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黨的十八大以來的十年間，福建省廈門市民政系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神,，扎實履行基本民生保障,、基層社會治理和基本社會服務(wù)等職責，改革創(chuàng)新,、攻堅克難,，推動民政事業(yè)發(fā)展不斷取得新進展新成績，廣大市民群眾的幸福感,、獲得感和安全感得到顯著提升,。

民生兜底保障精準有力

十年來，廈門市努力提升社會救助工作質(zhì)效,，改革完善社會救助制度及工作機制,，實現(xiàn)了救助標準“與時俱進”、“進退升降”依據(jù)充足,、政策找人應(yīng)救盡救,、線上辦理精準便捷，各類特殊困難群體的基本生活得到有力保障,。

廈門市不斷改革完善社會救助制度,，穩(wěn)步拓展社會救助保障范圍,。近3年來，全市低保對象年均增長10%以上,。臨時救助對象從戶籍人口向外來務(wù)工人員和患病的在校學生等常住人口拓展,，2020年1月至今年8月底，全市臨時救助惠及53006人次,，救助金額合計7691.18萬元,。在改革完善低保政策方面，把重殘,、重病和因?qū)W困難對象納入低?！皢稳吮！北Ｕ戏秶?，在計算家庭收入時扣除教育,、醫(yī)療等剛性支出和必要的就業(yè)成本。實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助一體化,，將基本生活保障標準與居民人均消費支出掛鉤,，2022年全市將低保標準從850元提高到1005元，約為上年度人均消費支出的28.9%,。

全市建立健全經(jīng)濟狀況核查機制,，實現(xiàn)救助對象“有進有退”，救助更加精準及時,。建立健全困難群眾監(jiān)測預(yù)警機制,，變?nèi)苏艺邽檎哒胰耍鲃蛹皶r發(fā)現(xiàn)救助對象,。

為方便困難群眾申請社會救助,，廈門市推行救助事項“掌上辦”，推進醫(yī)療救助,、教育救助,、住房救助等“一趟不用跑”“免申即享”“一站式結(jié)算”。針對情況復雜的申請者,，廈門市建立市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）,、村（居）四級疑難問題研判機制，多方“會診”,，平均每年有50多戶經(jīng)研判認定為符合條件,，被納入救助范圍。市民政局聯(lián)合市財政局,、醫(yī)保局等部門全額資助低保對象購買“惠廈?！逼栈菪蜕虡I(yè)補充醫(yī)療保險,，惠及4萬多名困難群眾。

養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善

十年來,，廈門市著力推進制度建設(shè),、健全服務(wù)陣地、建設(shè)人才隊伍,、打造信息平臺,，有力推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,，取得良好成效。

在加強養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，近五年來,，市、區(qū)兩級財政對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)共投入近6億元,，實現(xiàn)市,、區(qū)兩級社會福利中心、鎮(zhèn)（街道）級養(yǎng)老服務(wù)照料中心,、村（居）級農(nóng)村幸福院或居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋,。截至目前，全市擁有各類養(yǎng)老床位近1.7萬張,，每千名戶籍老年人養(yǎng)老床位數(shù)超過40張,，提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃的目標要求。在提檔升級方面,，廈門市打造了智慧民政一體化平臺,，提升養(yǎng)老機構(gòu)、服務(wù)站點的快速反應(yīng)能力,；建成1500多張家庭養(yǎng)老床位,，并對居家養(yǎng)老老年人的居家環(huán)境進行適老化和智能化改造。

在養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃方面,，著眼于未來,，市民政局和市資源規(guī)劃局編制《廈門市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃（2020—2035年）》，提出根據(jù)老年人口分布,、內(nèi)外交通,、服務(wù)半徑等因素，就近設(shè)置各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；新建住宅小區(qū)高標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付,。

在改革創(chuàng)新破解難題方面，通過政府購買服務(wù),，派出近千名助老員入駐全市所有村（居）,，開展關(guān)懷慰問、資源對接等服務(wù),。全市6個區(qū)均建立社會福利中心,，探索公辦養(yǎng)老機構(gòu)“公建公營”與“公建民營”相結(jié)合的運營模式。引導市屬大型國有企業(yè)投入養(yǎng)老行業(yè),，增加普惠性養(yǎng)老床位,；引入國內(nèi)養(yǎng)老行業(yè)頭部企業(yè)落地廈門，廈門泰康鷺園,、太保家園,、國壽嘉園3個養(yǎng)老項目總投資達44億元，可提供4300張養(yǎng)老床位,。

在培育高技能養(yǎng)老服務(wù)人才方面,，出臺養(yǎng)老服務(wù)人才獎勵補助辦法，為專業(yè)人才提供入職獎勵,、學歷繼續(xù)教育補助等5個獎補項目,，獎勵單人最高可達21萬元。

憑借不懈努力,，廈門市先后入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,、全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目實施地區(qū)。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)水平持續(xù)提升

十年來,，廈門市抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作,，銳意創(chuàng)新、先行先試,，推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)水平持續(xù)提升,。

截至目前，廈門市533個城鄉(xiāng)社區(qū)全部建立綜合服務(wù)站,，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)場所平均面積分別達到1156平方米和2000平方米,，“十五分鐘便民服務(wù)圈”基本形成。廈門市還培育打造了社區(qū)治理“微法典”“小區(qū)管家”“近鄰”服務(wù)等一系列品牌,，近年來榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范市”“全國社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)”等多項榮譽,。與此同時，廈門市還依托“近鄰+”服務(wù)站點,，構(gòu)建了部門聯(lián)動,、覆蓋城鄉(xiāng)的市、區(qū),、街道,、社區(qū)（村）四級未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò)體系。

筑巢引鳳為社區(qū)吸納人才,，廈門市健全招聘,、身份、管理,、使用,、考核、待遇“六統(tǒng)一”制度,，建強社區(qū)工作者隊伍,，向考取社工職業(yè)資格的社區(qū)在崗工作人員發(fā)放職稱津貼。如今,，全市城鄉(xiāng)社區(qū)共配備社區(qū)工作者逾1.1萬人,。

為提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平，廈門市連續(xù)七年對社會工作服務(wù)機構(gòu)給予經(jīng)費扶持,，選拔認定20名廈門市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才,，加快鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站、社區(qū)社會工作服務(wù)室建設(shè),。2018年以來,，累計投入1195萬元在36個農(nóng)村社區(qū)開展“五社聯(lián)動”試點，惠及4.45萬人,，在提升村民自治能力,、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村風氣方面發(fā)揮了重要作用,。

站在新的歷史起點上,，廈門民政系統(tǒng)將勇于擔當，開拓進取,，力爭在各領(lǐng)域都實現(xiàn)新的更快發(fā)展乃至走到全國前列,，為建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。