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治國(guó)有常,，利民為本,。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,。黨的十八大以來(lái),，以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，人民生活水平不斷提高,，人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。黨的二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記又針對(duì)保障和改善民生提出了新要求,、作出了新部署。今天我們繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)人士,，聚焦“增進(jìn)民生福祉,，提高人民生活品質(zhì)”，作出深入解讀,。

以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本執(zhí)政理念,。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中專章論述了如何增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì),。

在二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記著重指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。報(bào)告中內(nèi)容豐富,，涵蓋完善分配制度,、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會(huì)保障體系,、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等方面,，具有針對(duì)性地提出了新要求，作出了新部署,。

民政部部長(zhǎng)唐登杰說(shuō)：“黨的二十大將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持人民至上作為重大原則和根本立場(chǎng)貫通始終，對(duì)民生保障和共同富裕提出一系列新論斷,，作出一系列新部署,。深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝、堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命的政治本色,，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性,，順應(yīng)了歷史發(fā)展大勢(shì)和人民群眾期盼?！?/p>

收入分配是民生之源,。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推進(jìn)工資收入分配制度改革取得了明顯成效,，為提高人民生活品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，但是,，仍然有較大的提高空間,。二十大報(bào)告中指出，要完善分配制度,。堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存，堅(jiān)持多勞多得,，鼓勵(lì)勤勞致富,，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入,，擴(kuò)大中等收入群體,，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)周祖翼說(shuō)：“黨的二十大報(bào)告提出,，要完善分配制度，既有大的原則方向性的指引和要求,，又有具體的工作要求,，這是增加居民和勞動(dòng)者收入、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,、提高人民生活水平的迫切需要,，也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的需要?！?/p>

就業(yè)是民生之本,，要提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，前提就是創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,，讓更多勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的福祉,。來(lái)自江西九江的二十大代表趙小梅對(duì)此深有感觸。

江西巨石集團(tuán)九江鈣業(yè)有限公司生產(chǎn)工藝員趙小梅說(shuō)：“家門口開了企業(yè),，既能照顧小孩還可以陪伴老人,，工資也很不錯(cuò)。”

趙小梅所在的江西德安林泉鄉(xiāng)曾是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，年輕人都在外打工,，村里空心嚴(yán)重。這些年,，林泉鄉(xiāng)利用自身資源優(yōu)勢(shì),，積極引入產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游,，為周邊村民提供了不少就業(yè)崗位,，很多像趙小梅一樣的年輕人都回到家鄉(xiāng)，有了穩(wěn)定的工作,。

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。但是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，就業(yè)總量壓力長(zhǎng)期存在,，招工難和就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。如何解決好就業(yè)問(wèn)題,？二十大報(bào)告指出,，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，健全就業(yè)公共服務(wù)體系,，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì),。

周祖翼說(shuō)：“怎么理解就業(yè)優(yōu)先？一是在總體布局上注重發(fā)展,，通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位,；二是在要素投入上更加注重加大人力資本投入，充分開發(fā)利用人力資源和提高勞動(dòng)者素質(zhì),；三是在目標(biāo)導(dǎo)向上把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo),；四是在制定實(shí)施財(cái)政貨幣投資等政策時(shí)，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的支持引導(dǎo),?！?/p>

一回到家鄉(xiāng)，二十大代表崔圣菊就趕緊給她服務(wù)的社區(qū)打電話,，社區(qū)的老人們一直是她心中的牽掛,。崔圣菊是一名社區(qū)民警,。她所服務(wù)的福潤(rùn)社區(qū)有1000多名70歲以上老人，20多名獨(dú)居老人,。為了幫助這些老人,，崔圣菊帶領(lǐng)小區(qū)志愿者成立了服務(wù)隊(duì)。這些年崔圣菊感受到,，關(guān)愛老年人越來(lái)越成為政府和社會(huì)各界的共識(shí),，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在逐步增加。

江蘇南京西善橋派出所福潤(rùn)社區(qū)民警崔圣菊說(shuō)：“在社區(qū)創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)中心,，定期舉辦健康講座,，還引進(jìn)了小的食堂，老年人生活越來(lái)越便利,?！?/p>

福潤(rùn)社區(qū)的養(yǎng)老舉措只是這些年我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)構(gòu)建了世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老服務(wù)體系,，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迅速發(fā)展,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),。但是，服務(wù)沒有止境,，離全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)還有很多工作要做,。

