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提請十四屆全國人大一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告,，在部署今年工作中明確提出“發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)”,。如何打通居家社區(qū)養(yǎng)老“最后一公里”，讓老年人享受高質(zhì)量服務(wù),？今年全國兩會(huì)上,，多位政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。

建設(shè)施,、提品質(zhì)

把服務(wù)送到老年人身邊

全國政協(xié)委員,、中華全國律師協(xié)會(huì)副監(jiān)事長遲日大連續(xù)多年關(guān)注養(yǎng)老問題，他認(rèn)為,，要充分發(fā)揮社區(qū)在基層治理中的作用,，進(jìn)一步完善社區(qū)助老服務(wù)體系，建設(shè)老年友好型社區(qū),。

“我國目前已基本構(gòu)建起居家為場景,、社區(qū)為依托、專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的新養(yǎng)老服務(wù)格局,?！比珖f(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文建議,，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)化,，社區(qū)服務(wù)連鎖化、品牌化,，居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基本思路,，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在社區(qū)開連鎖門店,，提供居家上門服務(wù)，讓更多老年人享有高質(zhì)量的基本養(yǎng)老服務(wù),。

“養(yǎng)老服務(wù)不是建一處養(yǎng)老設(shè)施,，修一個(gè)食堂、一間活動(dòng)室,、一個(gè)衛(wèi)生所,，而是要充分考慮老年人是否可及、可感,、可知,。”全國政協(xié)委員,、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜長期關(guān)注社區(qū)養(yǎng)老，在她看來,，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施想實(shí)現(xiàn)“空間可達(dá)”,，就要全盤考慮距離、空間,、老年人密度等方面,，通過就近接送、上門入戶,、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,，讓身邊、床邊,、周邊的養(yǎng)老服務(wù)便捷可及,。

小改造、大民生

居家適老化讓老年人安心放心

加快推進(jìn)老年人家庭適老化改造,，是提升老年人居家生活安全性和便利化,，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,、基礎(chǔ)工程,、惠民工程，但目前仍存在許多問題亟待研究解決,。

全國政協(xié)委員,、民建河北省委專職副主委范社嶺認(rèn)為，“訂單式”服務(wù)是推動(dòng)適老化改造落地推廣的有效途徑,，同時(shí),，通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供“淘寶式”服務(wù)，對入駐企業(yè)建立準(zhǔn)入,、退出機(jī)制,，可確保改造服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,，居家適老化的“智慧+”應(yīng)用,，可以為老年人構(gòu)建更為安全的生活環(huán)境。鞏富文建議說：“通過安裝跌倒監(jiān)測,、火災(zāi)監(jiān)測等智能設(shè)備,，讓它們成為老年人的‘隱形護(hù)理員’，以科技能力保障老年人居家安全,?！?/p>

在資金落實(shí)方面，范社嶺建議形成多元資金分擔(dān)機(jī)制促進(jìn)適老化改造：“實(shí)施改造的企業(yè)可享受優(yōu)惠貸款,、財(cái)政貼息,、稅費(fèi)減免等政策；改造也可納入居民住房公積金提取范圍,，對于子女為父母進(jìn)行適老化改造的費(fèi)用,，建議納入個(gè)人所得稅抵扣范圍?！?/p>

重培養(yǎng),、留人才

居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

作為支撐養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，養(yǎng)老服務(wù)人才肩負(fù)著守護(hù)老年人幸福晚年的重要使命,。面對人才不足,、能力欠缺等痛點(diǎn)、難點(diǎn),，如何培養(yǎng)人,、吸引人、留住人,、用好人,？

“目前，我國開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)和高職院校還比較少,，懂管理,、善經(jīng)營的綜合型管理人才非常缺乏?！比珖f(xié)委員,、湖南省政協(xié)副主席何寄華道出了養(yǎng)老服務(wù)人才欠缺的關(guān)鍵，“養(yǎng)老服務(wù)工作強(qiáng)度大,、工資待遇低,、社會(huì)認(rèn)同度不夠，造成專業(yè)人才大量流失,?！?/p>

何寄華建議,，可通過加強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)，開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),、院系,，設(shè)立老年服務(wù)人才培訓(xùn)基地，持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)崗位免費(fèi)培訓(xùn),、實(shí)訓(xùn)等,，不斷提升專業(yè)素質(zhì)；通過建立護(hù)理人才持證獎(jiǎng)勵(lì),、特崗補(bǔ)貼和入職補(bǔ)貼等激勵(lì)制度,，解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)招人難、留人難,、待遇差等問題,。

“入職補(bǔ)貼、落戶優(yōu)待等政策只是一方面,?！比珖f(xié)委員、民盟中央常委丁梅認(rèn)為,，廣泛開展送溫暖活動(dòng),，動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心關(guān)愛養(yǎng)老服務(wù)人才及其家庭,，幫助他們解除后顧之憂,，組建社工支援服務(wù)團(tuán)，化解人才的焦慮情緒,，這些不失為留住人才的好辦法,。