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黨的十八大以來,，山東省青島市民政局聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體,，聚焦群眾關切，擔當作為謀發(fā)展,、強化創(chuàng)新求突破,，基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務等各項工作取得顯著成效,，民政事業(yè)邁入高質量發(fā)展新征程。

民生為本  兜底保障精準有效

黨的十八大以來,，青島市不斷健全社會救助制度體系,，先后出臺《關于統(tǒng)籌完善社會救助體系的實施意見》《青島市困難居民基本生活救助管理辦法》等一系列政策文件，不斷織密扎牢救助保障網(wǎng),。2012年以來,，全市連續(xù)12次提標，實現(xiàn)7個區(qū)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌,、標準一致,。截至2022年6月底，全市保障城鄉(xiāng)低保對象8萬人,、特困人員1.3萬人,，臨時救助困難居民7962人次，有效保障了困難群眾的基本生活,。

十年來,，青島市著眼社會救助“放管服”改革，推行社會救助審核確認權限委托下放鎮(zhèn)（街）,，健全社會救助主動發(fā)現(xiàn)和主動告知機制,，構建區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)）三級上下銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡,。居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制由傳統(tǒng)的粗放型向信息化、精準化轉變,；“社會救助一件事”數(shù)字平臺進一步賦能“一門受理,、協(xié)同辦理”機制，社會救助數(shù)字化,、智慧化水平得到極大提升,。

在此基礎上,，青島市不斷探索“物質+服務”多維救助。出臺《關于引導社會力量參與社會救助的指導意見》,，為困難群眾提供精準化,、精細化服務。城陽區(qū)“小桔燈”心理救助獲評全國社會救助創(chuàng)新優(yōu)秀案例,。

需求導向  養(yǎng)老服務擴面提質

黨的十八大以來,，青島市逐步建立形成以法律法規(guī)為綱領、政府政策為主體,、部門專項政策和標準為支撐的“1+14”居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策體系,。同時，通過一次性建設獎補,、家庭養(yǎng)老床位運營補貼,、適老化改造補貼等政策，為養(yǎng)老服務機構“撐腰”,。僅2021年,，全市財政在居家社區(qū)養(yǎng)老服務領域就投入資金5300萬元。53家專業(yè)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織投身青島養(yǎng)老服務市場,，實行規(guī)?；⑦B鎖化,、品牌化運營,，撬動社會資本投入3億元，促進就業(yè)8000余人,，1.4萬名失能失智老年人享受到專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務,。

十年間，青島市嚴格落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建“四同步”制度,，全市新建和老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率均達100%,。全市136個鎮(zhèn)（街）各建成一處居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，由專業(yè)化養(yǎng)老服務組織運營并具備長護險定點單位資質,，能夠為老年人提供醫(yī)療護理,、康復保健、助餐送餐,、助潔助浴,、精神慰藉等多樣化服務；將分布于城市社區(qū)的573處日間照料中心和分布于農(nóng)村地區(qū)的450處農(nóng)村幸福院,，改革轉型成為居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點,，實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)全覆蓋。

精準精細  基層治理提能升級

青島市聚焦改革創(chuàng)新，推動流程再造,，成立由市委書記任組長的市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組,，形成抓社區(qū)治理整體合力。全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作,，新一屆村（社區(qū)）“兩委”“一肩挑”比例達97.6%,。

黨的十八大以來，青島市不斷推進重心下移,。加強設施建設,，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達100%。出臺《青島市社區(qū)工作準入清單》,，集中清理村（社區(qū)）掛牌14萬塊,，持續(xù)規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作，進一步推進社區(qū)減負增效,。同時，嚴格規(guī)范社區(qū)重大事項決策程序,，用好村規(guī)民約,、居民公約等“軟法之治”，培養(yǎng)社區(qū)居民規(guī)則意識,。舉辦全市社區(qū)供需服務線上線下大集,，實現(xiàn)社會資源與社區(qū)需求精準匹配。

青島市大力加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),，連續(xù)6年舉辦社會工作管理和實務專業(yè)人才培訓班,，社會工作人才已達3萬余人。建成113處社工站,，實施關愛獨居老人,、困境人群需求評估、社區(qū)治理賦能等項目136個,，服務總人數(shù)近3萬人,。此外，啟動農(nóng)村社會工作試點,，開展各類服務項目74 個,。

開拓創(chuàng)新  社會服務持續(xù)優(yōu)化

黨的十八大以來，青島市不斷加大殯葬惠民力度,，基本殯葬服務減免標準提高到1655元,，每年減免近1億元?；橐龅怯浄諏崿F(xiàn)“全市通辦”“跨省通辦”,，電子身份證實現(xiàn)在婚姻登記場所的應用。青島市還入選康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合試點,，正在探索建立長護險,、醫(yī)療保險,、商業(yè)保險等多種保險和個人支付相結合的多元化康復輔具支付體系。

十年間,，青島市社會組織不斷壯大,。建成全省首家市級社會組織黨校，推動社會組織黨建制度化,、規(guī)范化,。全市社會組織總數(shù)突破1萬家，依托社會組織總會成立行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)合體,；制定出臺行業(yè)協(xié)會商會等級評估辦法,，全市行業(yè)協(xié)會商會達1200家。社區(qū)社會組織數(shù)量達到1.8萬家,，在慈善公益,、困難群眾幫扶、助殘助老,、協(xié)商民主等方面發(fā)揮了積極作用,。

保障和改善民生沒有終點。青島市全體民政干部職工將踔厲奮發(fā),、篤行不怠,，不斷補齊民生短板、增進民生福祉,、促進社會公平正義,，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。