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邊境線綿延4200多公里的內蒙古自治區(qū),，守望著118萬多平方公里的祖國北疆,。對于這片美麗遼闊的土地，習近平總書記始終深情牽掛,。黨的十八大以來,，習近平總書記先后兩次深入內蒙古考察調研，連續(xù)五年參加全國人大內蒙古代表團審議,，為內蒙古的發(fā)展擘畫藍圖,、明確路徑，指引和推動自治區(qū)各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。

在習近平總書記心中,，內蒙古這片熱土既要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，又要接續(xù)奮斗建設民族團結幸福家園,。民政工作關系民生、連著民心,，是社會建設的兜底性,、基礎性工作。在推動全區(qū)高質量發(fā)展中,，民政工作發(fā)揮著重要的作用,。十年間，自治區(qū)民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，不斷加強黨對民政工作的全面領導,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，大力踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,，深入推進民政事業(yè)改革，著力加強基本民生保障,，創(chuàng)新基層社會治理,，發(fā)展基本社會服務，為“建設亮麗內蒙古,，共圓偉大中國夢”貢獻了民政力量,。

主動融入大局，發(fā)展前景更廣闊

十年來,，內蒙古自治區(qū)始終把民政工作作為基礎民生工作的重中之重,，自治區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導多次對民政工作作出指示批示,，黨委常委會會議,、政府常務會議多次研究加快基本養(yǎng)老服務體系建設、加強社會組織管理服務,、深化社會救助制度改革等工作,，養(yǎng)老服務、社會工作,、未成年人保護等民政重點工作相繼寫入自治區(qū)黨代會報告,、《政府工作報告》和自治區(qū)經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。其中,，居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作列入自治區(qū)對盟市黨政領導班子實績考核指標,，加強基層社會治理,、健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度等工作列入自治區(qū)黨委全面深化改革任務，民政工作在黨委,、政府中心工作中的地位進一步提升,。

自治區(qū)民政廳主動把重點工作融入全區(qū)工作大局謀劃落實。近年來,，自治區(qū)先后成立社會救助體系建設工作領導小組,、城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組、未成年人保護工作領導小組,、養(yǎng)老服務廳際聯席會議,、社會組織管理工作廳際聯席會議、社會工作廳際聯席會議等議事協調機構,，推動工作資源,、工作力量不斷整合，黨委政府領導,、部門聯動發(fā)力的工作格局進一步鞏固深化,。以自治區(qū)黨委、政府名義印發(fā)《關于改革完善社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》《關于改革完善社會救助制度的實施措施》《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》等一系列重要政策,。2013年以來,，自治區(qū)財政累計投入民政資金294億元，為深化民政事業(yè)改革,、促進民政事業(yè)發(fā)展提供了強有力支撐,。

黨的十八大以來，自治區(qū)民政廳加快推進民政法治建設,，積極推動出臺《內蒙古自治區(qū)老年人權益保障條例》《內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》《內蒙古自治區(qū)地名管理規(guī)定》，推動修訂《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》,。同時,，《內蒙古自治區(qū)志愿服務條例》列入自治區(qū)人民代表大會地方性法規(guī)五年重點立法項目，以良法善治推動民政事業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階,。

扛起兜底責任,，民生保障更全面

2014年，習近平總書記考察內蒙古時強調,，只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,，我們就不能安之若素。自治區(qū)民政系統(tǒng)牢記習近平總書記囑托,，堅決扛起民生保障政治責任,，切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線。

自治區(qū)全面完成脫貧攻堅“兜底一批”任務,，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全區(qū)已脫貧人口納入低保,、特困等兜底保障39.1萬人。建立“8+1”社會救助體系,，構建起以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,，社會力量參與為補充,，覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會救助格局,。目前，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對象155.5萬人,、城鄉(xiāng)特困人員9.5萬人,，低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象達到274.3萬人。

為更好地呵護祖國的花朵,，不斷健全自治區(qū),、盟市、旗縣三級未成年人保護工作協調機制,，1.5萬名兒童主任,、兒童督導員為全區(qū)13.2萬多名困境兒童、留守兒童撐起關愛保護傘,。建成兒童福利機構,、未成年人保護中心等關愛保護陣地142個。統(tǒng)籌實施“明天計劃”“添翼計劃”“助學工程”等孤殘,、困境兒童助醫(yī)助學項目,，已累計惠及符合條件的兒童4100多名。

十年間,，內蒙古自治區(qū)出臺多項惠及特殊群體的暖心政策,。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，普遍實施補貼資格認定申請“跨省通辦”,、補貼申請“全程網辦”,，補貼標準均已達到每人每月100元，覆蓋32萬名困難殘疾人和29.7萬名重度殘疾人,。累計救助生活無著的流浪乞討人員9.5萬人次,，幫助尋親4333人。深入實施“?？倒こ獭薄爸倒こ獭?，為3萬多名殘疾人提供康復服務，適配矯形器4000余例,、其他輔具2.5萬余件,，特殊困難群體關愛服務的精準性,、高效性不斷增強。

