以上市民政局主要負(fù)責(zé)同志,、辦公室主任,省民政廳機(jī)關(guān)正處職以上公務(wù)員在省主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。
附實(shí)施方案全文
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