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鄭同海

近年來(lái),，江蘇省淮安市堅(jiān)持政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與的工作機(jī)制,，深入開(kāi)展地名文化建設(shè)，注重地名文化的挖掘和保護(hù),，大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀地名文化,，彰顯淮安運(yùn)河文化、美食文化,、紅色文化,、西游文化、名人文化等地方文化特色,，為打造美麗,、開(kāi)放、創(chuàng)新,、幸福新淮安作出積極貢獻(xiàn),。

圍繞規(guī)范管理，加強(qiáng)制度建設(shè)

加強(qiáng)地名文化制度建設(shè),，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,，推動(dòng)地名文化建設(shè)法治化,、規(guī)范化、制度化,。一是修訂《淮安市地名管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范地名命名更名審批程序。二是建立健全地名評(píng)審論證制度,，建立地名專家?guī)旌蜌v史地名資源庫(kù),，進(jìn)一步提高地名命名更名的科學(xué)性。三是科學(xué)編制《城區(qū)地名規(guī)劃》,。將城市總體地名規(guī)劃與城區(qū)融合發(fā)展,、歷史文化傳承等有機(jī)結(jié)合，使地名命名具有前瞻性,、系統(tǒng)性,。

圍繞服務(wù)民生，做好地名管理

將地名文化建設(shè)與地名管理服務(wù)相結(jié)合,，在地名管理服務(wù)中發(fā)展地名文化,，以地名文化發(fā)展推進(jìn)地名工作科學(xué)發(fā)展。一是持續(xù)開(kāi)展不規(guī)范地名清理整治,，對(duì)不規(guī)范道路,、橋梁等進(jìn)行規(guī)范命名，對(duì)道路標(biāo)志牌,、交通標(biāo)志牌進(jìn)行集中整治,，為市民營(yíng)造有序便利的地名環(huán)境。二是在地名命名更名時(shí),，采取座談,、走訪、調(diào)研等形式廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn),，讓群眾參與地名工作,，提升群眾對(duì)地名文化的熟知度，增強(qiáng)他們對(duì)本土文化的認(rèn)同感,、自豪感,，形成全民關(guān)愛(ài)地名的良好氛圍。三是組織編纂《標(biāo)準(zhǔn)地名詞典（志,、錄）》工具書(shū),，記錄三十余年來(lái)地名的發(fā)展變化，為地名研究工作提供重要的參考,。四是編制全市《行政區(qū)劃圖》《城區(qū)地名圖》,，方便市民的生產(chǎn)生活，為市民提供及時(shí)準(zhǔn)確的地名信息,。

圍繞傳承歷史,，做好地名保護(hù)

堅(jiān)持傳承與保護(hù)并行,，傳承是最好的保護(hù)，充分彰顯地名文化時(shí)代價(jià)值,。一是編制《淮安市中心城區(qū)歷史地名保護(hù)規(guī)劃》,。挖掘收錄9大類901個(gè)歷史地名，分類制訂保護(hù)措施和落地方案,，有效地將歷史地名保護(hù)融入城市建設(shè),。二是注重優(yōu)秀地名的重新啟用。近年來(lái),，在行政區(qū)劃調(diào)整,、地名命名及公共服務(wù)中啟用了王家營(yíng)、新渡口,、龍光閣,、浦樓、板閘,、御馬頭等一批優(yōu)秀歷史地名38個(gè),，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。三是進(jìn)一步挖掘整合地名文化資源,。先后選取駙馬巷,、竇娥巷、龍窩巷等優(yōu)秀歷史街巷在原址樹(shù)立碑牌,、篆刻碑文,，烙下城市印記，打造地名文化品牌,。

圍繞弘揚(yáng)文化，做好地名宣傳

不斷拓展地名文化宣傳路徑,，擴(kuò)大地名影響力,。一是編纂出版《淮安地名史話》。收集山川,、園林,、名人故居等9大類378個(gè)著名地名，是該市第一部較為翔實(shí)的地名工具書(shū),，為淮安地名文化研究發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,。二是深入挖掘利用地名文化資源。選取優(yōu)秀歷史地名——“臧家碼頭”開(kāi)展遺址工程建設(shè),，向后人充分展現(xiàn)淮安作為“南船北馬”水陸交通要道的重要地位,，增強(qiáng)市民的自豪感。三是拍攝《地名淮安》紀(jì)錄片,。這是該市首部承載淮安地名文化的專題紀(jì)錄片,。該片以運(yùn)河元素為主線,，選取7個(gè)縣區(qū)85個(gè)優(yōu)秀地名進(jìn)行拍攝制作，圖文聲像并茂地展現(xiàn)了這些地名的來(lái)歷,、演變以及蘊(yùn)含的人文典故,，全面展示了淮安獨(dú)特的文化魅力，充滿歷史厚度和人文溫度,。四是建立地名信息發(fā)布制度,。每年以市政府召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，將地名文化建設(shè)成果和新道路命名向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,，增強(qiáng)新地名知曉度,，強(qiáng)化地名服務(wù)功能。五是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。地名命名,、更名后，只有及時(shí)設(shè)置,、更換地名標(biāo)志才能更好地服務(wù)群眾,，這就涉及住建、公安,、交通等多個(gè)部門(mén)和電子地圖服務(wù)商,。民政局第一時(shí)間將命名成果與上述單位共享，并發(fā)函要求盡快設(shè)置,、更新地名信息,，方便群眾生產(chǎn)生活。