黨的二十大報(bào)告明確了全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)目標(biāo)，指明了今后養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)兩手抓的方法路徑,，要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。

唐登杰說(shuō)：“未來(lái)五年，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的窗口機(jī)遇期,，也是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要統(tǒng)籌好基本養(yǎng)老服務(wù)、非基本養(yǎng)老服務(wù),，養(yǎng)老服務(wù)形式由機(jī)構(gòu)為主向居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),，醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，服務(wù)主體由政府公辦為主向政府,、市場(chǎng),、社會(huì)多元主體共同發(fā)力轉(zhuǎn)變，不斷破解老有所養(yǎng)面臨的體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，保證老年人享有更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),。”

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大,、功能完備的社會(huì)保障體系。截至2022年6月底,，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.4億人,。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,，全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)。但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化,、人口老齡化,、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，社會(huì)保障體系建設(shè)又面臨新情況新問(wèn)題,。黨的二十大提出,，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,。

周祖翼說(shuō)：“黨的二十大深刻闡明了我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，今后一個(gè)時(shí)期,，我們要以高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展為主題，堅(jiān)持系統(tǒng)集成協(xié)同高效,，健全法治,，扎實(shí)做好社會(huì)保障各項(xiàng)工作。重點(diǎn)任務(wù)主要有積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)保障制度重大改革,，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,，積極推進(jìn)社會(huì)保障法治化，提升服務(wù)管理精細(xì)化水平等,?！?/p>

病有所醫(yī)是老百姓關(guān)心的問(wèn)題，也是不斷改善人民生活的奮斗目標(biāo)之一,。人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志,。習(xí)近平總書記指出,，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策,。來(lái)自貴州的二十大代表林潔如對(duì)此感受非常深刻,。林潔如是貴州省人民醫(yī)院呼吸科的醫(yī)生，她見證了這十年醫(yī)療資源的不斷變化,。

貴州省人民醫(yī)院醫(yī)生林潔如說(shuō)：“以前我們送醫(yī)下鄉(xiāng),，現(xiàn)在我們建成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，讓老百姓實(shí)現(xiàn)足不出鄉(xiāng),，就享受到省級(jí)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)?，F(xiàn)在貴州省已經(jīng)獲批了兩家國(guó)家級(jí)的區(qū)域醫(yī)療中心，我相信未來(lái)老百姓可以實(shí)現(xiàn)急危重癥,、疑難病不出省,。”

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)取得了重大發(fā)展,。過(guò)去的看病難問(wèn)題得到了較大程度的緩解，12個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,、50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建成,，初步緩解了大醫(yī)院的緊張狀況。1.5萬(wàn)個(gè)醫(yī)聯(lián)體組建,，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有地市和90%以上的縣,。人均預(yù)期壽命提高了1.5歲，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列,。二十大報(bào)告中，著重提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，涉及深化醫(yī)藥體制改革,、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍等多個(gè)方面,。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉說(shuō)：“二十大對(duì)健康中國(guó)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,，應(yīng)該說(shuō)是我們這十幾年、這幾十年以來(lái)一直實(shí)施和推動(dòng)的,，是我們改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié),，也是黨中央預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合,，把醫(yī)改同人民群眾切身利益掛鉤,，解決人民群眾看病難住院難問(wèn)題一貫政策和方針的體現(xiàn)。未來(lái)五年,，貫徹落實(shí)好黨的二十大決策部署,，衛(wèi)生健康工作要向更可持續(xù),、更加均衡、更高水平,、更加強(qiáng)大的方向邁進(jìn),。”

報(bào)告還指出,，要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同,、醫(yī)防融合機(jī)制，健全公共衛(wèi)生體系,，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力,，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播,。

馬曉偉說(shuō)：“努力建設(shè)更加強(qiáng)大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，要做到整體規(guī)劃，全面提升新形勢(shì)下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)和重大疫情的防控水平,，完善重大疫情群防群治體系,，全面提升從早期發(fā)現(xiàn)到快速反應(yīng)、高效處置,，再到綜合救治全鏈條的防治能力,，織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,?！?/p>

習(xí)近平總書記在和中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要“想人民之所想,，行人民之所囑,，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。老百姓說(shuō)好,，才是真的好,。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。在新的趕考之路上,，我們依然要錨定民心這個(gè)最大的政治，聚焦人民幸福生活這個(gè)“國(guó)之大者”,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，采取更多惠民生、暖民心舉措,，讓人民生活更幸福更美好,。