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今年全國兩會，不少政協(xié)提案聚焦基層社會治理中的社區(qū)工作者這一群體,，圍繞這支隊伍的能力建設,、職業(yè)發(fā)展等積極建言。

疫情防控大考,，凸顯出社區(qū)防控的重要性,，同時也反映出社區(qū)工作者人才隊伍建設的重要性,。九三學社中央相關提案認為,，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,，是構建共建共治共享基層治理新格局的有力保障,。民進中央相關提案指出,，隨著我國社會治理體系日趨完善，社區(qū)居民公共需求趨向多元化,，社區(qū)工作專業(yè)性越來越強,，對社區(qū)工作者人才隊伍提出了更高要求。

全國政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席李和平認為,，加強社區(qū)工作者隊伍建設，需要夯實基層基礎,。他建議在“十四五”時期,，從頂層設計層面加強社區(qū)工作者隊伍建設，推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展。同時建議將社區(qū)工作者隊伍建設與黨的六支人才隊伍建設同步推進,，營造尊重,、關愛社區(qū)工作者的社會氛圍，使各類人才源源不斷地流向城鄉(xiāng)社區(qū),，扎根城鄉(xiāng)社區(qū)干事創(chuàng)業(yè),。

九三學社中央相關提案建議，應健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,，明確職業(yè)標準,，統(tǒng)一社區(qū)工作者職業(yè)身份及定位，指導各地因地制宜優(yōu)化社區(qū)工作者管理辦法,，對社區(qū)工作者崗位選用,、配置與管理、薪酬福利,、績效考核,、培訓等事項進行全面細化,、量化和規(guī)范化。

關于如何拓展社區(qū)工作者發(fā)展空間,，增強職業(yè)認同感,，九三學社中央相關提案提出兩點建議，一是拓展專業(yè)培訓覆蓋面,，圍繞中心工作開展技能培訓,，加強“全科社區(qū)工作者”培養(yǎng)；支持具備相關專業(yè)資質的社區(qū)工作者參加社會工作專業(yè)學歷教育,，考取相應的職業(yè)資格證書,。二是建立社區(qū)工作者職級晉升制度，完善社區(qū)工作者和公務員,、事業(yè)編制崗位之間人才流動機制,，注重在社區(qū)治理工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀社區(qū)書記，落實有關招錄,、選拔政策,，對其他社區(qū)工作者建立分級分檔崗位管理體系，暢通職業(yè)發(fā)展通道,。同時,，建立專業(yè)社區(qū)工作者職級制度，將社工職業(yè)資格與社區(qū)工作者崗位職級銜接起來,，完善社區(qū)“兩委”班子選拔機制,。

關于如何進一步為社區(qū)工作者“松綁”，民進中央相關提案建議從規(guī)范社區(qū)工作權責著手,。一是全面清理各級有關城市社區(qū)管理的法律法規(guī),、政策性文件，確認社區(qū)工作機構應當承擔的職能,，優(yōu)化工作事項清單,；二是明確界定街道辦事處與社區(qū)居委會、社區(qū)工作者之間的關系,，嚴格限制和規(guī)范社區(qū)工作者承擔臨時性工作,、抽調借調等；三是建立健全社區(qū)工作者崗位責任制,，規(guī)范設置社區(qū)工作各類崗位,，采用簡潔實用的崗位績效考核標準，將其結果作為人事管理和薪酬調整主要依據(jù),。

李和平則建議,，通過推動社會治理重心下移達到為社區(qū)工作者賦能減負增效的目的。一方面，加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,，依法界定村（居）民委員會民事權利和義務,，推動治理重心下移，盡可能把人財物和責權利對稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),，使基層有人有權有物,；另一方面，完善基層民主協(xié)商制度,，積極引導居民依法參與社區(qū)治理,，通過完善推廣既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護少數(shù)人合法權益的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機制,，有效調動社區(qū)居民參與治理的積極性,，實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動,。

關于健全社區(qū)工作者隊伍薪酬體系,、落實保障制度，九三學社中央相關提案建議,，構建與崗位等級和績效考評掛鉤的薪資報酬體系,，設置多維度評價指標，建立多層次薪酬激勵,、動態(tài)調整機制,。同時，落實“五險一金”,、免費體檢,、帶薪休假等待遇，建立應急補貼發(fā)放制度,，注重心理健康引導,，加強心理疏導。