吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

民政部黨組成員、副部長?詹成付

基層強(qiáng)則國家強(qiáng),，基層安則天下安,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞大抓基層發(fā)表了一系列重要論述,，立意高遠(yuǎn),、內(nèi)涵豐富、思想深刻,，深刻闡明了大抓基層的重大意義,、豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,，為新時(shí)代新征程我們黨持續(xù)大抓基層指明了正確方向,、提供了根本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、全面貫徹落實(shí),。

深刻認(rèn)識(shí)大抓基層的重大意義

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在許多場合都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大抓基層,，科學(xué)闡明了大抓基層的深刻道理，把我們黨對大抓基層重要性的認(rèn)識(shí)提升到新高度,。

基層是我們黨的執(zhí)政之基,、力量之源，基層強(qiáng)大,，黨執(zhí)政的力量支撐就會(huì)雄厚和堅(jiān)實(shí),。基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，正是依靠廣泛的基層組織,，黨才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體,；也正是依靠這些基層組織,，黨才能夠深深地扎根于人民群眾之中，順利地實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出：“基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng),、把基層政權(quán)鞏固好,，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固?！薄爸灰總€(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,，我們黨就會(huì)很有力量,，我們國家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量,，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石,。”

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生突出的矛盾問題在基層,，基層安則天下安,。人們的衣食住行、生老病死,、安居樂業(yè)等需求一般都是通過基層的服務(wù)設(shè)施或渠道實(shí)現(xiàn)的,，無論是滿足群眾更好教育,、更穩(wěn)定工作、更滿意收入,、更可靠社會(huì)保障,、更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適居住條件,、更優(yōu)美環(huán)境,、更豐富精神文化生活，還是解決老年人,、殘疾人,、流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人口等特殊人群的需求,，都離不開基層作用的充分發(fā)揮,，各種矛盾的預(yù)防化解也離不開基層作用的充分發(fā)揮。習(xí)近平總書記指出：“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,，主要發(fā)生在基層”,，一個(gè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平很大程度上也體現(xiàn)在基層，只有不斷夯實(shí)基層治理這個(gè)根基,，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),。

基層處于黨同群眾連接的“最后一公里”，是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵,。我國14億多人口絕大多數(shù)分布在城鄉(xiāng)社區(qū),、機(jī)關(guān)單位、廠礦企業(yè),、學(xué)校醫(yī)院,、社會(huì)組織等基層領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出：“基層是一切工作的落腳點(diǎn),?！秉h和國家的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終要靠廣大基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去實(shí)施,，人民群眾的經(jīng)濟(jì),、政治、文化等利益,，也要靠廣大基層干部組織引導(dǎo)群眾去實(shí)現(xiàn),，只有基層治理有力有序有效、用基層這根“針”穿起來自上面的千萬條“線”,，才能繡出“中國之治”的錦繡畫卷,，否則，再好的政策都要打折扣。

深刻認(rèn)識(shí)大抓基層的內(nèi)涵和路徑

立足深刻變化的基層實(shí)際,，從鞏固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)和完成我們黨新時(shí)代使命任務(wù)出發(fā),，習(xí)近平總書記對大抓基層提出了一系列重要任務(wù)，深刻揭示了大抓基層的豐富內(nèi)涵和路徑,。

要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。習(xí)近平總書記指出：“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”,，強(qiáng)調(diào)要以提升政治功能和組織力為重點(diǎn),，把企業(yè)、農(nóng)村,、機(jī)關(guān),、學(xué)校、科研院所,、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，同時(shí)要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織,、自治組織,、群團(tuán)組織、社會(huì)組織發(fā)展變化的特點(diǎn),，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,，使各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé),、有人辦事,、有章理事，既種好自留地,、管好責(zé)任田,，又唱好群英會(huì)、打好合力牌,。在黨的二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出，要“抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。推進(jìn)國有企業(yè),、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,，理順行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制,。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人,、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理,。”貫徹習(xí)近平總書記的重要論述精神,，黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》,，吸收黨的十九大以來黨的組織建設(shè)及相關(guān)制度建設(shè)的重要成果，對黨的基層組織部分條文進(jìn)行了充實(shí)完善：著眼加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)際需要,，將醫(yī)院明確列入第三十條第一款規(guī)定的基層單位類型,；充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù)，在第三十二條第二項(xiàng)中增寫推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容,；在第三十三條第一款中,，進(jìn)一步明確街道、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和村,、社區(qū)黨組織的地位和作用，相關(guān)內(nèi)容表述為：街道,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項(xiàng)工作,，加強(qiáng)基層社會(huì)治理。

