全國人大代表孔發(fā)龍:建議加快城鎮(zhèn)困難群體脫困解困
新華社南昌3月4日電(記者余賢紅)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,我國扶貧工作從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向解決相對貧困的新階段,,而幫助城鎮(zhèn)困難群體脫困解困是解決相對貧困的重要方面,。全國人大代表,江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記,、理事長孔發(fā)龍?zhí)岢?,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時,進一步加大對城鎮(zhèn)困難群體脫困解困的幫扶力度,,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
為此,孔發(fā)龍建議,,首先要在精準識別幫扶對象上下功夫,,著力在全國推動城鎮(zhèn)困難群體智能化精準化管理,運用大數(shù)據(jù)平臺建立城鎮(zhèn)困難群體電子檔案,,對其家庭構(gòu)成,、收入來源、致困原因等信息,,實行“一次采集,、動態(tài)調(diào)整、資源共享”,。同時穩(wěn)步提高低保標準,,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用,優(yōu)化低收入群體認定標準,,分類提高城鄉(xiāng)低保補貼標準,,減輕城鎮(zhèn)困難人群生活負擔。對身患重大疾病,、遭遇重大災(zāi)害,,在享受保險、賠償和救助后基本生活仍陷入困境的,,給予一次性臨時幫扶金,。
就業(yè)是最大的民生??装l(fā)龍建議,,堅持扶智扶志相結(jié)合,加強城鎮(zhèn)困難群體生產(chǎn)幫扶和就業(yè)幫扶,,開辟就業(yè)綠色通道,,開展就業(yè)免費培訓(xùn)指導(dǎo),促進城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)脫困,。對招用城鎮(zhèn)困難人員的用人單位,,在給予社會保險補貼的基礎(chǔ)上,配套出臺相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,,強化政策引導(dǎo)與激勵,。為有效阻斷貧困代際傳遞,建議加強教育幫扶,,貫穿學(xué)前教育到大學(xué)教育,,通過減免學(xué)雜費、補助生活費,、發(fā)放助學(xué)金等方式,,讓城鎮(zhèn)困難家庭子女能接受公平有質(zhì)量的教育。
為促進建立長效救助機制,孔發(fā)龍建議加強和創(chuàng)新社會治理,,建立健全基層社會救助服務(wù)工作站,,加強對城鎮(zhèn)困難群體的人文關(guān)懷、物質(zhì)幫扶,、精神慰藉和心理健康服務(wù),,切實增強困難群體的獲得感、幸福感,、安全感,。加強對社會工作者、志愿者的政策扶持,,建立完善社會工作積分機制,,促進社會組織在提供社會救助服務(wù)中發(fā)揮更大作用。
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