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民政部黨組成員、副部長(zhǎng)?詹成付

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出了一系列重要指示批示,，其中，較全面系統(tǒng)的有3次：

第一次是2013年7月視察河北省民政廳時(shí)作出的做民政工作要“懷著大愛之心,、愛民之心,。心正心靈，則業(yè)勤業(yè)精,。思想上有更深刻、更高尚的理念,，工作質(zhì)量和效果就不一樣”,。

第二次是2019年3月國務(wù)院第十四次全國民政會(huì)議前夕作出：“近年來，民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署,，革弊鼎新,、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,，有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。民政工作關(guān)系民生、連著民心,，是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心,，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè),，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊群體,，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn),?！?/p>

第三次是2022年3月6日在看望全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)的講話中指出：“民生無小事,，枝葉總關(guān)情,。對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難,。要深化社會(huì)救助制度改革,，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局。要針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金,，強(qiáng)化臨時(shí)救助，確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人,、兒童、‘三留守’人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛,。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度,，做好殘疾人康復(fù)、教育,、就業(yè)等工作,，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員,，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童,、老年人,、殘疾人等違法行為。要重視農(nóng)民思想道德教育,，重視法治建設(shè),，健全鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實(shí)踐,，有效發(fā)揮村規(guī)民約,、家教家風(fēng)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)?！?/p>

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記先后發(fā)表了一系列關(guān)于民政工作的重要論述。這些重要論述涵蓋社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、殘疾人權(quán)益保障,、流浪乞討人員救助,、農(nóng)村留守人員關(guān)愛、基層群眾自治,、社區(qū)治理,、社會(huì)組織、行政區(qū)劃和地名管理,、福利彩票、慈善事業(yè),、志愿服務(wù),、殯葬管理、婚喪習(xí)俗改革等民政工作的各個(gè)領(lǐng)域,，內(nèi)涵極其豐富,、思想極為深刻，具有很強(qiáng)的政治性,、思想性,、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,，為新時(shí)代民政事業(yè)和民政工作發(fā)展提供了根本遵循,。黨的十八大以來，我國民政領(lǐng)域發(fā)生令人鼓舞的歷史性變化,，展現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景,，根本在于有習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，深刻闡述了新時(shí)代民政工作的屬性定位,、宗旨使命、目標(biāo)方向,、著力重點(diǎn),、任務(wù)舉措、發(fā)展動(dòng)力,、條件保障等一系列重大理論和實(shí)踐問題,，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),，把我們黨對(duì)民政事業(yè)和民政工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了全新高度,，是新時(shí)代新征程引領(lǐng)民政事業(yè)和民政工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)遵循和科學(xué)指南。

2023年2月17日,，安徽省六安市愛心媽媽公益協(xié)會(huì)的志愿者們?cè)诤驮０?區(qū)丁集中心小學(xué)的留守兒童交流讀書方法 陳力∕攝

服從服務(wù)于強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興這一中心任務(wù)，是新征程民政工作和全體民政工作者的神圣使命,。民政干部必須堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,，做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一。為此,，特別要理解和把握好以下9個(gè)方面的內(nèi)容,。

第一，堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)黨委和政府要“加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這是新時(shí)代民政工作發(fā)展的根本保證,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。民政工作是黨的事業(yè)的組成部分,，堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義,，是確保民政工作正確政治方向的必然要求。實(shí)踐充分表明,，民政工作涉及群眾利益的方方面面,，只有在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，才能形成解決問題,、化解矛盾的合力。黨的十八大以來,，民政工作和民政事業(yè)取得的成就,，都與各級(jí)黨委主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)分不開，也都與各級(jí)民政部門和民政工作者自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開,。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神，更加自覺地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)民政工作的體制機(jī)制,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域全過程。要更加自覺地心懷“國之大者”,，把民政工作同黨中央重大決策部署銜接起來,、統(tǒng)一起來。