要把服務(wù)群眾,、造福群眾作為基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力辦好群眾各項(xiàng)‘急難愁盼’問題”，把就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保,、住房,、養(yǎng)老、食品安全,、生態(tài)環(huán)境,、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好，強(qiáng)化社區(qū)為民,、便民,、安民功能，做到居民有需求,、社區(qū)有服務(wù),，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣,，讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,；強(qiáng)調(diào)基層黨組織的工作重心要轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員上來，在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情,，在宣傳教育群眾上多用心,，在組織凝聚群眾上多用力；強(qiáng)調(diào)以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手,，帶動(dòng)社區(qū)自治組織,、社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)，強(qiáng)化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，多為群眾辦實(shí)事,、辦好事，通過服務(wù)貼近群眾,、團(tuán)結(jié)群眾,、引導(dǎo)群眾；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),；強(qiáng)調(diào)社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線,，要強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線,，提升基層預(yù)防、治療,、護(hù)理,、康復(fù)服務(wù)水平，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,；強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)村留守兒童,、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系,，圍繞留守人員基本生活保障,、教育、就業(yè),、衛(wèi)生健康,、思想情感等實(shí)施有效服務(wù)；強(qiáng)調(diào)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，開展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；強(qiáng)調(diào)加快建立健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實(shí)生活中更加充分地展示出來,；強(qiáng)調(diào)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)筑居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；強(qiáng)調(diào)各類資源配置要向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜,，使基層有職有權(quán)有物,，確保基層黨組織和廣大干部有資源,、有能力為群眾服務(wù),，增強(qiáng)基層組織在群眾中的影響力和號(hào)召力；強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,，整合優(yōu)化縣鄉(xiāng)公共服務(wù)和行政審批職責(zé),，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合便民服務(wù)平臺(tái),，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦,、馬上辦、全程幫辦,、少跑快辦,。

要建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的基層工作隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”“基層社會(huì)治理成效如何,，基層干部是決定性因素”,，要統(tǒng)籌考慮基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的基層工作隊(duì)伍,，尤其是要把基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)好,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌考慮基層干部隊(duì)伍建設(shè)上,，思考最多的領(lǐng)域就是農(nóng)村基層干部建設(shè)問題,，強(qiáng)調(diào)辦好農(nóng)村的事，要靠好的帶頭人,，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會(huì)干事,、作風(fēng)正派,、辦事公道的人擔(dān)任支部書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康,； 強(qiáng)調(diào)選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效措施,，要做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,，在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記,，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,，著力打造一支沉得下,、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,。在本土培養(yǎng)上,，重點(diǎn)加強(qiáng)村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng),；在外部引進(jìn)上,，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng),、企業(yè)家入鄉(xiāng),，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、幫助解決后顧之憂,，讓其留得下,、能創(chuàng)業(yè)。

要構(gòu)建富有活力和秩序的基層社會(huì)治理體系,。習(xí)近平總書記指出,，“基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，發(fā)揮群團(tuán)組織,、社會(huì)組織作用,，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng),，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)完善基層民主協(xié)商制度,，暢通和規(guī)范市場主體,、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑,；強(qiáng)調(diào)在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,，完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),；強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大群防群治力量,，營造見義勇為社會(huì)氛圍，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,；強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基層治理體系短板弱項(xiàng)，提高防御自然災(zāi)害能力,、為保障人民生命安全和身體健康夯實(shí)制度保障,。

讓“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”更加鮮明

在我國，每一個(gè)行政區(qū)域有基層,、每一個(gè)部門或系統(tǒng)有基層,、每一項(xiàng)工作有基礎(chǔ)，離開了基層基礎(chǔ),，我們將一事無成,，而把握好了基層和基礎(chǔ)，我們就有了把握好全局的主動(dòng)權(quán),。新征程上,，我們要堅(jiān)定不移地將大抓基層抓下去，讓“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”更加鮮明,，讓基層在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大更好的作用。

要加強(qiáng)黨對大抓基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)都要重視基層,、關(guān)心基層、支持基層”,，我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心聚魂,，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、踐行黨的初心使命的高度大抓基層工作,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，將大抓基層落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域各方面,，與時(shí)俱進(jìn)地?fù)P優(yōu)勢、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全局性謀劃,、整體性推進(jìn),。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，無論是資源配置問題,，還是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)問題,；無論是思想觀念問題,，還是體制機(jī)制問題，都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真研究解決,。

要鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新,、大膽探索，創(chuàng)造性開展工作,。習(xí)近平總書記指出：“要鼓勵(lì)地方,、基層、群眾解放思想,、積極探索,，鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn)，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn),、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革結(jié)合點(diǎn),，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,?！碑?dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，世界之變,、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,，我國現(xiàn)代化建設(shè)遇到了一系列新課題新挑戰(zhàn),，我國基層社會(huì)也面臨許多新矛盾新問題，要堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,，做到理論和實(shí)踐統(tǒng)一、繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一,，把堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署同立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作結(jié)合起來,，善于研究新情況、謀劃新思路,，創(chuàng)造新方法,、打開新局面，及時(shí)將基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為政策,，將完善的政策固定為法律法規(guī),。要加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,，進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰,。

要關(guān)心關(guān)愛基層干部,。早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就一直倡導(dǎo)并身體力行“執(zhí)政重在基層,、工作傾斜基層,、關(guān)愛傳給基層”的理念，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層干部,，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件，保障他們的合理待遇,，幫助他們深入改進(jìn)作風(fēng),，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力,、依法辦事能力,、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力,，引導(dǎo)他們扎根基層,、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,。對基層干部中的先進(jìn)典型,，要大力宣傳表彰?！薄耙乐垢鳁l線多頭重復(fù)向基層派任務(wù),、要表格。堅(jiān)決糾正形式主義,、官僚主義做法”,。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，“對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果,?！卑蚜?xí)近平總書記的上述要求落實(shí)到位，就一定能夠激發(fā)廣大基層干部奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。