廣東全面部署“雙百工程”,,全力推動建成具有廣東特色的兜底民生服務(wù)體系
1月12日,,“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”動員部署會在廣州召開,會議深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作和廣東工作系列重要指示精神,,解讀“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”(以下簡稱“雙百工程”)實施方案,,部署推動“雙百工程”組織實施工作,確?!半p百工程”謀好篇,、開好局、起好步,。廣東省政府領(lǐng)導(dǎo),、民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
會議指出,,2017年以來,,廣東省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門,積極探索以專業(yè)社工充實基層兜底民生服務(wù)力量,,創(chuàng)新實施廣東社工“雙百計劃”,,分兩批在全省建設(shè)407個鎮(zhèn)(街)社工站,聘請1700多名社工立足鎮(zhèn)街,、深入村居,,將專業(yè)服務(wù)開展到村(居)群眾家中,精準定位服務(wù)對象,,全面客觀把握服務(wù)需求,,有效落實惠民政策,暢通黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,,切實增強群眾的獲得感幸福感安全感,,為構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局積累了經(jīng)驗,、打下了堅實的基礎(chǔ)。
會議強調(diào),,省委,、省政府決定在“雙百計劃”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面實施“雙百工程”,,為做好兜底民生服務(wù)提供有力支撐,。全省各地各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好民生保障工作的重要指示精神,始終堅持人民立場,,切實增強做好“雙百工程”的政治自覺和使命擔當,。要充分認識到,“雙百工程”是凝聚民心,、溫暖人心,、贏得民意的民心工程,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系,、鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的政治工程,,是解決新時代社會主要矛盾、全面推進鄉(xiāng)村振興,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。要進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想,、堅定信心,將“雙百工程”作為“十四五”期間的重點項目予以推進,,嚴格按照省統(tǒng)一部署要求,,一抓到底,務(wù)求實效,,切實提高我省民生保障服務(wù)水平,,持續(xù)增進人民福祉。
會議要求,,要準確把握“雙百工程”的工作重點,,全力推動建成具有廣東特色的兜底民生服務(wù)體系。一要系統(tǒng)推進社工站點建設(shè),。加強黨委領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo),,堅決把屬地管理責任落細落實。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建站主體責任,,確保社工站(點)高效率運轉(zhuǎn),、高質(zhì)量服務(wù)、高標準管理,。完善社工站點管理機制,,確保規(guī)范有序、高效運行。加強管理評價,,推動各項工作有序開展,。二要多措并舉鍛造隊伍。擇優(yōu)選人才,,積極發(fā)掘本地優(yōu)秀人才,,引導(dǎo)符合條件的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參與“雙百工程”。多渠道培育,,健全人才培養(yǎng)機制,,發(fā)揮協(xié)同督導(dǎo)作用,持續(xù)提升社工實務(wù)能力和水平,。高效率使用,,制定合理的工作職責和工作目標,做到人崗相適,,強化“末位淘汰制”,。好政策留人,建立健全激勵保障政策,,制定持證社工薪酬待遇管理辦法,。探索社工按規(guī)定享受積分落戶、保障房申請等優(yōu)惠政策,。對在邊遠山區(qū),、革命老區(qū)等開展服務(wù)的社工,在黨政機關(guān),、群團組織,、事業(yè)單位招錄相關(guān)職位工作人員時,同等條件下可優(yōu)先錄用,。三要精準摸底優(yōu)化服務(wù),。摸準服務(wù)需求,協(xié)助鎮(zhèn)(街)對困難群眾和特殊群體進行全面核查,。優(yōu)化服務(wù)方式,,實現(xiàn)服務(wù)動態(tài)化、實時化,,協(xié)助服務(wù)對象落實黨和政府的惠民便民利民政策,,注重幫助服務(wù)對象提升自助能力。豐富服務(wù)內(nèi)容,,為有需要的人提供物質(zhì)和資金的基礎(chǔ)上,,注重扶志和扶智,助其提升能力,、脫貧致富,。提升服務(wù)成效,,為服務(wù)對象建立正式支持網(wǎng)絡(luò),動員服務(wù)對象參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè),,助力推進人人有責,、人人盡責、人人享有的社會治理共同體建設(shè),。
會議要求,,要加強組織保障,形成工作合力,,確?!半p百工程”順利實施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),,省將建立“雙百工程”聯(lián)席會議制度,,各市、縣(區(qū))政府今年上半年也要建立工作聯(lián)動機制,。二是落實工作責任,,各級民政部門要牽頭會同財政、人社部門及婦聯(lián),、殘聯(lián),,密切日常協(xié)作,形成各司其職,、齊抓共管,、整體推進的良好工作格局。三是加大資金投入,,統(tǒng)籌各級財政資金,,落實經(jīng)費保障,加強資金管理,,確保資金安全高效發(fā)揮效益。四是加強督促指導(dǎo),,把“雙百工程”推進,、社工隊伍建設(shè)等情況作為重點內(nèi)容,定期或不定期地進行檢查,。要將“雙百工程”列入各級政府以及各部門重要督辦事項,,獎優(yōu)罰劣,推動工作落實,。
民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司司長賈曉九表示,,廣東高站位推進、高質(zhì)量規(guī)劃,、高標準落實,,實現(xiàn)“雙百計劃”到“雙百工程”的全面升級,,在全國率先提出“用兩年時間實現(xiàn)全省社會工作服務(wù)站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋”的目標,,積極推動廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)進入新的發(fā)展階段,,在貫徹落實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)推進會要求方面,為全國作出了引領(lǐng)和示范,。下一步,,要進一步提高站位,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神,,提升人民生活品質(zhì),,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)與基層民政能力建設(shè),扎實推動“雙百工程”落地生根,、開花結(jié)果,。一是在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上走在全國前列。在省,、市,、縣(區(qū))三個層面建立“雙百工程”聯(lián)席會議制度和工作聯(lián)動機制,盡快形成省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級政策支持與管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,共同落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)任務(wù),。二是在堅持專業(yè)標準上走在全國前列。要始終堅持專業(yè)化方向,,運用專業(yè)理念方法,,在解決群眾實際困難、提升基層治理水平等方面發(fā)揮作用,。三是在培育社工人才上走在全國前列,。要加強社會工作人才隊伍黨的建設(shè),指導(dǎo)社工站圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和村居黨組織的中心工作開展服務(wù),,強化能力建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),,建立完善一線督導(dǎo)體系,努力建設(shè)一支專業(yè)強,、素質(zhì)高,、作風硬的社工人才隊伍。四是在落細落實服務(wù)上走在全國前列,。要始終把困難群眾和特殊群體生活保障放在第一位,,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和常態(tài)化疫情防控等工作要求,以社區(qū)為平臺,,探索推進“社區(qū),、社會工作者,、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織,、社區(qū)公益慈善資源”的“五社聯(lián)動”,,進一步調(diào)動各方資源,為各類特殊困難群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
省民政廳領(lǐng)導(dǎo),,省財政廳、省人力資源社會保障廳,、省婦聯(lián),、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)處室(部門)主要負責同志,各地級以上市民政局主要負責同志,、辦公室主任,,省民政廳機關(guān)正處職以上公務(wù)員在省主會場參加會議。
附實施方案全文
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