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章廣園

近年來,，浙江省杭州市蕭山區(qū)民政局堅持以滿足人民群眾殯葬服務需求為導向，以創(chuàng)新殯葬管理機制為動力,，加快構建高質量殯葬服務體系,，惠民殯葬不斷增項擴面，更好地保障群眾基本喪葬需求,。

堅持政策引領,，加大資金投入。近年來,，蕭山區(qū)先后制定出臺《杭州市蕭山區(qū)殯葬基本服務項目免費辦法》《關于深化殯葬改革加強殯葬管理推行節(jié)地生態(tài)安葬工作的實施意見》《蕭山區(qū)殯葬管理專項補助資金使用管理辦法》等文件,，從設施建設、資金獎補,、墓穴定價等多方面加以規(guī)范,，并將殯改工作列入鎮(zhèn)（街）目標責任制考核，有力地推動了該區(qū)殯葬設施加速發(fā)展,。2010年至2020年,，蕭山區(qū)在遺體接運、遺體火化,、遺體冷藏存放、骨灰寄存等殯葬服務項目上減免資金共計3811.97萬元,。此外,，該區(qū)還加大生態(tài)墓葬設施建設補助力度。生態(tài)墓地的建設補助由原來的8萬元提高到10萬元,，骨灰存放室的建設補助由原來的300元提高到500元,，進一步為全區(qū)生態(tài)墓地（骨灰存放室）等節(jié)地型生態(tài)墓葬設施建設提供了財政保障。2014年至2020年,，該區(qū)累計下?lián)軞浽嵩O施建設專項補助資金2336.97萬元,，同時明確節(jié)地型生態(tài)墓葬設施的公益屬性，嚴格規(guī)范生態(tài)墓地和骨灰存放室的銷售價格,，通過政府補貼,、物價核價等方式統(tǒng)一規(guī)定全區(qū)生態(tài)墓地雙穴2000元，骨灰存放室可免費存放（僅收取10年管理費600元）,，此舉有力減輕了群眾的喪葬負擔,。

拓寬惠民減免渠道，創(chuàng)新“公益+免費”模式,。2020年,，蕭山區(qū)在現(xiàn)行四項基本殯葬服務項目免費的基礎上，創(chuàng)新推出本區(qū)戶籍人員贈送500元以內骨灰盒1只的政策。骨灰盒材質為非洲黑檀和非洲黑紫檀,，屬中高檔木材,，市場上同類材質的骨灰盒普遍售價2000元左右。2020年5月至12月,，該區(qū)共火化遺體5717具,，其中有2112家喪戶申領贈送骨灰盒，占總火化人數(shù)的37%,。此外,，為了更好地節(jié)約土地資源，該區(qū)大力提升節(jié)地生態(tài)葬獎補力度,，完善生態(tài)節(jié)地殯葬激勵引導機制,，對蕭山區(qū)戶籍人員選擇不保留骨灰節(jié)地生態(tài)安葬喪屬的獎勵金額由原來的1萬元增加至2萬元。

倡導集中治喪,，多措并舉減負擔,。為積極倡導該區(qū)群眾集中治喪，解決以往群眾治喪占道搭棚,、吹拉彈唱擾民等問題,，蕭山區(qū)殯儀館創(chuàng)新性地將政府治理與社會調解有機結合，運用公建民營的方式打造喪事“一站式”服務,，使群眾在殯儀館內就可以完成守靈,、悼念、白宴等治喪全過程,。2020年3月,，該區(qū)還適時推出館內守靈政府埋單等惠民舉措，給予在殯儀館內集中守靈的喪戶800元文明治喪補助,，進一步健全惠民補助機制,。2020年3月至12月，蕭山區(qū)共有210家喪戶在區(qū)殯儀館內守靈治喪,，比2019年同期增長約41%,，享受文明治喪補助共計16.8萬元。