第二,，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民政工作“關(guān)系民生,、連著民心”,；做民政工作要“懷著大愛之心、愛民之心”,；要對(duì)困難群眾“格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,，幫助他們排憂解難”,。習(xí)近平總書記的重要論述把民政、民生,、民心關(guān)聯(lián)起來,，揭示了三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。這是新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的根本立場(chǎng),。民政工作對(duì)象中既有以全民為對(duì)象的工作，如社會(huì)組織登記管理,、慈善事業(yè),、志愿服務(wù)、殯葬改革,、行政區(qū)劃,、婚姻登記等，又有以一部分人為對(duì)象的工作,，如城鄉(xiāng)低保,、養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、殘疾人福利,、流浪乞討救助等,，但總體上看，民政工作是以群眾為服務(wù)對(duì)象的,，這在政府序列里是較少見的,。所以，毛澤東同志說,，“民政工作是做人的工作”,。朱德同志說，民政部門是“人民群眾的組織部”,。陳毅同志說,，民政部門要“上為中央分憂，下為群眾解愁”,。黨的十八大以來,，民政事業(yè)和民政工作之所以得到各級(jí)黨委、政府的高度認(rèn)可,，得到人民群眾的廣泛贊同,，一個(gè)重要原因就在于民政工作很好地貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)了廣大民政對(duì)象的基本權(quán)益,，促進(jìn)了社會(huì)公平,，增進(jìn)了民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的向往,。未來一段時(shí)間,，老年人、兒童,、殘疾人等群體,，再加上低收入群體、特殊困難群體等,，直接民政對(duì)象將會(huì)接近總?cè)丝诘?0%,。新征程上，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地從為黨贏得民心,、鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，牢牢把握民政工作的政治屬性,，密切聯(lián)系群眾,，把保障民政對(duì)象的基本權(quán)益作為首要責(zé)任，把群眾的關(guān)切作為工作的“晴雨表”,，把群眾的滿意度作為“度量衡”,，處處用民心這把尺子檢驗(yàn)民政工作,；要推動(dòng)各地民政部門細(xì)化實(shí)化工作措施，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖傳遞給最需要幫助的民政對(duì)象,，把民政工作做到群眾的心坎上,，不斷彰顯黨的根本宗旨和我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

2023年8月22日,，江蘇省海安市海安街道恒源綜合養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),，護(hù)理人員在指導(dǎo)老人開展康復(fù)訓(xùn)練 翟慧勇∕攝

第三，發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民政工作“是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作”,。這是新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的基本定位。這一科學(xué)論斷,，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局出發(fā),，明確了民政工作屬于社會(huì)建設(shè)的范疇，繼而進(jìn)一步明確了民政工作在社會(huì)建設(shè)中處于“兜底性,、基礎(chǔ)性”這一地位,。在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，民政工作與其他部門工作的重要區(qū)別,，就在于民政部門主管的社會(huì)救助,、兒童福利、殘疾人福利,、養(yǎng)老服務(wù),、慈善等，都是保障和改善民生的兜底性,、基礎(chǔ)性工作,。守住守好民生的“兜底性”“基礎(chǔ)性”，就能把握好民政的功能定位,。黨的十八大以來,，我們黨帶領(lǐng)人民之所以能夠續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,，我們國家用幾十年時(shí)間能夠走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,，而很少發(fā)生沖擊社會(huì)道德和社會(huì)心理底線的事件，各級(jí)民政部門在社會(huì)建設(shè)中兜底性,、基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得較充分，功不可沒,。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地格外關(guān)注、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心困難群眾,。要完善和落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策,，精準(zhǔn)保障好困難群眾,、特困供養(yǎng)人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、生活困難和重度殘疾人,、生活無著流浪乞討人員、特殊困難精神障礙人員,、因疫因?yàn)?zāi)臨時(shí)遇困人員等群體的基本生活,，發(fā)揮慈善第三次分配作用，履行好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)職責(zé),，把民生安全的網(wǎng)底織得更密、更牢,、更實(shí),，確保兜住底、兜準(zhǔn)底,、兜好底,。

第四，要聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)民政部門要“聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切”,，“要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童,、‘三留守’人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛,。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度，做好殘疾人康復(fù),、教育,、就業(yè)等工作，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員,，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童,、老年人、殘疾人等違法行為”,。這是對(duì)新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展根本立場(chǎng),、基本定位的進(jìn)一步展開，為新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展指明了著力點(diǎn),。把握好“三聚焦”,，民政工作和民政部門在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用才能得以顯現(xiàn),。因?yàn)樵谒忻裾?duì)象中,，困難群眾（比如生活困難的人）、特殊群體（比如鰥寡孤獨(dú),、精神障礙患者,、殘疾人等），因其自助能力弱,、社會(huì)資源少,、絕大多數(shù)都屬于政府兜底保障的人員，需要由政府牽頭幫扶,，有關(guān)物資資金分配,、照顧服務(wù)配給都要向這些群體傾斜。黨的十八大以來,，民政部門和民政工作在“三聚焦”上成就輝煌,，深受社會(huì)贊譽(yù)。圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)“兜底一批”的任務(wù),。1936萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了兜底脫貧,，對(duì)6200多萬低收入人口實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。2021年全國城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)比2012年分別增長(zhǎng)了1.2倍和2.1倍,；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍,；集中和分散養(yǎng)育的孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1728元和每人每月1288元，比2012年分別增長(zhǎng)了77.9%和83.1%,；建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，每年惠及兩千多萬殘疾人。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地落實(shí)好黨中央各項(xiàng)惠民政策，更多關(guān)注困難群眾,，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,；要采取針對(duì)性更強(qiáng),、覆蓋面更大、作用更直接,、效果更明顯的舉措,，實(shí)實(shí)在在地幫群眾解難題、為群眾增福祉,、讓群眾享公平；要集中力量做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,，織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”,、消除隱患，確保人民群眾安居樂業(yè),、社會(huì)秩序安定有序,；各級(jí)民政干部要繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念,，樹牢造福人民的政績(jī)觀,，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來,，把群眾工作做實(shí)做深做細(xì)。

