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民政工作實際,，部署開展了以“辦實事,、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,、具有民政特色的8項“我為群眾辦實事”實踐活動,。尊老愛老,，人人有責(zé),。“關(guān)愛老人,、享受美好生活”行動聚焦老年群體“急難愁盼”問題,，位列8項實踐活動之中。

在民政部的示范引領(lǐng)下,，全國民政系統(tǒng)堅持以人民為中心,，聚焦民政服務(wù)對象，紛紛梳理問題,、盤活資源,、制訂實施方案，迅速行動起來,，通過一件件實事,，將黨和政府的愛民之情、惠民之政,、利民之舉傳遞到千家萬戶,，彰顯出民政新作為、新?lián)?dāng),。

問題導(dǎo)向

為群眾排憂解難

服務(wù)對象所急所憂所盼是民政部門為民辦實事行動的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感正是從一件件為民排憂解難,、有效落地的“實事”中而來。

北京市委社會工委市民政局結(jié)合重要民生實事和年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排,，梳理制定了40項辦實事重點(diǎn)任務(wù),，對人民群眾關(guān)注的養(yǎng)老問題，明確提出：“加快推進(jìn)老年人家庭適老化改造,，在全市開展養(yǎng)老助餐服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè),，計劃在中心城區(qū)建設(shè)2000張家庭照護(hù)床位，在農(nóng)村地區(qū)示范建設(shè)200個農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),，完善就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系,。”

天津市民政局開展“關(guān)愛老人”照護(hù)行動,，以落實長期護(hù)理保險制度為切入點(diǎn),，推動專業(yè)照護(hù)服務(wù)惠及重度失能老年人，提高老人生命質(zhì)量,，為失能老年人及其家庭“托底”,，切實減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“開展3萬戶困難老年人家庭適老化改造,，改造提升100個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,。”江蘇省民政系統(tǒng)持續(xù)排查解決民生突出問題,，“六項民生實事”中有兩項涉及養(yǎng)老服務(wù),。“關(guān)愛老人”行動中明確：加大護(hù)理型床位建設(shè)力度,，提升機(jī)構(gòu)照護(hù)能力,；拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能，推進(jìn)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),；持續(xù)開展居家上門“六助”服務(wù)；開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和失能（失智）老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn),。

吉林省民政部門提出：“依托省民政廳巡訪關(guān)愛信息系統(tǒng),，指導(dǎo)推動各地深入開展重點(diǎn)面向獨(dú)居、空巢,、留守,、特困、高齡,、失能（含失智）,、重殘和計劃生育特殊家庭8類居家老年人的巡訪關(guān)愛工作,，解決實際困難?！?/p>

四川省民政廳將發(fā)展普惠養(yǎng)老,、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)公共服務(wù)適老化改造等內(nèi)容列入重點(diǎn)工作,，同時,，將打造城市居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈列入2021年全省民政“十件實事”加以推進(jìn)，累計投入資金1.6億元,，啟動建設(shè)80個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳開展“慈善關(guān)愛、連結(jié)民心”行動,，為符合慈善援助條件的重特大疾病患者提供便捷有效服務(wù),。開展“康復(fù)輔具進(jìn)社區(qū)”行動，為社區(qū)殘疾人,、老年人等提供康復(fù)輔助器具適配服務(wù),，提高他們的生活質(zhì)量。

為滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,，甘肅省10件為民實事項目中，明確提出建設(shè)100個城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,。完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，落實以空巢、留守老年人為重點(diǎn)的定期探訪制度,；結(jié)合加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),，對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)。

提標(biāo)擴(kuò)面

提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

當(dāng)前,，我國已從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，從兜底保障邁向適度普惠，對民政部門提出了新的更高要求,。在此次為民辦實事活動中,，聚焦提標(biāo)擴(kuò)面、提升服務(wù)質(zhì)量成為一大亮點(diǎn),。

為完善“三邊四級”首都養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市明確提出：擬制定實施養(yǎng)老驛站服務(wù)規(guī)范，提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),。