夯實基層基礎,，社會治理更有力

民政工作的服務對象在基層,，政策落實在基層，做好基層社會治理工作尤為重要,。內蒙古自治區(qū)堅持把工作重心下移,，聚焦加強基層治理體系和治理能力現代化，推動構建共建共治共享的治理新格局,。

自治區(qū)民政廳以深化“民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督”為重點,，會同省級相關部門出臺加強村級民主監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力建設等政策措施,。參與指導并圓滿完成第九屆,、第十屆、第十一屆嘎查村（居）“兩委”換屆選舉工作,，嘎查村,、社區(qū)黨組織書記“一肩挑”比例達99%。牽頭出臺推進農村牧區(qū)社區(qū)建設試點,、規(guī)范和精簡社區(qū)工作政策文件,，建成城鎮(zhèn)社區(qū)、嘎查村綜合服務設施13664個,。1135個搬遷集中安置區(qū)全部納入社區(qū)治理和服務體系建設,，全區(qū)村規(guī)民約和居民公約覆蓋率達到100%。

加強社會組織黨的建設,，集中開展“兩個覆蓋”百日攻堅行動,，指導建立社會組織黨組織2340個。持續(xù)加大社會組織培育管理力度,，全區(qū)在民政部門登記的社會組織達1.7萬余家。自2014年起,，連續(xù)8年開展向社會組織購買服務工作,，累計投入資金1.54億元，共有1180家次社會組織承接服務項目,，累計受益群眾30多萬人次,。深入開展行業(yè)協會商會亂收費專項清理整治，為會員企業(yè)減免會費4092萬元,。

加快構建旗縣,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村三級社會工作服務平臺，組織實施社會工作服務試點110個,，累計建成社工站588個,。深化“五社聯動”機制，創(chuàng)新“6+X”社會工作服務模式,。融合推進“牽手計劃”社會工作服務項目,、基層社工人才萬人培養(yǎng)計劃，全區(qū)持證社工已達8500多人,。志愿服務事業(yè)快速發(fā)展,，截至目前，全區(qū)注冊志愿服務團體1.64萬個,，注冊志愿者262萬人,。全區(qū)累計開展鄉(xiāng)村振興和社區(qū)“我?guī)湍恪钡戎黝}志愿服務活動3萬余場次，受益群眾1300萬余人次,。

通堵點解難題,，社會服務更暖心

老有頤養(yǎng)、婚有和諧,、逝有所安是人民群眾對美好生活向往的重要內容,。自治區(qū)民政系統(tǒng)聚焦群眾的“急難愁盼”，著力通堵點,、解難點,，持續(xù)提升養(yǎng)老服務、婚姻登記,、殯葬服務質量,，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

自治區(qū)全面實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入實施居家社區(qū)養(yǎng)老提升,、機構養(yǎng)老提質增效,、農村養(yǎng)老服務轉型升級、養(yǎng)老產業(yè)促進四項工程,，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務設施補短板,、養(yǎng)老機構消防安全專項整治、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升等專項行動,，加快構建居家社區(qū)機構相協調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。截至目前,，全區(qū)共建有各類養(yǎng)老機構692個,，總床位達8.4萬張,；醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構有158個，床位達3.1萬張,；建成街道養(yǎng)老服務中心209個,、社區(qū)養(yǎng)老服務站586個、社區(qū)日間照料中心388個,。健全完善農村三級養(yǎng)老服務網絡,，建成農村互助幸福院1643所，入住老年人10.7萬人,。啟動特殊困難老年人家庭適老化改造,，目前，已完成5000余戶,。經濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼惠及34.7萬多名困難老年人,。56.5萬多名80周歲以上老年人享受高齡津貼。積極推動京蒙東西部協作,，京津冀蒙協同發(fā)展區(qū)域養(yǎng)老服務機構實現等級評定等相關標準互認,。

持續(xù)深化婚俗改革，包頭市青山區(qū)等3個地區(qū)被確定為全國婚俗改革實驗區(qū),，確定自治區(qū)級婚俗改革試點8個,。婚姻登記實現全自治區(qū)通辦,，補錄婚姻登記數據910余萬條,。在各婚姻登記處嵌入式建設婚姻家庭輔導中心，提供婚姻心理疏導,、糾紛調解等服務,，倡導良好的家庭家風建設。殯葬改革加速推進,，投入資金7.3億多元,，支持新建殯葬設施91個，指導實施生態(tài)安葬示范項目16個,，惠民殯葬服務覆蓋面不斷擴大,，綠色文明殯葬新風落地生根。

踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,，內蒙古自治區(qū)民政系統(tǒng)將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示批示精神,，胸懷“國之大者”，改革創(chuàng)新,、攻堅克難，不斷推動民政事業(yè)取得新突破,，為打造亮麗北疆風景線增添一抹民政暖色,。