第五,，履行好基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職能,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)民政部門要“更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)”,。這是對(duì)民政最核心、最基本職責(zé)的科學(xué)總結(jié)和精準(zhǔn)概括,，是新時(shí)代民政工作的職責(zé)使命,。社會(huì)救助、兒童福利,、殘疾人福利,、流浪乞討人員救助、精神障礙康復(fù),、發(fā)展康復(fù)輔助器具事業(yè),、福利彩票發(fā)行管理等,，屬于基本民生保障；養(yǎng)老服務(wù),、婚姻服務(wù),、殯葬服務(wù)、地名文化等,，屬于基本社會(huì)服務(wù),；社會(huì)組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展,，既是基本民生保障的參與主體,，也屬于基層社會(huì)治理的范疇；行政區(qū)劃工作雖然屬于專項(xiàng)行政管理工作,，但從大的方面看,，它是開展基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)的重要平臺(tái)和重要支撐,。把握好“三基”，有利于落實(shí)“三個(gè)聚焦”的要求,，有利于更好發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用。黨的十八大以來,，民政事業(yè)之所以有力地服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，一個(gè)重要原因就在于對(duì)“三基”職責(zé)的履行非常到位。我們推動(dòng)基本民生保障邁上新臺(tái)階,，助力特殊困難群體與全國人民一道步入全面小康社會(huì),；我們推動(dòng)基層社會(huì)治理走深走實(shí)，助力續(xù)寫社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,；我們推動(dòng)基層社會(huì)服務(wù)加快發(fā)展,，助力群眾生活品質(zhì)不斷提高。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合，采取更加有力的舉措,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，著力解決好人民群眾的急難愁盼問題,，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及民政對(duì)象,，在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷做出民政事業(yè)的新貢獻(xiàn),。

第六，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)民政部門要“堅(jiān)持改革創(chuàng)新”。這是新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,。創(chuàng)新是一個(gè)國家,、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨的十八大以來,，民政體制機(jī)制充滿生機(jī)活力,，民政改革當(dāng)為首功：推行社會(huì)組織分層分類改革，一大批社會(huì)組織脫穎而出,；下放臨時(shí)救助審批權(quán)，大大提高了臨時(shí)救助的效率,；推進(jìn)公共資源向基層延伸,、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜,，城鄉(xiāng)基層的惠民服務(wù)設(shè)施不斷健全,；推動(dòng)婚姻登記“跨省通辦”、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”,，許多民政對(duì)象辦事感到更加舒心順暢,；推行慈善和社區(qū)志愿服務(wù)改革，一大批慈善組織,、專業(yè)社工,、志愿者遍布城鄉(xiāng)……新征程上，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地圍繞解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個(gè)社會(huì)主要矛盾,，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)民政改革,，破解民政領(lǐng)域重點(diǎn),、熱點(diǎn)、堵點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，不斷推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要完善和落實(shí)社會(huì)救助制度,、切實(shí)將符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,，確保及時(shí)救助、精準(zhǔn)救助,、有效救助,，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生,。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，拓展“跨省通辦”服務(wù)模式,，深化“全程網(wǎng)辦”，確保每一名困難殘疾人都能感受到黨和政府的溫暖,。要破解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“養(yǎng)不了”“養(yǎng)不好”“養(yǎng)不起”的焦慮,，加大居家養(yǎng)老適老化設(shè)施供給，加大各種養(yǎng)老服務(wù)上門遞送,，讓老年人放心養(yǎng)老,、安心養(yǎng)老。堅(jiān)持殯葬服務(wù)公益屬性不動(dòng)搖,，健全基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目,，加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,，破解殯葬服務(wù)領(lǐng)域“死不起”,、“天價(jià)墓”,、收費(fèi)貴等亂象,。