重慶市開展“關(guān)愛老人,、享受美好生活”行動明確提出：認(rèn)真落實好“實施農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工程”“實施老年人照顧服務(wù)計劃”等2021年全市重點(diǎn)民生實事，指導(dǎo)推動各區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)管理部門為老年人提供服務(wù)便利,。

陜西省民政廳提出：推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和建設(shè),，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老,、普惠性養(yǎng)老和互助型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,，新建一批社區(qū)老年人日間照料中心,；加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定,；完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。

云南省提出：建立健全高齡津貼,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,，推動申請和資格認(rèn)定系統(tǒng)建設(shè)，及時研發(fā)開通親友代辦等功能,，方便老年人使用,。

寧夏回族自治區(qū)在行動中，除加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、開展特殊困難老年人居家適老化改造外,，為提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，還明確提出要完善養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),，推進(jìn)“塞上樂齡大學(xué)”暨老年大學(xué)進(jìn)社區(qū)項目,，豐富老年人精神文化生活。

在智能時代,，“數(shù)字鴻溝”“網(wǎng)絡(luò)詐騙”嚴(yán)重影響老年人生活品質(zhì),，此次為民辦實事活動中，江蘇,、吉林,、陜西、重慶,、貴州,、內(nèi)蒙古、甘肅等地紛紛聚焦這一問題,，提出優(yōu)化民政服務(wù),，加強(qiáng)智能化環(huán)境中老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題的解決，集中開展面向老年群體的防范非法集資公益宣傳活動,，維護(hù)老年人合法權(quán)益,。

創(chuàng)新思維

助力“享受美好生活”

滿足人民群眾對美好生活的向往，是各級黨委,、政府的奮斗目標(biāo),。新時代背景下，創(chuàng)新思維推動高質(zhì)量發(fā)展已成為廣泛共識,，在此次為民辦實事活動中,，一些地方不乏創(chuàng)新之舉,。

天津市民政局整合社會資源，與市教委,、團(tuán)市委,、市少工委聯(lián)合開展以青少年志愿服務(wù)老人為內(nèi)涵的“寸草心”行動和低齡、健康老人志愿幫助經(jīng)濟(jì)困難,、高齡,、失能、空巢,、獨(dú)居等老人的“手足情”行動,。通過就近就便、自愿結(jié)對的志愿助老服務(wù),，培育青少年孝老愛親,、向善向上的傳統(tǒng)美德。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展,，探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共同富裕先行示范,，提升沿海最大群島——舟山群島的養(yǎng)老服務(wù)水平，浙江省民政廳啟動“海島支老,、一起安好”行動,。按計劃，自2021年5月至2024年5月,，浙江杭州,、寧波、嘉興,、湖州,、紹興等5市將對舟山市開展為期3年的“海島支老”行動，通過服務(wù),、設(shè)施,、管理、文化等方面的扶持,，全面提升舟山市的養(yǎng)老服務(wù)水平,，助力舟山市3萬余名偏遠(yuǎn)海島老人安享晚年。為推動更多養(yǎng)老服務(wù)人才到舟山支老,，浙江省慈善聯(lián)合總會還將設(shè)立“海島支老專項基金”,，向支老人員每人每月發(fā)放3000元的海島工作補(bǔ)貼。

聚焦養(yǎng)老服務(wù)人才短缺問題,，江蘇省民政廳創(chuàng)新思維,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。探索“學(xué)歷教育+非學(xué)歷教育+繼續(xù)教育+實習(xí)實訓(xùn)”四位一體的人才培養(yǎng)模式。鼓勵高等院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)二級學(xué)院,，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),。開展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合試點(diǎn)，推動養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,。實施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定改革,，全面推廣養(yǎng)老護(hù)理員技能等級社會化認(rèn)定，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)認(rèn)知與身份認(rèn)同,，切實提高養(yǎng)老護(hù)理員的待遇和社會地位,。