第七，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要“增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力”,。這是新時(shí)代民政事業(yè)和民政工作發(fā)展的重要支撐。民政工作重心在基層,，惠民政策落實(shí)在基層，成效體現(xiàn)在基層,。未來一段時(shí)間,，老年人、兒童,、殘疾人等群體,，加上低收入群體,、特殊困難群體等，民政直接服務(wù)的對(duì)象將接近總?cè)丝诘囊话?，如此龐大的人口?guī)模、如此巨量的服務(wù)訴求，基層民政沒有足夠的服務(wù)能力是萬萬不行的,。目前,，從民政部到省（區(qū),、市）民政廳（局）,，再到地（市,、州、盟）民政局,，再到縣級(jí)民政局,，除了社會(huì)組織登記管理、涉外婚姻登記,、行政區(qū)劃和地名管理、信訪接待等業(yè)務(wù)多多少少直接與民政對(duì)象打交道外,，民政系統(tǒng)絕大多數(shù)職能處室（科）都不與服務(wù)對(duì)象直接打交道,。民政領(lǐng)域的大量事務(wù)是由縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）委會(huì)干部承擔(dān)的,。一句話,，民政系統(tǒng)工作力量的配置越往下越薄弱,，暢通民政服務(wù)“最后一公里”的呼聲越來越強(qiáng)烈。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神，更加自覺地“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,，把習(xí)近平總書記提出的“切實(shí)增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力”的要求落實(shí)好,。要千方百計(jì)通過增加編制、購買服務(wù),、整合資源、引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)力量有序參與等多種方式,，增加基層民政服務(wù)人力；要加快推動(dòng)民政信息化,、數(shù)字化、智能化建設(shè),，賦能基層民政,；要加強(qiáng)對(duì)基層民政干部的綜合培訓(xùn),、定期培訓(xùn),，不斷提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),，幫助他們改進(jìn)工作方法,、提高服務(wù)效率,；各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要眼睛向下,，形成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層部門服務(wù),、基層部門直接為民政對(duì)象服務(wù)的良好局面。

第八,，為全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民政工作要“為全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)”。這是對(duì)新時(shí)代民政干部樹立正確發(fā)展觀,、正確政績(jī)觀的重要要求,。民政工作是黨和政府的重要工作,，只有把民政工作放到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的大局中去思考和定位,，堅(jiān)持在大局下謀劃,、在大勢(shì)中推進(jìn)，做到既為一域增光,，更為全局添彩，才能為全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出民政獨(dú)特的貢獻(xiàn),。黨的十八大以來,，各級(jí)民政部門和民政干部正確處理局部和全局的關(guān)系,，秉持勤政為民、團(tuán)結(jié)實(shí)干,、開拓進(jìn)取,、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),，弘揚(yáng)民政為民,、民政愛民的工作理念,，為實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),、全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，更加自覺地增強(qiáng)大局意識(shí)，正確處理全局和局部,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,，正確對(duì)待利益格局調(diào)整,，堅(jiān)決克服部門利益掣肘，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，不斷推進(jìn)民政工作更好地融入黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局,。在民政部門工作的同志，不論從事什么工作,，無論在何種崗位,，無論擔(dān)任什么職務(wù),、肩負(fù)什么職責(zé)，大家都要把自己的工作,、自己的職責(zé)同黨和國家的最高利益和根本利益聯(lián)系起來,，同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)聯(lián)系起來，積極揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板、防范化解各種風(fēng)險(xiǎn),。要通過我們的工作,，把所聯(lián)系的服務(wù)對(duì)象緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。

2023年5月21日,，求職者在湖南常德市第三十三次全國助殘日專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，尋找適合自己的就業(yè)崗位 陳自德∕攝

第九,，加強(qiáng)民政領(lǐng)域黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“各級(jí)民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè)”,。這是新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的重要保障,，是對(duì)民政系統(tǒng)提出的重要政治要求，這啟示我們：要認(rèn)真汲取民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不力的深刻教訓(xùn)，把加強(qiáng)民政領(lǐng)域黨的建設(shè)作為新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的重要保證,。新征程上,，我們要持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要論述精神,，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全體黨員干部思想意志行動(dòng),，不斷嚴(yán)密上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系，持續(xù)深化模范部門和過硬隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)定不移推動(dòng)民政領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨建工作的新氣象新進(jìn)展引領(lǐng)保障新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以上9個(gè)方面內(nèi)容,，在黨的十九大、十九屆六中全會(huì)概括的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”中,，在黨的二十大概括的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論“六個(gè)必須堅(jiān)持”中,，都能找到理論和思想源頭,。我們要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握,，避免碎片化、片面化,，做到融會(huì)貫通,，努力使我們的學(xué)習(xí)收到應(yīng)有的成效。